广西 “防城所长”：总站唯一代表赴北京领奖

赵华斌 江政和

吴永栋载誉归来，战友为他送上鲜花 赵华斌/摄

他从小受到英雄军人父亲的影响，立志长大后要建功警营，干出一番成绩；他秉公执法办案不徇私，虽“得罪”了不少亲朋好友，却让公平、正义与法治得到捍卫。“他”就是广西防城港边境管理支队防城边境派出所所长吴永栋。

前不久，吴永栋因侦破重大案件成绩突出，被国家移民管理局授予个人二等功。2019年10月26日，吴永栋作为广西出入境边防检查总站唯一代表赴北京领奖。

虎父无犬子，传承警察梦

2019年10月28日，防城港边境管理支队举行仪式，邀请吴永栋的妻儿一起热烈欢迎他载誉归来。“28年前，我8岁读小学二年级时，有幸参加了父亲的二等功立功受奖仪式。从那时起，就梦想有一天也像父亲一样佩戴奖章和大红花。”吴永栋每每回忆起儿时的场景就感慨万千。

吴永栋的父亲是一名功勋卓著的老边防军人，先后荣立个人二等功1次，三等功4次。“难事必作于易，大事必作于细”是父亲常挂在嘴边的教诲。从小的耳濡目染和家庭熏陶给吴永栋心中埋下了建功岗位、扎根警营的种子。

2005年，吴永栋如愿成为一名边防武警警官，分配到派出所担任内勤。白天他把各式材料细致整理好，晚上带着协警下警区摸排线索，空余时间全部用来学习业务知识，沉浸在堆积如山的案件通报、宗卷和报表里。稍有时间，他就把手头枯燥的数据、案件描述统筹阐释，写出一篇篇津津有味的案件分析。发案的时间、地点，嫌疑人的姓名、外号、背景，他一一默记在心。年底所里一统计，全所处理40多个吸毒人员，其中20多个全由吴永栋抓获。再一考，吴永栋的法律业务比许多老民警还熟。才从警校毕业半年的吴永栋，就这样当上了警长。

回忆起印象最深刻的一起案件，吴永栋告诉记者，有一年辖区发生一起抢劫案，受害人被人齐腕砍断手掌。民警第一时间抓获了2名嫌疑人，唯独第3名嫌疑人事先故意不向同伙透露自己的姓名、住址，这令警方的追查陷入困境。吴永栋走进审讯室，递给嫌疑人一支烟，看似随意地聊了起来。这一聊，真让他聊出了线索：第三名嫌疑人曾向同伙吹嘘自己的衣服都是正宗港货——因为他母亲改嫁到香港后，会定期寄回新衣给儿子。吴永栋迅速把这线索与脑海中的数千名问题少年进行对比：“我知道他是谁了！”当晚吴永栋和民警就在防城区，抓获了这第三名嫌疑人。

这起案件只是吴永栋这些年来繁复工作的一个小小的缩影。从警14年，5000多个日夜，吴永栋始终以父亲为榜样，扎根边境，从见习警官逐渐历练成长为办案骨干，两次荣立个人三等功，被共青团广西区委评为“广西青年岗位能手”，多次被评为“执法标兵”和“优秀共产党员”。

“小时候一直觉得父亲是一座无法翻越的大山，经过多年的努力，我感到离山顶的距离越来越近了，父亲会为我感到高兴。”吴永栋笑着说。

认法不认亲，认公不认私

“认法不认亲，认公不认私，在我这里说情无效。”吴永栋说，因为执法过程中铁面无私，所以他得罪了不少人，包括自己的亲朋好友。

2019年6月，吴永栋带队在辖区内的防城区二桥附近查处了一起涉赌案件。在抓获的涉案人员中，有一位是他亲戚的爱人。案发后，这位亲戚打电话给吴永栋，希望他能通融通融，只罚款不拘留，但被吴永栋拒绝。这位亲戚不死心，多次把电话打到了吴永栋父母那里，但都无济于事。最后，根据相关的法律法规，这位亲戚的爱人因涉赌被依法处以行政拘留10日并处罚款。

吴永栋（右二）慰问村委老干部、老党员 江政和/摄

吴永栋（左一）走访辖区校园 江政和/摄

“查处案件，不是动了这个就是惹了那个，要是靠说情就能放人，那国家还要我们做什么。”吴永栋告诉记者，这些年在办案中还得罪过不少老领导。2019年年初，防城边境派出所开展了社会治安专项整治行动。有群众报警称，家中价值200元的景观树苗被盗。接警后，防城边境派出所最终将嫌疑人抓获。可吴永栋的电话又响起了。原来，嫌疑人是一位老领导的亲弟弟，他希望吴永栋能够网开一面。后来虽然这位老领导带着他弟弟到受害人家里道歉，还赔了钱，但是吴永栋并没有向办案民警过问此事。按照治安管理处罚法有关规定，这位嫌疑人被依法处以行政拘留5日的处罚。

“派出所是执法单位，所领导以身作则、严于律己，才能给民警树立清正廉洁、秉公执法的榜样。”吴永栋说。

服务多走心，群众更暖心

“今年大妹、二妹都顺利入学，我一定督促他们好好学习，不辜负派出所民警的关心。”这是2019年9月开学后，家住防城区的廖女士发给吴永栋的一条微信。

2018年，吴永栋在走访中了解到廖女士丈夫因病去世，后被婆家赶出门。她独自抚养两个女儿和一个小儿子艰难度日，生活一度失去保障。

吴永栋联合村干部多次到村里和廖女士婆家了解具体情况，多方协调帮助她盖了一间平房，并联系当地学校解决了廖女士两个女儿的上学问题，在政策范围内帮她申请了低保，解决了基本生活所需。

像这样为民办实事的例子在吴永栋身上还有很多，为了方便群众办事，他还创新户籍工作模式，让“群众少跑路，民警多跑腿”。

防城边境派出所辖区属于城市发展规划区域，办理征地拆迁分入户的群众较多。2019年以来，吴永栋结合工作实际，与征地办、街道办等部门协商并达成共识，提出“服务多走心、群众更暖心”工作理念，方便群众办理相关业务。

以前，征地拆迁户自行办理有关户籍手续，先要到所在村委开出证明，然后再到征地办、街道办、土地管理所、派出所等相关部门逐一办理，费时费力费成本。推行“群众少跑路、民警多跑腿”户籍办理模式后，群众只要到所在村委开出证明，到派出所户籍科提交申请，接下去的各项手续均由民警帮助完成，群众只要坐在家里等候即可。民警会在5个工作日内将申报结果告知群众，最快时只需要1天便可办理完毕。

“派出所工作关系千家万户，和群众打交道，就是做人的工作，越是群众关心的小事，我们越要花大力气去办好。”吴永栋说，脚下的岗位虽然平凡普通，他却看得比自己的生命还重。这份对公安工作发自内心的尊重和热爱，正是他唯一的“成功秘诀”。

吴永栋（左一）走访辖区校园 江政和/摄