浅谈新闻传媒企业成本管理的问题及对策

石莉莉

摘 要 当今各新媒体蓬勃发展，各种形势的网络媒体、新媒体深受广大群众喜爱。传统新闻传媒企业在流量受到冲击的形势下，既要承担着文化传播的社会责任，也要充分实现自身的可持续发展，这对加强成本管理提出了更高的要求。在新媒体融合发展的大背景下，新闻传媒企业的成本管理也出现了一些新问题。本文以成本管理的重要性为切入点，指出成本管理中存在管理意识、管理制度、重要成本支出控制方面存在的問题，并提出具体的改善对策，从增强成本管理意识、完善成本管理制度、加大成本控制力度等方面进行阐述，将成本管理理念渗透到各业务层次，健全管理制度并责任到人，制度建设与企业自身情况相适应，适应企业的发展战略，制定各项绩效考核管理办法，将成本控制指标纳入考核范围，从上到下重视成本管理，特别关注新媒体成本的管控，研判控制点降低成本，采用新技术新方法建设融媒体一体化，控制印刷成本、投递成本、人工成本，提高核心竞争力。从管理中获取经济效益，才能保证自身发展，从而更好地承担社会责任。期望本文结论对提升新闻传媒企业成本管理水平有所帮助。

关键词 新闻传媒企业 成本管理 问题 对策

一、新闻传媒企业成本管理的重要性

从概念上来讲成本管理指企业营运过程中实行成本预测、成本决策、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等一系列管理活动的总称。一般按照事前管理、事中管理、事后管理等程序进行。传统的新闻传媒企业的成本主要有纸张及印刷成本、投递成本、人工成本，由于纸媒行业发行业务不断萎缩，而相关成本却不断上涨，因此各新闻传媒企业也不断转型发展，开拓新媒体传播渠道，开展各种形式的宣传推广活动，以此来增加企业效益，弥补发行广告收入的下降，成本支出的形式越来越多样化，活动成本的支出也越来越多，成为传媒企业重要控制点，而成本管理的难度也不断加大。

新闻传媒企业成本管理要坚持以下原则：一是要全面精细化管理，改变传统粗放式管理;二是要将控制贯穿经营活动全过程，避免以点代面;三是成本管理是一项长期性工作，需持续不断地改进方法。

在当今新媒体、自媒体蓬勃发展的时代，传统媒体遭遇较大的发展危机，尤其是国有新闻传媒企业，承担着新闻、文化传播的社会责任，社会效益往往大于经济效益，成本管理的目标已经不是获取短期利润，而是在市场竞争中获得长期发展的动力。新闻传媒企业伴随着智能手机等网络智能终端的普及与应用，创新性的开展新业务，进入新领域，成本控制模式势必发生改变。如何在新媒体时代来临之时做好成本管理，在如今的新闻传媒企业显得尤为重要。

二、新闻传媒企业成本管理中存在的问题及原因分析

新闻传媒企业的发行业务基本处于亏损状况，大多靠广告、宣传、活动收益来弥补发行业务的亏损状况，目前传媒企业实现盈利有相当大的难度，新闻传媒企业成本管理存在的问题是急需解决的。

（一）全员成本管理意识薄弱

在传媒企业的传统管理意识中，通常将宣传效果、出版安全放在首位，认为出版安全是新闻传媒企业的生命，并未把成本管理放到日常管理的重点当中，员工的成本意识较为薄弱，普遍认为成本管理是财务部门的专有职责，并未建立起全员成本管理的基本意识。

造成这种情况的原因是企业财务管理部门对员工的培训不够，没有强化全员成本意识，培养成本理念，使得大家对成本管理只停留在概念上，没有意识到成本管理对实际经营效益产生何种影响。

（二）成本管理制度不完善

企业通常在成本预测、决策、计划、核算、控制、分析和考核等成本管理各环节中，以成本控制为中心，实现企业目标增加经济效益。目前传媒企业的成本管理还处在事后管理阶段，主要是在成本发生之后进行的核算、分析和考核，重点大多放在核算和分析上，这种情况造成许多成本在发生以后才发现问题，对核算结果的分析，既没有找出有效的对策，也不能引起足够的重视，进而起到防止再度发生类似情形的作用。

管理制度不完善表现在没有建立预算制度，或者预算制度不能有效地执行，形同虚设，没有对发生的成本起到控制作用;没有提前规划重点控制环节，不做相关的预算计划;没有严格的绩效考核管理办法，有的企业对经营业务人员只考核收入，导致相关人员基本不关心成本支出，对新媒体编辑人员仍然按传统出版业的工作量进行考核。

财会人员也将所有工作重心放在财务核算中，并把财务核算当作事后记账的工作，不重视经营成本分析，没有根据分析情况制定有效的成本控制手段，并将成本控制从点向面发展，形成有效的控制体系。

这种情况的成因与新闻传媒企业的自身特点相关，随着新闻传媒企业的发展，业务范围的拓展，传统纸媒的控制体系已不适应现代新型传媒行业，网络传播渠道、纸媒传播渠道、活动传播渠道，不可预见的变化因素较多，实际的成本支出与预算会有较大出入。企业的管理制度并没有随着新型业务的开展而进行修订，原有制度已严重不适应当前的业务特点，无法进行有效的成本管理控制。

（三）印刷成本、投递成本较大

2018年新闻纸张价格上涨达到了历史上的顶峰，曾经达到6300元/吨，价格一直保持在6000元以上，给新闻传媒企业的发展造成很大的成本压力。

报纸的投递成本也较大，一般都是通过邮发订阅，邮发订阅的优点是通过邮局能较及时送到客户手中，邮局投递的范围也比较广，但是邮局投递费率较高，可以达到发行价格37%的比例，如果遇到临时加印，还需支付临时加印费率。

印刷成本和发行成本由市场因素决定，由于原材料价格的上涨，许多印刷厂也纷纷倒闭，传媒企业同供应商谈判的空间较小。传统发行业务一般选择邮局投递，成本较大且基本上没有下降空间。

（四）人工成本占比较大

新闻传媒企业的产品就是经过创作、编辑的各种稿件，人工成本占比较大，新媒体业务传播渠道多样化，纸媒、微信端、微博端、APP端、快手、抖音等，需要较多人员的维护，新闻企业由于新闻传播的时效性，常常上夜班完成版面工作，企业会为员工加班支付额外的人工成本，需要较多人员负责各端口的信息发布，从而支付较多人工费，有时为追求传播效果而不计较人工成本支出。

原因是对采编人员的绩效考核办法尚停留在纸媒时期，传媒企业没有针对新媒体业务设立有效的考核办法，使人工成本支出较混乱，对新媒体编辑人员没有科学设定工作量，并科学的评定工作成效，也就没有将宣传效果同绩效工资有效地结合起来，使人工成本支出处于失控状态。

（五）各项活动成本支出较大

发行收入、广告收入在逐年下降的情况下，传媒企业大力开展宣传推广活动，以增加企业的经济效益，开展活动必然产生大量的活动成本，每个项目活动情况不同，产生的成本各不相同，每一個成本支出细节的把握都需要经办人员高度的责任心和经验，实际执行过程的利润率普遍较低。

项目活动成本较大的原因是对经营人员的考核目标设置不合理，有的企业仅考核收入额的完成情况，而对利润情况未做要求，造成经营人员忽视成本费用支出，不重视成本支出的细节控制;还有项目活动在执行过程中会有突发状况，会加大成本支出，造成活动毛利润较低。

三、新闻传媒企业成本管理问题的改善对策

（一）加强全员成本管理意识

成本管理应全员参与，需企业所有部门积极行动起来，所有员工均应树立成本控制理念，建立成本效益意识。通过举办各种培训、活动向员工宣传成本理念，结合实际工作使员工认识到成本管理就在自己的手中;结合绩效考核，将成本控制指标纳入员工的考核工作中;经常组织岗位技能竞赛，提高业务水平，减少业务不熟练造成的成本支出。企业运营的每个环节都是成本管控的节点，要在思想上重视成本管理，才能实现成本管理效果。

（二）加强成本管理制度

要加强成本管理首先要转变管理理念，将注重成本核算向成本控制转变，将经营性控制向成本的规划性控制转变，将成本管理重心前移，更多的进行成本预测、决策和计划，并且加大事中成本控制过程管理，对经营活动过程中发生的成本进行监督和控制。

在现有新闻传媒企业转型发展的过程中，取得低成本效益，才能在市场经济中立于不败之地，这就需要完善成本管理制度，以适应新媒体传媒企业的成本特点。首先完善全面预算管理制度，将成本预测目标事前明确，为了完成既定的目标，密切关注预算执行过程，完善预算执行中的过程控制制度，即使经营活动的成本情况经常发生变化，也要及时调整全面预算目标，注重过程控制的细节，有利于节约成本，将成本核算结果进行深度分析，将成本支出变动原因进行说明，制定有效的改进控制措施。其次完善绩效考核制度，在经营活动中，以绩效考核目标为依据，考虑经营行为对绩效考核结果产生的影响，会使员工在过程中自觉控制成本。最后是完善监督管理机制，定期组织实施项目收支及成本控制审计，发现管理漏洞，不断完善管理制度。

（三）控制印刷成本和投递成本

印刷成本一般由市场行情决定，因新闻纸价格上涨导致印刷成本大幅上升，企业财务部门和发行部门应密切关注市场行情，及时调整同印刷厂的价格，例如2019年新闻纸的增值税率从17%降到13%，印刷费的增值税率从11%降为9%，供应商税率的降低，在价格不变的情况下直接导致新闻传媒企业的成本上升，因此，发行部门应及时同供应商进行价格谈判，将印刷成本降下来。2019年新闻纸价格从6300元/吨陆续下降为6050元/吨、5400元/吨、4800元/吨，这样使2019年的印刷成本较上一年有较大的节约，当然这也是与市场行情价格趋势相一致的。

新闻传媒企业大多采用邮局投递，成本一直较高，企业可以根据自身业务特点，分别采取不同的投递方式，以降低投递成本。目前快递行业较成熟的公司有许多，例如顺丰、铁路运输、韵达、圆通、京东等等，企业可以根据不同的发行途径采取灵活的投递方式，以更大的节约投递成本。

（四）采取多种方式节约人员成本

新闻传媒企业人员成本占很大比例，可以结合以下两种方式控制人工成本：

1.实施融媒体平台一体化建设

根据媒体融合发展的指导思想，新闻传媒企业以内容建设为根本，要充分运用新技术，创新传播方式，提高传播效能，为打造全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体要求，完善“报、网、端、微”融媒体矩阵，构建全覆盖、立体化、多样性现代传媒体系，从技术上采取一次录入、一次审核、多端口发送，极大的节约人工成本。通过互联网及手机及时实现稿件采集、稿件入库和选用，使稿件在企业内部有效整合与共享，避免人力和财力的浪费，提升传播效益。

融媒体平台一体化建设不仅有利于控制人工成本，还有利于探索融媒体经营模式，拓展“媒体+”增值服务，扩大经营业务范围，提升运营效益，在节约其他经营成本方面也能发挥作用。

2.采取工资总额控制管理办法

根据《国务院关于改革国有企业工资决定机制的意见》，结合自身行业特点，可制定工资总额管理办法。根据企业发展战略和薪酬策略、年度生产经营目标、社会效益和经济效益等，综合考虑劳动生产率和人工成本投入产出率、职工工资水平对标等情况，结合人力资源社会保障部发布的工资指导线，合理确定企业年度工资总额。依据确定好的预算工资总额，在年度中做到增人不增工资总额、减人不减工资总额，除非发生特殊情况变化再做相应调整。

实行工资总额控制要健全完善内部监督机制，依照程序决定工资分配事项，对工资分配决议执行情况进行监督。实行工资总额控制的重点是设定工资总额预算指标，根据企业实现的经济效益和社会效益指标，合理确定预算年度工资总额。

（五）加强各项活动成本支出预算管理

为扩大传媒企业经济效益而举办的各项传播活动支出成本，应在合同签订的同时做出项目收入、成本、利润预测，在活动策划时细化成本支出项目，报各级主管审批，如预期利润率较低则调整合同条款，在合同执行过程中严格执行，支出时如超预算报主管领导审批，项目活动结束时核算项目决算表，同预算支出相比较。

对经营人员制定合理的经营任务及考核办法，强化对经营人员的利润考核，提高经营人员成本管理过程中节约成本的意识，只有考核同经济效益挂钩，才能将成本管理提升到一个较高的重视程度。项目执行部门员工密切关注支出成本，在项目执行过程中精打细算，对于新媒体业务中产生的各项新类型费用，要特别研究市场价格，避免签订价格较高的合同。

财务部门加强核算办法，利用财务核算软件，制定精细化核算管理办法，按项目进行核算，将项目收入、成本、利润情况及时统计出来，并进行分析查找原因，纠正偏差。财务、经营部门定期开展经营活动分析会议，研究和制定下一步工作重点和成本控制重点。

四、结语

新闻传媒企业对于新时代价值观传播具有重要的现实意义，网络化背景下，传媒企业的经营方式也发生了较大变化，成本过程控制如果停留在老的模式下，将影响企业的发展，因此需要高度重视实际情况，采取应对措施提高企业成本控制水平。

新时代下新闻传媒企业成本利润率很低，人员成本、材料成本均大幅上升，能在新形势新背景下持续发展，成本管理工作必须加强，做到精细化管理，建立符合自身行业特点的管理制度和核算控制体系，降低成本增加利润，才能在激烈竞争的环境下生存下来，挖掘自身潜力，采用新技术新方法建设融媒体一体化，并全方位用好融媒体平台，扩大和创新新媒体业务，控制印刷成本、投递成本、人工成本，提高核心竞争力，在媒体融合发展的大背景下为传媒企业的未来发展提供支持。

（作者单位为中国旅游报社）

参考文献

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[2] 姜琼.新闻传媒业成本管理存在的问题及对策[J].中国集体经济，2018（31）：153-154.

[3] 许传奇.浅谈出版传媒企业的成本控制[J].中国集体经济，2018（17）：41-42.