调研，既要俯下身更要沉下心

申国华

副市长坐公交、局长跑窗口、院长门诊排队……领导干部这样的体验式、暗访式、结对式“走流程”活动，发现并解决群众最急最忧最盼的问题，搭建起为民办实事解难题的载体。

其实，调研就是要这样，既要俯下身更要沉下心，才能发现真正存在的问题。

以往，一些领导干部下基层调研，往往是“坐着车子转一转、隔着玻璃看一看、一圈之后吃顿饭”，甚至有的还要求地方层层陪同、前呼后拥，其形式主义、官僚主义作风暴露无遗。细想一下，如此调研，即使能见到群众，与群众交流，群众敢说真话吗？敢吐真言吗？所以，面对这些调研，很多领导干部看到的都是“鲜花”，听到的都是“掌声”，很少能听见群众的牢骚和埋怨，更难以发现当地存在的深层次问题。

领导干部亲身体验式调研，既能省去很多中间环节，容易看到听到真情实况，减少了包装和粉饰的可能，因为彼此之间素不相识，更没有利益冲突，很容易减少思想顾虑，听到群众吐露真言，掌握更多第一资料。领导干部只有尽可能掌握第一手资料，掌握真实情况，才能作出科学决策、正确决策。

调查研究，不仅要俯下身，更要沉下心，只有深入了解群众，才能与群众“心贴心”，才能真正问需于民、问计于民、问效于民。否则，只是简单的俯下身做做样子，而心不在焉，走马观花、蜻蜓点水，不但发现不了一些制约地方经济发展的深层次问题，还会因“作秀式”调研让群众失望，进而抱着“事不关己，高高挂起；明知不对，少说为佳；明哲保身，但求无过”的心态，沉默不语，或者唱几句赞歌，应付差事，最终导致调查研究无疾而终。

沉下心、真体验，才有真发现。一方面，领导干部沉下心、真体验，自身往往就能感受得到。比如：副市长坐坐公交即可发现公交车没固定站点、线路少等问题。倘若仅靠听取汇报、阅读材料，这些民生琐事很可能都会成漏网之鱼，根本难以被发现。而恰恰是这些“琐事”“小事”关乎群众获得感幸福感。另一方面，沉下心、真体验才能听到真反映。基层群众不是不愿意反映情况，而是找不到倾诉的对象。只要干部愿意听、听得进去，群众就有积极性，反映的问题也有“含金量”。否则，召开再多的座谈会、恳谈会，很可能也就是不痛不痒地说几句，很难听到真知灼见。

习近平总书记指出：“一枝一叶总关情。什么是作秀，什么是真正联系群众，老百姓一眼就看出来了”。领导干部深入基層调研，既要俯下身更要沉下心，才能听到群众的心里话、牢骚话，才能发现隐藏起来的真问题。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”说的也正是此理。