世卫呼吁全球团结抗击疫情

2020-02-01 06:13:10 环球时报 2020-02-01

●本报赴武汉特派记者 樊巍 杨诚 崔萌 ●本报记者 白云怡 李司坤 ●本报驻外记者 陶短房 青木 ●陈一 王伟 柳玉鹏

北京时间1月31日凌晨3点30分,世界卫生组织(WHO)在日内瓦举行突发事件委员会会议后宣布,将新型冠状病毒疫情的全球性暴发列为“国际关注的突发公共卫生事件”(PHEIC)。这是自2005年新版《国际卫生条例》生效以来,世卫组织第六次做出这样的宣布。世卫组织总干事谭德塞表示,这一宣布主要是基于中国感染者数量增加、多个国家出现疫情两个事实,旨在动员国际资源,为卫生体系薄弱、公共卫生能力不足的国家提供必要的国际援助。他表示,没有必要对中国采取限制国际人员流动的措施,不推荐限制旅行的措施。针对世卫组织的决定,中国外交部发言人华春莹当天表示,疫情发生以来,中国政府采取了最全面、最严格的防控举措,很多举措远超出《国际卫生条例》要求。谭德塞也在记者会上强调,“这并非是对中国表现的‘不信任投票,与此相反,世卫组织持续对中国控制疫情的能力抱有信心……中国正在为疫情应对确立新的标准。”他说:“我们唯一能击败这一疫情暴发的方式,是所有国家以一种团结和合作的精神共同努力。”

“我们必须记住,这些是人,不是数字”

“过去几个星期,我们目睹了一种以往不为人知的病原体的出现,这种病原体已升级为前所未有的疫情,人们也作出了前所未有的回应。”当地时间1月30日20时30分左右,世界卫生组织总干事谭德塞宣布,中国新型冠状病毒疫情构成“国际关注的突发公共卫生事件”。当天从下午1时30分开始,世卫组织召集突发事件委员会和顾问举行了长达5个多小时的全球电话会议,讨论新型冠状病毒疫情。

谭德塞表示,这一宣布主要缘由不在于中国正在发生的事情,而在于其他国家正在发生的事情。他说,目前,在中国以外有18个国家出现98例新冠病毒确诊病例,其中在德国、日本、越南和美国等4个国家,已经出现了8例“人传人”病例。谭德塞说,尽管当前中国境外的病例数,相对中国国内的病例数目仍然较小,但是“我们不知道,如果这种病毒传播到卫生系统较弱的国家会造成什么样的危害。我们现在必须采取行动,帮助各国为这种可能性做准备。”

在记者会上,谭德塞特别将以下这句话重复了两遍:“做出这一宣布,并非是对中国的‘不信任投票,与此相反,世卫持续对中国控制疫情的能力抱有信心”,“在许多方面,中国正在为疫情应对确立新的标准。这绝非夸大其词。”

“目前中国确诊病例占全球报告病例总数的近99%,而且在此次疫情中丧生的170多人,他们都在中国。我们必须记住,这些是人,不是数字。”谭德塞表示,如果不是中国政府的努力,以及其在保护本国人民和世界人民方面取得的进展,我们现在会在中国之外看到更多病例——可能还有死亡。到目前为止,我们还没有看到中国以外出现任何死亡病例,对此所有人都应该(对中国)表示感谢。

针对世卫组织的决定,中国外交部发言人华春莹1月31日表示,中国同世卫组织一直保持着密切沟通和良好合作。中方本着公开透明和负责任态度向有关各方及时通报疫情信息、分享病毒基因序列。华春莹强调,新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来,中国政府一直本着对人民健康高度负责的态度,采取最全面、最严格的防控举措,很多举措远超出《国际卫生条例》要求,中方完全有信心和能力打赢这场疫情防控阻击战。

国家卫生健康委员会当天也回应称,希望国际社会理解和支持中国的疫情防控工作,并与中方一道,按照《国际卫生条例》和世界卫生组织建议,共同做好疫情防控,维护地区和全球公共卫生安全。

认为这是“卡中国”,“既不正确,也不理智”

根据2005年通过的《国际卫生条例》,“国际关注的突发公共卫生事件”是指“通过疾病的国际传播构成对其他国家的公共卫生风险,并可能需要采取协调一致的国际应对措施的不同寻常的事件”。澳大利亚广播公司称,这一机制的诞生源于2002年至2003年在中国暴发的SARS疫情,世卫组织需要这样一个机制去应对疫情在全球的扩散。

法新社称,这是迄今世卫组织宣布“国际关注的突发公共卫生事件”最快的一次。这是因为2018年埃博拉病毒肆虐时,世卫组织花了一年才做出相同决定,许多国家表示不满。此外,许多发展中国家没有做好应对这种新型冠状病毒疫情的准备,这促使世卫组织加快做出决定。

英国《每日电讯报》报道认为,一些卫生系统薄弱的国家对疫情特别担忧,1月30日印度、菲律宾都出现了确诊病例。报道特别提到对印度的担心。报道称,与中国不同,人口同样众多的印度,中央行政控制力和资源都差得多。

中国疾控中心原副主任、公共卫生和流行病学专家杨功焕1月31日接受《环球时报》记者采访时表示,世卫组织的决定和措施均是从全球防疫的角度考虑,“是一种防控级别上的正常考虑”,并不包含政治目的,更绝非意在限制某个地方。正如暴发疫情的省份需要向国家通报疫情、国家继而做出决定一样,中国也有义务向世卫组织开放透明地通报疫情,世卫组织也会依照疫情本身的发展情况来判断局面需要警惕的程度,以便各国采取措施控制疫情进一步蔓延。杨功焕认为,互联网有个别声音认为这是“卡中国(的脖子)”,这种想法“既不正确,也不理智”。

根据《国际卫生条例》规定,在宣布“国际关注的突发公共卫生事件”时,世卫组织除了对疫情暴发国家提出防控疫情的建议外,通常要求其他国家避免过度反应。《华盛顿邮报》称,在过去5起“国际关注的突发公共卫生事件”中,世卫组织均建议其他国家不要采取诸如停发签证、进口禁令、关闭边界等措施。

在世卫组织宣布此次疫情为“国际关注的突发公共卫生事件”后,美国国务院1月30日晚将针对中国的旅行警告升至最高级别的“第四级”,要求美国公民不要前往中国。对此,外交部发言人华春莹1月31日回应称,美方的言行既不符合事实,更不合时宜。世卫组织呼吁各国避免采取旅行限制,但话音未落,美国就反其道而行之,带了一个很不好的头,实在太不厚道。

英国广播公司(BBC)称,世卫组织强调,“证据显示,限制人员和货物流动不一定有效果,且将分散干预疫情的各方资源,可能干扰必要的援助”。世卫组织突发事件委员会主席乌桑质疑一些国家,“为什么要做出这种决定?依据是什么?能重新考虑这个决定吗?”

世卫组织发言人贾萨瑞维奇1月30日接受《环球时报》记者采访时表示,实施超出世卫组织建议范围之外措施的国家,有义务在实施后48小时内向世卫组织提供公共卫生依据和有关科学信息,以供世卫组织审查。

根据《国际卫生条例》规定,世卫宣布“国际关注的突发公共卫生事件”的决定将在公布3个月后自动失效,或者经修改再延3个月,也可依据规定程序随时撤销。世卫组织突发事件委员会1月30日的声明也称,世卫将酌情决定在3个月后(或者更早)再次召集突发事件委员会会议。

“这是一个需要团结,而不是污名化的时刻”

截至1月31日21时,全国累计报告确诊病例9811例,累计死亡病例213例。尽管疫情形势严峻,但也有不少令人感动的消息。1月31日下午,武汉市金银潭医院20名新型冠状病毒感染患者集体出院。这是疫情发生以来同时出院人数最多一次。当天,《环球时报》赴武汉特派记者在武汉同济医院采访,遇见一批驰援武汉的物资到达。物资上都写有“众志成城,抗击病毒,武汉加油”等祝福语。

1月31日,中国政府还派出两架民航包机,分别从泰国、马来西亚接回了滞留在当地的湖北旅客。据报道,第三架包机也已飞赴日本,将于2月1日凌晨接滞留在当地的湖北同胞回家。

法新社称,为防止病毒传播和慎重应对疫情,世卫突发事件委员会提出七个领域的建议。第一条就是,“没有理由采取不必要的措施干涉国际旅行和贸易。世卫组织不建议限制贸易和人员流动”。报道称,世卫组织总干事谭德塞表示:“我们无人能置身事外,必须一起阻止疫情。”他说:“这是一个需要事实,而不是恐惧的时刻。这是一个需要科学,而不是谣言的时刻。这是一个需要团结,而不是污名化的时刻。”

新加坡《联合早报》称,虽然一些国家暂时性减少(与中国)通航或暂停人员交流,属于非常时期的应急举措,但在一些地方,对疫情的恐惧也正上升为针对所有中国人的“恐华”情绪。文章称,只有这场疫情的规模开始受控,而随着各地经济所受的影响浮现,各种“封关论”才可休矣。▲