黄浦江上的供给侧改革

陆文军　杜康　陈爱平

2019年9月18日，上海浦江两岸灯光璀璨 （ 任珑/ 摄）

“目前浦江游览的新码头、新游船硬件设施总体上已超过国外，预计到2020年上海浦江游览年接待游客有望达到600万人次。”

2019年，浦江游览客流总量超500万人次，打破了多年来年均300多万人次的客流规模，创下历史新高，水上旅游客流总量名列全国前茅。

不仅是上海，重庆、广州、武汉等地的夜游滨水经济体量也在不断提升。业内人士指出，江上船从交通工具变为休闲项目，源于水岸联动的全方位的供给侧改革——城市不断发展、变美，满足人们对美好生活的追求;人们乘船游江、休闲消费，又为城市带来新的活力。

提升游览服务能级

上海市交通委员会主任谢峰介绍，随着黄浦江两岸公共空间贯通改造，上海世界级滨水带建设不断推进，成为中外民众了解上海的重要窗口和承载区。同时，新游船、新码头设施提升，为丰富浦江游览航线产品创造了有利条件。

2019年1月，金陵东路码头功能调整完成，试点“浦江快线游”;3月，交运集团推出水陆空景点一卡通套票;5月，结合崇明花博会主题试点崇明一日游航线;9月，结合上海旅游节推出百万市民游浦江等系列活动;12月，上海启动“浦江游览·班轮航线”。同时，各游船企业积极丰富游船产品形式与内容，推出了“文化演艺”“魔术表演”“餐饮娱乐”等不同类型的特色游船产品，更好地满足市场需求。

近年来，上海市交通委员会会同上海市文化和旅游局制定行业软硬件建设地方标准，鼓励支持游览船、码头、票点加快服务设施更新升级，2019年已有10余艘游览船、2个码头和票点申报星级评定与复评，进一步转变了浦江游览“老、旧、杂”形象，实现了行业硬件设施、服务品质向世界一流迈进;会同气象、海事等部门，在黄浦江核心段新设3个气象监测点，为黄浦江核心段提供精准气象监测与预报服务。

同时，上海不断创新浦江游览理事会管理模式，健全港航协同机制，细化港航企业负责人考评机制，通过产品创新、服务创新、技术创新等方式，进一步提升了浦江游览服务能级。

游船成为城市之窗 

业内人士分析，让黄浦江游览更有意思的重要原因是城市更美、处处有景可看。黄浦江两岸，更全面的供给侧改革陆续推进。

上海市绿化和市容管理局介绍，2018年，上海完成了4座跨江大桥、杨浦大桥至南浦大桥之间两岸380多栋重要建筑、16座码头、20公里左右岸线景观照明新建、改建工程，并对黄浦江两岸景观照明集中控制系统进行了升级改造，让浦江夜景远观有气势、近看有气质、细读有故事。

2019年国庆期间，上海黄浦江两岸上演华丽光影秀，分为“希望之光”“城市之光”“盛世宏光”三个篇章，伴随着《我和我的祖国》《外滩漫步》《东方红》《红旗颂》等乐曲，光影同步变化。11月，为第二届中国国际进口博览会设计的灯光秀更编制了《欢乐颂》等人们耳熟能详的音乐，灯光秀从上海、中国、世界视野层层递进，展现上海的城市温度和魅力。

“太美”“非常震撼”“看得我心潮澎湃”“大爱祖国，大爱上海”……现场游客纷纷表达着自己的心情。

旋转上升的楼体、柔美的线条和璀璨的顶冠，632米高的上海中心无疑是黄浦江夜景中最耀眼的“明星”之一。上海中心大厦建设发展有限公司董事长蒋曙杰介绍，黄浦江两岸的多处建筑融入黄浦江沿岸景观照明方案并兼顾各自特色，使得黄浦江夜游项目、两岸的商业中心成为国内外游客欣赏上海美景、了解上海文化、体验上海服务、畅享上海购物的精品之选。

业内人士分析，让黄浦江游览更有意思的重要原因是城市更美、处处有景可看。

对标世界一流 

上海市交通委员会副主任张林介绍，在上海升级浦江游览过程中，对英国泰晤士河、法國塞纳河、德国汉堡港等国际知名的水上旅游城市进行了认真学习考察。

“目前浦江游览的新码头、新游船硬件设施总体上已超过国外，预计到2020年上海浦江游览年接待游客有望达到600万人次。”张林说。

对标国际一流水准，上海还将进一步促进浦江游览高质量发展，打造更为璀璨的“水上会客厅”。

上海市交通委员会港务监督管理处副处长胡敏介绍，浦江游览将改变“原点上下”的循环航线运营模式，依托黄浦江世界级滨水公共空间打造并适时推出“站点停靠”的班轮航线，为市民游客提供“漫游浦江”的新体验。

同时，上海将充分利用“互联网+”效应，加强浦江游览信息平台建设，完善行业门户网站、信息查询、购票预订等功能，及时发布行业最新动态、最新产品等官方信息，打造更加便民、亲民、利民的信息平台。上海将鼓励港航企业更新清洁能源、纯电动游览船舶和岸电设施。

据了解，上海将深化企业体制改革，推进游船企业资源整合，优化扩大企业规模，提高行业准入标准和门槛;继续发挥浦江游览理事会机制，推动港航企业同步发展，推动水陆资源联动发展。