试论行政事业单位固定资产管理的现状及优化策略

杨秀琴 孝义市兑镇镇人民政府

事业单位是我国单位的一种非常重要的形式，由于经济的不断发展，行政单位也得到了良好的发展。但是在这个情况下，我们发现，面对如此形势下行政单位的改革也要加强，而对于行政单位的内部改革也是处于一个非常重要的地位的。其中，固定资产管理就是其中一项比较基础的工作。由于现在固定资产管理仍然存在一些问题，所以对他的研究是具有一定意义的。

一、行政事业单位固定资产管理所表现的新特征

1.固定资产开始有了明确的分类，并且拥有了更好的资源，这是不同于以往的一个新特点。对于固定资产的划分需要有科学的依据，并且能够区分具体的特征，这样不仅能够更好的进行管理，出现问题时也能够及时找到问题所在，减少工作量，提高工作效率。这对于行政事业单位是非常重要的，很多时候行政事业单位的工作过于繁杂，许多步骤都是没有必要的。政府也出台了一些政策，规定固有资产的整个管理过程都需要按照法律来进行，也进一步加强了固定资产管理的科学性，提高了效率。

2.在21世纪的今天，网络得到非常大的发展。许多传统的行业也因为网络而有所改变。固定资产管理也是这样的，跟随网络发展的。逐步展现出网络化和数字化的特点，也可以说行政事业单位开始注重网络的运用。当网络介入传统的固定资产管理时，固定资产管理工作开始变得更加容易，不仅可以通过电脑技术来进行一个智能化的管理，也让数据的计算，保存等工作变得更加轻松。

3.更加注重固定资产的考核机制。从某一方面来说，行政事业单位对于固定资产的管理，是应当在注重管理过程的同时兼顾考核的工作的。因为在任何工作中，考核监督是能够让工作变得更加有序、有效的。在固定资产中进行的监督能够让固定资产的配置使用变得更加有效。而新形势下，各个地方的企事业单位都开始着手建立健全这个监督机制。通过监督机制的建立，能够让固定资产的管理变得更加方便。也能够为行政事业单位的发展提供一个良好的条件，进而推动整个固定资产管理的进程。

二、固定资产管理工作的现状

我们知道，虽然在新的形势下有一些外部的条件，与固定资产管理是非常有利的。但是由于各个工作开展的困难以及特点不同，固定资产的工作还存在一些问题。其中主要的问题是以下几个方面：

1.固定资产管理没有清晰的权责划分。虽然有着外部环境的推动，但是大部分的行政事业单位由于工作比较烦琐，并没有对固定资产管理这一项内容进行比较大的重视。这也导致了固定资产管理工作虽然迫在眉睫的需要改变，但仍然没有得到一个很好的地位来进行改变发展。由于行政事业单位人员编制少，许多行政事业单位内部也有不规范的操作，容易违背法律法规的规定。长此以往，由于对固定资产管理工作的忽视，不仅容易造成固定资产的丢失以及错乱，更容易让固定资产的管理工作变得困难。对于固定资产的一些清理核算没有实施到位，整个固定资产管理工作也缺乏一个科学的体系。

2.固定资产管理力度欠缺。由于行政事业单位与公司、企业固定资产的使用情况以及购买、报废等手续流程存在差异。对于这些环节很少进行及时的系统培训、学习，对未纳入集中采购目录的政府采购项目如何购买，如何使用？固定资产如何报废？很多时候，大家都凭着自己的经验来做，让整个工作变得非常难以进行。这正是缺乏对固定资产管理的力度而导致的。当然，随着行政事业单位的规模越来越大，业务也变得非常多，固定资产的种类自然也是越来越多的。如果没有一个科学的固定资产管理体系，那么这个小小的工作将会影响到全局的问题。在目前的许多行政事业单位中，固定资产管理工作并没有引起足够重视，仍然停留在很多年前那种记账的方式上，固定资产管理系统形同虚设。由于固定资产处置流程复杂，调出、报废的固定资产不能及时核销，许多行政事业单位固定资产存在账实、账账不符情况，这并不是跟随时代进步的表现。不仅不能够反映固定资产的全面价值，也没有能够有效的进行整个工作。

三、固定资产管理问题的解决对策

1.提高对固定资产管理工作的重视。固定资产管理对于任何单位组织来说都是非常基础的一项工作。我们知道万丈高楼平地起，只有基础的工作做好了，我们才能够把其他的工作做好。所以对于固定资产管理工作的重视一定要加强，不仅仅要考虑自己行政单位内部的特点。也要研究其他单位对于固定资产管理方面的一些方法。更要兼顾了解国家行业法律法规，这是非常重要的。从组织内部来说，要建立健全使用的监督体制，让固定资产的使用以及其他工作变得更加透明有效。只有将这个基础工作做好，才能够正确的降低行政事业内部的管理风险，并且让单位得到一个良好的发展状态。

2.固定资产管理向信息化迈进。时代的发展要求我们随之进步，网络已经很大的改变了人们的生活。我们也可以充分利用固定资产管理系统、财政部统一报表月报系统，从网络下手，改变以前固有的固定资产管理方式，比如引用超市管理系统等工作方式对固定资产实施动态管理，采取更加科学有效的信息化建设工作。不仅仅是对于固定资产管理这一项工作来说，当我们能够把固定资产管理工作信息化之后，我们不仅可以清楚的看到固定资产的各种使用情况。还可以将这个固定资产的信息与其他的业务进行相关联，能够更好的有效分析所有的信息以及资产的变动。还有就是监督考核机制，这是一个需要通过外部内部条件来制定并且根据实际情况来磨合调整的一个机制，所以说过程会比较复杂，但如果当我们拥有了一个比较科学健全的考核机制，我们所有的固定资产工作都会变得更加轻松。不仅可以借助科学，信息化的管理，也可以借助考核机制的把控，让整个行政事业单位的固定资产管理都变得更加顺畅。

四、结语

行政事业单位的固定资产管理做是非常繁杂的一项工作，不仅要考虑自身内部的特点，也要考虑外界因素以及行业法律法规。而只有切实加强对与行政事业单位的固定资产管理工作的重视和监督管理机制的健全。在能够更好的提高行政事业单位固定资产管理工作的有效性。