基层卫生和计划生育档案管理存在的问题及对策探究

摘 要：计划生育是我国的一项基本国策，它是指有计划的按照人口政策进行生育，而档案管理作为计划生育和基础卫生的重要组成部分，在随着计划生育政策调整过程中出现了很多问题，本文主要浅析基层卫生和计划生育档案管理中存在的问题并提出相应的解决措施。

关键词：基层卫生 计划生育 档案管理

中图分类号：G271文献标识码：A文章编号：1003-9082（2020）02-0-01

随着信息技术的快速发展，档案管理的管理模式和数据收集、整理模式也在发生改变，基层卫生和计划生育档案管理模式也应跟随信息技术的发展而变化，档案管理可以引入计算机及其他软件去进行档案的收集、管理和保存，以提高档案管理工作的效率。

一、基层卫生和计划生育档案管理过程中的问题

1.技术落后

目前，我国很多地区的基层卫生和计划生育档案管理大多都是纸质信息管理，没有运用信息技术去对档案进行录入、收集、整理，一方面影响了档案管理的工作效率，不利于提高基层卫生和计划生育档案管理工作的进度;另一方面也不利于保障信息安全，纸质数据管理很容易造成信息的缺少或丢失[1]。

2.设施落后

我国很多地区由于资金问题并没有很多电子办公设备，导致很多档案管理工作人员虽然有很强的信息技术管理意识，但是由于设备落后或者不足，档案工作人员不能用信息技术去进行档案管理，也不能去进行计算机操作的训练，不仅影响了档案管理工作的效率，也降低了档案管理工作人员的工作积极性。

3.系统落后

健全的档案管理系统不仅可以提高档案管理工作的效率，还可以保证档案信息的安全。但是，目前我国很多地区并没有健全的档案管理系统，导致档案管理工作人员在进行人口信息收集、整理和归档的过程中出现问题，影响了基层卫生和计划生育档案管理工作的顺利开展。

4.人才缺乏

随着信息技术的快速发展，基层卫生和计划生育档案管理工作对于人才的需求逐渐增加，新时期的档案管理工作不仅需要管理人员拥有较高的工作经验，还需要管理人员拥有信息技术操作能力，可以熟练地操作计算机及其他信息技术软件，从而提高基层卫生和计划生育档案管理工作的效率。但是，很多基层卫生和计划生育档案管理部门并没有专业的计算机人才，他们在进行计算甲及其他软件操作时会遇到很多问题，增加了档案管理工作的难度。因此，专业的档案管理人才对于基层卫生和计划生育档案管理部门是十分重要的。

二、解决基层卫生和计划生育档案管理工作问题的措施

1.加强认识培养

随着计算机和互联网的普及，越来越多的信息技术和软件被应用到工作和生活中，不仅方便了人们的工作和生活，也提高了人们的工作效率。因此，基层卫生和计划生育档案管理部门的领导和工作人员应该认识到信息技术对档案管理工作的重要性，提高自己对于信息技术及软件的认知，在提高档案管理工作人员专业度的同时提高档案管理工作的效率，保证档案信息的完整性和安全性。这就要求基层卫生和计划生育档案管理部门的领导和工作人员，做到与时俱进，把档案管理工作作为自己的使命感，不断去进行学习和交流，让档案管理工作可以在自己的带领下不断完善[2]。

2.完善基础设施

基础设施是档案管理工作人员进行有效档案管理工作的基础，完善的基础设施可以方便基层卫生和计划生育档案管理工作人员顺利的开展信息的收集、整理、管理和归档，保证信息的安全性和稳定性。因此，当地政府和相关部门应该给予基层卫生和计划生育档案管理部门以资金方面的支持，让基层卫生和计划生育档案管理部门有能力去购买相应的办公设施，完善工作基础设施，使得档案管理工作变得高效、便捷。

3.健全管理系统

健全的档案管理系统可以档案管理全过程的信息化处理，包括：信息采集、移交接收、归档、存储、借阅等方面的管理，不仅节约了档案管理工作人员的管理时间，提高了工作效率，还协调了档案管理工作各个环节之间的关系，使得档案管理工作可以顺利开展。因此，基层卫生和计划生育档案管理部门应该建立健全的档案管理系统，推动档案管理工作的进一步发展。

基层卫生和计划生育档案管理部门可以从以下几个方面进行档案管理系统建设：一是建立完善的工作规章管理制度，帮助档案管理工作人员明确工作责任和义务。二是建立完善的监督系统，不仅要对档案管理工作的内容进行监督，还要对数据信息进行定期监督核实，确保数据信息的安全和准确。同时，也是对档案管理工作人员的一次考核，有助于保证档案管理工作质量。三是对工作流程进行系统化的规定和管理，合理分配信息收集、信息录入、信息整理、信息归档等各个部分之间的关系，加强档案管理部门内部的交流，使得档案管理工作可以顺利开展。四是要加强档案管理工作的系统，不断对档案管理系统进行完善和更新，不仅可以提高工作效率，还可以保护档案信息不受网络病毒的侵袭，维护档案系统的稳定和安全。

三、提高员工素质

基层卫生和计划生育档案管理工作人员的素质和能力是决定档案管理工作效率的关键，为了适应时代的发展和工作的需要，基层卫生和计划生育档案管理部门应该招聘具有高素质和高水平的管理人员，不断加强档案信息化管理。同时，基层卫生和计划生育档案管理部门不仅要招聘高素质的人才，还要对原有的员工进行培养，要求原有员工去进行计算机及互联网相关操作的学习，提高档案管理工作人员的整体计算机水平，从而提高档案管理工作效率。这就需要部门领导为员工提供学习的机会，开展计算机及信息技术操作课程，提高档案管理工作人员的信息化水平，从而促进基层卫生和计划生育档案管理工作的发展[3]。

结语

综上所述，基层卫生和计划生育档案管理工作虽然存在很多的问题，但是只要基层卫生和计划生育档案管理部门可以认识到问题并加以改正，就可以提高档案管理工作的效率，保证档案数据信息的安全。因此，基层卫生和计划生育档案管理部門应该在工作的过程中及时发现问题并加以改正，以促进基层卫生和计划生育档案管理工作的顺利开展。

参考文献

[1]张旭东.关于卫生和计划生育档案工作的几点思考[J].现代农村科技，2017（08）：89.

[2]陆洋.基层卫生和计划生育档案管理存在的问题与解决措施[J].才智，2017（16）：243.

[3]李健.浅谈基层计划生育档案管理存在的问题与对策[J].人口与计划生育，2014（09）：15.

作者简介：熊艳红，女，1979年2月出生，本科，档案管理员，桃江县大栗港镇人民政府，卫生和计划生育办公室，邮箱：37815791@qq.com