教学秘书专业化建设过程中的几点思考

杨小波

摘 要：教学秘书专业化是工匠精神回归的时代诉求，是衡量高校教学管理水平高低的重要因素，是学校向更高更强发展的内在需要。以无锡职业技术学院为例谈教学秘书专业化建设的实施现状、问题分析以及解决路径。

关键词：教学秘书专业化;必要性;现状;实施路径

中图分类号：G4     文献标识码：A      doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.04.084

1 教学秘书专业化的内涵

教学秘书专业化的内涵包括以下三点：一是职业能力专业化。职业能力专业化包括教育能力专业化、教学管理专业化、其他职业能力专业化。二是职业态度和职业素养专业化。教学秘书要树立“以人为本”的服务理念，要全心全意为广大师生服务，要有积极的专业理想和高尚的职业道德，要积极进取有高度的责任感和崇高的使命感。三是团队建设专业化。从长足发展的角度考虑，需要完善教学秘书队伍管理制度，有建立健全的考核制度、晋升制度以及奖励机制，提升教学秘书队伍的岗位归属感和社会影响力。

2 教学秘书专业化的必要性

2.1 教学秘书专业化是工匠精神回归的时代诉求

工匠精神属于精神范畴，是一种崇高的职业精神，是一种精益求精的工作状态和理念。工匠精神对各行各业专业化的素养，职业道德规范提出了更高的要求。对待岗位工作，工匠精神需要每个从业人员即有卓越的岗位能力，又要有爱岗敬业的职业态度。在教学管理岗位，因为工作繁，任务重，责任大，待遇低等因素导致教学秘书心浮气躁，工作消极被动，推三阻四，工作积极性不高，效率低，岗位管理缺乏活力和创新。工匠精神是专业化的精髓，为教学秘书专业化提供了思路和指明了方向，教学秘书专业化也是工匠精神在教学管理岗位的具体实践，是顺应了时代的诉求。

2.2 教学秘书专业化是提高教学教务管理水平的客观要求

随着高等教育改革不断深化，高等院校办学规模不断扩大，在校生数量也在逐年增加。为了普及高等教育，招生形式多样化导致生源多样化，生源多样化导致教学管理复杂多变。以无锡职业技术学院为例，除常规班以外还有工学结合班、本科班、开源创新班、中高职衔接3+3项目班、高职本科衔接3+2项目班、中外合作办学班、留学生班。几乎每个学院都涵盖众多的特色班型。学生从生源来说有普通高招和对口单招的学生，还有直升和注册入学的学生以及近年来来自世界各地的留学生。生源素质的层次多决定了人才培养方案的多样性及特殊性，专业培养目标、课程设置、教学大纲、考核方式都截然不同。专业调研、课程建设、教学运行质量的保证、教学资料的填报、教学效果的评价、这一切教学活动从组织到执行到最终得到反馈，再到下一轮拿出新的切实的整改方案，都使得高职院校教学行政管理部门的管理幅度和管理深度相应增加，要求改进教學管理，提高管理效率，教学教务管理重心必须向二级学院转移，教学秘书作为二级学院基层教学的管理者，其工作显得尤为重要。教学秘书队伍建设以及专业化的发展力度直接决定了高校教学管理水平的发展高度。

2.3 教学秘书专业化是学校发展的内在需求

在高校发展的新形势下，学校的教学管理水平高低是衡量高校是否是优质校、特高校还是双高院校的重要指标之一，是实现学校全年发展的内在需求。学校的荣誉和称号只能代表学校的过去，面对今天的竞争，学校的办学条件、队伍建设、管理水平、教育质量都要最大限度的优质，才能实现学校全面发展。教学秘书专业化是提高教学管理质量的关键，在推动高校建设与发展大计上有责无旁贷的义务。

3 教学秘书专业化发展的现状及问题分析

3.1 教学秘书专业化概念模糊，只是“专职”，并非“专业”

目前高校教学管理的现状是教务处作为教学行政管理部门，仍然将教学秘书摆在“事务型”的角色，院系有人发挥通知上传下达、教学运行监督、问题反馈、任务分配、数据汇总、工作协调等基本功能即可，没有重视教学秘书队伍专业化整体素养的需求，没有安排相关业务能力提升的培训，也没有完善的保证教学秘书专业化顺利实施的管理制度。反之随着学校的发展，教学改革层出不穷，使教学秘书疲于处理学校、学院、学生的各种事务，常常被动应对教学管理工作，无暇顾及自身专业能力的提升。所谓教学秘书专业化目前仍然在理论概念阶段，只能说是“专职”，不能说是“专业”。

3.2 行政管理部门“重管理，轻服务”严重阻碍教学秘书专业化建设

教学秘书作为二级学院与教务处和学生老师沟通的桥梁，集中管理和服务于一身，既是管理者又是被管理者，既是服务者又是被服务者。行政管理部门应该认清教学秘书双重身份的特点，在向教学秘书施加管理的同时，又要提供教学秘书所需要的服务。如果一味地“官本位”，所有政策实行“一条线”下压，而不重视教学秘书的需要、反馈和建议的话，管理水平就会很难提高。

举例说明，自从我校实施教学秘书专业化以来，行政管理部门倾向于把原本属于行政部门的工作权限下放到二级学院教学秘书手中。工作权限的下放应该有其正规的流程，行政管理方应该以正式的方式有计划地向二级学院教学领导交代关于相关教学管理权限转移的相关事宜、明确职责、阐明有关绩效办法，在教务处与二级学院均达成共识后，再详尽讲明操作流程以及多个事务之间的关联性和个别事务的特殊性，使二级学院教学领导和教学秘书都明确彼此之间的责任和义务后才能顺利地执行。目前行政管理部门权限下放方式非正式，常常是无通知地、无计划地将要授权的事务一个流程汇总发在教学秘书工作群里，让教学秘书自行下载学习。此种做法在没有正式通知和讨论的情况下做权限转移，官僚气息重，服务意识淡薄，给人以“推脱任务，推卸责任”之嫌。

3.3 教学秘书队伍建设老旧问题仍显严重

教学秘书队伍建设老旧问题总结归纳起来主要有以下几点：教学秘书任务繁重，职业道德意识淡薄，专业培养不系统，团队建设力量发展滞后，领导重视程度不够，管理制度缺乏长效保障。教学秘书的工作涉及的范围广、任务多、强度大、责任重、加之为了提升教学管理水平，提高工作效率，行政管理部门实行“个人追责制”和“学院教学考核扣分制”，这使得教学秘书在工作时如履薄冰、谨小慎微、心理压力极大，导致有的工作能推就推，缺乏岗位担当和承担风险的精神。缺少专业素养的培训，教学秘书队伍发展缺乏创新意识，科研能力不足。另外其工作的辅助和服务的特点，工作价值难以体现，工作难以量化，工作的付出与回报完全不成比例。行政管理部门对教学秘书专业化素养的提升缺少重视，不建立符合教学秘书工作特点的考核制度与评优制度以及晋升制度，让教学秘书与其他岗位的老师同等竞争，使教学秘书极度严重缺乏岗位认同感。这些老旧问题不解决，难以实现教学秘书专业化建设。

4 教学秘书专业化的实施路径

4.1 行政管理部门重视教学秘书专业化建设，建立健全管理机制

教学秘书专业化是在工匠精神呼吁下的时代诉求，是提升学校教学管理水平的必然要求，是学校建设和发展的实际需要。实现教学秘书专业化领导层面必须要有正确的认识，纠正“重使用，輕培养”错误观念，将教学秘书专业化提升到师资队伍、科研队伍建设的高度。首先学校根据自己的校情设立二级学院教学管理岗位专项津贴。根据教学管理人员从事工作的年限和具体的工作岗位的不同，津贴标准也要有所区分，缩小教学秘书与同龄专任教师或科研人员的收入差距。其次建立科学合理的二级学院教学管理岗位考核机制。行政管理部门也要改变“重管理，轻服务”观念，人事处和教务处应广泛调研，切合实际地建立健全教学管理人员绩效考核、职称评定、职务晋升等各项制度，调动教学秘书的积极性和主动性。再次设立二级学院教学管理岗位工作优秀奖。目前一年一度的优秀教学管理工作者是所有教学管理相关人员都参与评选，包括行政管理部门管理人员、二级学院教学负责人、三级教学机构负责人，相同的评选标准无法突出教学秘书特有的岗位贡献。设立专门的教学秘书岗位评优，增强教学秘书岗位的成就感和荣誉感。

4.2 加强教学秘书专业素养培训

预先善其事，必先利其器。让教学秘书成为专业化的管理型队伍，就要构建形式和内容多样化的在职培训，提高教学秘书的综合素养。目前本校安排的教学管理人员素养提升培训会的内容安排教学管理任务布置内容偏多，教学管理实务培训偏少，对于专业化业务能力的提升没有真正有效的帮助。教学行政管理部门要根据校情有计划地组织教学秘书去教学管理优秀单位进行参观、进修、学习先进的教学管理经验，不断提高他们的业务能力;在校内定期聘请专家到本校举办讲座，以及不定期举办各种业务培训班，强化现代教育和教学管理理论培训，开拓教学管理人员视野，更新思维观念，了解高校教学改革发展的趋势，不断提高业务素质和管理能力。

4.3 培养提升教学管理服务意识

要想提高教学秘书队伍的服务意识，教学行政管理部门要厘清管理和服务的关系，不能割裂两者分开来谈，也不能混淆两者的范畴，两者是对立统一，密不可分的。管理者要想培养一支有服务意识的教学秘书队伍：一是重视教学管理人员队伍建设增强管理人员的服务积极性;二是优化教学管理的方法和手段提高服务水平;三是行政管理部门与二级学院有平等的交流和沟通;四是行政管理部门要树立良好的服务形象。

高校教学秘书从其功能来说是一支专业性极强的队伍，专业化的队伍要有专业化的建设，保障教学秘书岗位工作充满生机活力，能有长足发展。高职院校应广泛调研，积极开发先进的信息化管理平台、引进先进的教学管理理念、学习先进的教学管理方法提升教学秘书整体服务水平。教学行政管理部门本着管理是服务于人的目标，管理制度制定前要充分听取并考虑采纳二级学院的意见和建议，规章制度制定后，也要向二级学院传达解释清楚。行政管理部门自上而下树立良好的服务形象，在培养提升教学秘书服务意识上起到样板的作用，在管理制度的执行上发挥积极有效的推动作用。

4.4 厘清教学秘书职责，设立二级学院教务科

二级学院应该厘清教学秘书与三级教学机构之间的职责，建立健全三级教学机构考核机制，避免出现因三级教学机构工作拖泥带水、含混不清，教学秘书返工、救偏补弊、越俎代庖等情况。同时教学行政管理部门为二级学院配备教学管理科室，选配教学秘书助理，将目前集中于一人一身的教学管理任务分流，不但可以提高教学管理效率和质量，也为教学秘书在教育教学理论研究上腾出时间，提升教学秘书专业化水平。

5 总结

教学秘书专业化建设理念已经提出很长时间，然而从目前的教学管理现状来看仍存在很多老旧问题，致使教学秘书这个管理岗位缺乏认同感和荣誉感。这需要学校领导和行政管理部门的强力重视，并加大改善力度，否则教学秘书专业化建设仍只停留在概念阶段，无法真正意义上提升高校的教学管理质量。

参考文献

[1]李进.工匠精神的当代价值级培育路径[J].中国职业技术教育，2016，（27）：27-28.

[2]万平.告知院校培育“工匠精神”的时代价值与实践路径探析[j].武汉职业技术学院学报，2018，17（2）：6-7.

[3]李群英.地方师范大学服务型教学管理队伍建设探析[J].中国电力教育，2014，（5）：38-39.

[4]曾一帆.基于“以生为本”的高校教学管理服务体系研究[J].北京城市学院学报，2018，（3）：19-22.

[5]聂长江.论高校教学秘书专业化建设[J].内蒙古师范大学学报（教育科学版），2017，30（11）：67-70.

[6]刘文怡.新媒体时代高校教学秘书队伍专业化发展探析[J].四川文理学院学报，2018，（5）：78-83.

[7]肖润花，李珊珊.论高职院校教学管理过程中如何处理管理与服务的关系[J].科技广场，2012，（4）：249-252.