50“5+N”建“双百”产业群

2020-02-07 05:29:51 当代县域经济 2020年1期

廖俸 周淼葭

在2019年7月12日召开的四川省县域经济发展大会上,渠县作为农产品主产区县,不负众望,荣获2018年度县域经济发展先进县。渠县是传统的农业大县,盛产水稻、小麦、玉米、油菜、黄花、茶叶、柑橘等多种农作物,是全国商品粮生产基地县、全国生猪调出大县、四川省现代农业示范县、四川省现代林业畜牧业重点县、四川农民增收新产业新业态示范县……

美誉加身,渠县并未停止前进步伐。近年来,渠县以推进农业供给侧结构性改革为主线,以优化农业产能和增加农民收入为目标,全力推动“农业大县”向“农业强县”跨越。渠县县委书记苟小莉在接受记者采访时说,深入实施“5+N”(优质粮油、柑橘柠檬、黄花、优质水果、花椒和生猪、家禽、蚕桑养殖等)现代农业提质工程,着力建基地、搞加工、创品牌、促提质,加快培育“农产品加工、生猪家禽养殖”两个百亿级产业集群,是渠县现在以及未来长久的农业发展方向。

渠縣幸福美丽新村示范区

连片布局  农业产业优势明显

走进渠县乡镇村落,从深丘到浅丘,入眼处都是望之不尽的果林,即便是在萧瑟的冬日也郁郁葱葱,树木上已挂着金灿灿的果实,饱含着农人暖热的希望。

在多年的摸索尝试中,渠县一方面确保粮食稳产增产,一方面让市场决定农业资源的流动配置,以发展农业产业化为核心,全面调整农业产业结构。渠县常务副县长唐令彬说,其实渠县的农业产业结构调整已经有十多年了,只是那时候还没有现在这样科学的提法。也正是渠县县委、县政府多年来的努力,使得渠县的农业产业布局成片成规模,农业品种优势明显。

渠县万亩柑桔柠檬基地

在与记者的交谈中,唐令彬语带自豪,他说渠县作为农产品主产区县能获得县域经济发展先进县,农业的优势显而易见:一是成片成规模化推进;二是重点发展整乡推进;三是农业产业化不错,每个品种都有一个龙头企业,产业化带动作用非常明显;四是农业品种优势明显,科技含量高,品种领先其他地方;五是机制灵活,不论是推进机制还是联盟机制,渠县都做得很好。

唐令彬的话引起了记者的兴趣,在接下来的深入探访中,记者了解到,渠县的农业得天独厚,产业集聚、龙头带动,已成为县域经济支柱产业之一。不仅如此,为提升农特产品市场竞争力,渠县还大力引进农作物优良品种,积极推广智慧农业等先进适用技术,开展院县(校、企)合作,同步加强农产品质量安全溯源体系建设,进行农产品“三品一标”认证,全面做优“渠县品牌”,培育出了渠县黄花、渠县青花椒、亚博柠檬等一批知名农产品牌。

龙头带动  科学构建产业链条

2019年11月12日,记者在渠县农业农村局产业股股长王卫兵的带领下,来到四川硕源农业发展有限公司柑橘水果基地,这里栽种着全国所有的柑橘品种。

公司董事长罗庆全是渠县龙凤乡人,早年在贵阳市做水果批发生意,在供销当中发现商机,于是在2014年回到渠县创立了四川硕源农业发展有限公司。如今,旗下有子公司7个,现有职工106人。不仅如此,硕源还带动农户成立专合社3个、联合社1个、家庭农场1个。王卫兵说,该公司在宋家、新市、龙凤、巨光、三板、板桥、土溪、水口、平安、李渡、定远等乡镇建成“精品水果”基地11个,发展产业万余亩,种植四月李、蜂糖李、五月脆李、青脆李、脆红李、爱媛38、春见、大雅、沃柑、春梅桃、五月脆桃、皮球桃等水果,辐射带动了渠县4000余农户,是渠县当之无愧的果业龙头企业。

渠县县委书记苟小莉(左)接受本刊记者采访  周淼葭 摄

渠县农业产业化龙头企业——亚博柠檬基地车间内,工人们正在分装丰产的柠檬果  周淼葭 摄

渠县宕府王公司相关负责人向记者介绍公司研发情况以及所获得荣誉  周淼葭 摄

记者了解到,硕源通过“三免政策”、示范基地、土地流转、务工收入、小额信贷入股分红、集体资产收益量化入股等六大利益联结机制,在渠县全县11个基地投产后,能让所涉及乡镇贫困户年增收800余万元,人均增收6720元;非贫困户收入1300余万元;集体经济年增收200余万元。硕源也因此获得多项荣誉,成为渠县远近闻名的“水果大王”。

除了硕源,宕府王食品有限责任公司在渠县亦是一枝独秀。不同于硕源公司,宕府王是一家特色农产品加工中少有的国家高新技术企业,始终坚持结合自身实际进行科技创新和发展,逐步实现产、学、研三者紧密结合的科技研发机制,为公司和社会创造了更多经济效益,实现共赢。公司生产的宕府王呷酒、渠县黄花、四川泡菜等系列产品,现已覆盖全国各大中城市。

如今,在渠縣,类似硕源、宕府王这样的龙头企业已达10多家,他们分布在不同的农业园区,像一张巨大的绿色网络,几乎串联起了渠县所有农村,惠及渠县所有农民,走出了一条发展现代农业的成功之路。

利益联结  创新农业发展机制

在位于渠县中滩乡的亚博柠檬基地,记者看到创建人雷镇正忙前忙后指挥着工人把柠檬套袋装箱。天色已晚,基地里却是灯火通明、热火朝天。从2011年最初500亩的试验田再到现在万亩基地,雷镇把渠县柠檬销往各地,不仅卖到了国内沈阳、福州、重庆等地,还远销俄罗斯等国家。

柠檬产业是一项劳动密集型产业,从种植到套袋、采摘、筛果、包装、封箱、运输等工序繁多,也就吸引了许多附近乡镇的村民到基地务工。“从事柠檬产业规模化生产,投资大、产出慢,自然风险高。”雷镇向记者介绍道,“目前基础设施的良好建设和配备,让我们投资农业更增添了信心和动力,后面准备进一步建立柠檬加工产业链,建成后将增加柠檬产业的抗风险能力。现在已经研发出柠檬果酒,只待建好工厂就能批量生产了。”

深加工的渠县特产  周淼葭 摄

渠县农业农村局产业股股长王卫兵向记者介绍去年柑橘种植情况  周淼葭 摄

柑橘、柠檬等农业生产基地的壮大发展,为当地农户带来了可观收益的同时,当地政府还创新了利益联结机制。王卫兵向记者具体介绍道,以亚博柠檬为例,国家财政投入1800多万,其中有700万属于公共基础设施建设,余下1100万投入生产基地的资金,将按10年每年10%也就是110万来固定分红,分红比例为2:3:5,其中20%分给贫困户;30%用于壮大村集体经济,村集体经济壮大后又可以用来再发展,老百姓则可以再受益;余下的50%,基地所在地的每一个农户都将享受到国家投入带来的红利。

值得一提的是,渠县的这种利益联结机制,并不是按照利益的百分比来进行分红,而是按照政府投入的10%来进行分红,这样业主节约了以往向金融机构贷款所要负担的利息,而当地老百姓能得到实惠。这正是一种探索型的创新模式,在渠县人的不懈努力下,渠县的农业产业正奋力从“农业大县”向“农业强县”转变,向“成渝经济区特色农产品供给基地”的发展目标迈进。