解析公务员反腐倡廉中的思想政治教育

孟冬妍

腐败是一种普遍社会现象，更是任何时代和国家都无法避免的问题。从本质层面分析，腐败是一种社会发展秩序形成不良影响的行为，甚至会威胁社会稳定。随着我国经济水平大幅度提升，各个领域也实现蓬勃发展，也在此过程中形成拜金主义、享乐主义等不正之风，一定程度对公务员思想导致腐蚀，因而需要强化公务员反腐倡廉思想政治教育，使公务员更好地服务于人民和社会。

反腐倡廉是我党始终坚持的重大方针，公务员作为我国社会发展重要组成，其思想情况关系到公务员是否能在工作中坚持道德底线，因而需要相关部门结合公务员实际情况以及反腐倡廉方针，从多渠道开展思想政治教育，最大限度抑制和治理腐败，更好地推动社会发展。

1 公务员腐败内涵以及原因

1.1 内涵

腐败是一种常见社会现象，更是一个历史性、社会性、现实性复杂问题。社会政治领域内的腐败即持续下滑的社会道德底线和社会基本行为规范。相关学者对腐败定位为，即公职人员违背道德行为规范的牟取私利行为，多集中于私利和权力两方面。公务员腐败现象即公权力和个人私欲的相结合，通过以权谋私和追逐个人私利，而腐败则是权力的延伸面，如果公务员缺少公权力，那么必然没有能力腐败，只有具备较强的公权力才会出现官僚主义作风和经济腐败现象。

1.2 原因

公务员腐败的原因主要集中于客观和主观两方面：首先客观方面;我国传统封建思想遗留下来的官僚思想、特权主义、徇私贿赂等影响公务员服务人民和执政为民的基本价值服务观念，进而滋生腐败。再加上国民素质偏低，大幅度落后的文化在一定程度上造成公务员腐败。其次主观方面;公务员消极的思想观念和动摇的理想信念引发腐败。理想观念在很大程度会动摇个体行为准则和方式，一旦个体掌握较大的权利则会因潜在的私欲而做出以权谋私行为。纵观部分腐败案例，均因个体缺少高素质道德水平和必要的纪律管制和监督。当前大部分公务员倾向于消极腐败思想，普遍对社会发展失去信心，内心私欲极度膨胀。此外公务员扭曲的价值观是导致腐败的主要原因，因为个体价值观是长期内化而成的价值观念，国家公务员应始终坚持马克思主义价值观才能更好地服务于人民和社会。当前大部分公务员忽视思想理论学习，将公权力看做自身私人权利，重视追逐自身权利，最后产生消极腐败现象。

2 公务员反腐倡廉中的思想政治教育策略

2.1 创新思想政治认识

毫无疑问，思想是行动的驱动力，如果没有新观念和新思想，那么就不会有新行动。创新观念的首要条件即打破传统思维定势，朝着开放型和多元化方向转变。对于公务员而言，凡是有利于发挥党的政治优势、开展反腐倡廉以及增强公务员工作积极性等思想政治观念均应大胆应用。当前公务员应树立以下观念：①利益观念;在反腐倡廉背景驱动下，思想政治工作是对人的思想和行为做工作，人普遍关注自身利益，因而需要企业管理人员树立关心员工心理生活以及帮助职工实现自身正当利益观念，引导员工正确认识以及维护自身利益。②求实观念;即思想层面求实，只有在思想上实事求是，贯彻落实思想政治工作，才能真正解决问题。同时还要在目标层面求实，结合企业实际发展情况明确工作目标和思路，作风求实，坚持群众观念、发展观念、实效观念、实践观念，反对教条形式主义。③服务观念;企业和职工最为需要的工作即服务于广大职工利益，需要将思想政治工作出发点和落脚点设立在解决职工实际问题层面，促使公务员能切实感受到思想政治工作优势作用。

2.2 加强典型警示教育

相关部门应定期开展党纪法规教育和党课教育，并结合相关文件和上级会议精神开展思想道德教育。其中典型示范即剖析一个或群体典型案例对公务员开展教育，增强公务员遵纪守法自觉性。开展典型师范教育应重点突出时代性和针对性，其一树立具有显著时代特色的勤廉兼优和艰苦奋斗的典型，通过树立一个典型达到教育一个群体目的。充分发挥典型对象的激励、带动和示范作用，还要结合地区特色挖掘系统或部门先进典型，让公务员认为选取的典型具有一定的可信度和可学性，提高典型示范教育的说服力。其二采取多种方式调动公务员参与典型教育积极性，例如定期召开廉政勤政先进事件或人物表彰大会或学习先进典型人物互动，组织公务员拍摄廉洁标兵记录片，并结合具体事例建立廉政勤政重大纪念日，而一线领导干部也要前往基层开展廉政谈话并重温入党宣言，提高教育效果。除了典型教育，相关部门还要开展警示教育，所谓警示教育在一定程度上可以对公务员起到显著的防微杜渐作用，对部分在党风廉政建设方面还存在问题的公务员则是一个认清问题和自身的机会，发挥挽救和教育公务员作用。对于广大公务员而言，警示教育可以触及内心和灵魂，增强自身遵纪守法和约束能力，并牢固正确的人生观、价值观和世界观，严禁触及腐败道德底线。在教育内容方面要结合公务员实际思想情况并在此基础上找准问题所在，做好对症下药。在教育对象方面则紧抓关键岗位和重点部门公务员教育，针对不同类型和层次的公务员开展因材施教。例如针对领导干部公务员在围绕如何借助自身形象带动下属工作人员，如何自身接受群众和组织的双重监督。针对普通公务员则重点围绕自身在工作岗位中如何正确行使人民和组织赋予的权利。特别领导干部上岗就任之前需要接受廉政勤政教育培训，将廉政勤正知识看做基本内容。而在教育方法则需要讲究实效和灵活性，定期举办警示大会、教育培训班、、座谈演讲或参观警示教育培训基地等提高警示教育效果。

2.3 积极宣传反腐文化

我国相关部门明确指出，在全新经济发展形式下应强化宣传思想工作效率，必须承担展形象、育新人、聚民心、兴文化和举旗帜等重要使命，打破以往虚化工作作风，突出求真务实理念，提高宣传思想工作效率和质量。习近平总书记明确指出，公务员价值取向在某种程度决定整个社会价值取向，尤其公务员处于形成正确价值观的关键时期，紧抓该时期促使公务员养成正确价值观有着不可小觑的作用。公务员只有确立正确的思想观念才能树立正确价值取向，正因如此需要深入研究中国特色社会主义，准确把握意識形态。随着经济改革逐渐深入，多样化的经济利益作为社会因素在促进人们效益、效率、竞争等方面意识有着不可小觑的作用。然而作为社会因素也使人们理想信念和价值观念发生较大变化，常见现象即过于注重物质利益、索取和自我，忽视精神陶冶、奉献和集体利益等。相关部门在教育广大公务员干部时应在多元价值观背景下树立正确理想信念，提高自身道德水准，从思想层面开展思想政治工作，始终保持党工作的先进性。与此同时还要求每一名公务员干部自觉地从政治素质、精神境界、思想观念等层面适应时代发展需求，以清醒地头脑认识到与时俱进涵盖思想品质的升华，由此一来才能真正落实到具体工作当中。

3 结语

总之，思想政治教育是反腐倡廉斗争不可缺少的组成，更是教育公务员最佳途径。相关领导人员曾指出，共产党将思想政治教育放在建设党的首要位置，是提升党战斗力和凝聚力的重要经验之一，更是保证工人阶段先锋和杜绝腐败的根本性措施。因而科学合理开展思想政治教育对提高公务员和政府形象有着重要的现实意义。

（作者单位：辽宁税务高等专科学校）