省政府工作报告中的“科技教育元素”

彭静

2019年的“科技教育元素”

创新开放开拓新局面

全社会研发投入强度增幅居全国前列，高新技术企业突破6000家，高新技术产业增加值增长14%左右。

民生改善取得新成效

消除义务教育大班额2万个，建成启用芙蓉学校24所，创造了城乡义务教育一体化发展新经验。

优化经济结构

战略性新兴产业预计增长10%左右，电子信息、新能源、新材料加速发展，大数据、人工智能等增速超过30%，移动互联网主营业务收入超过1300亿元。

新增千亿园区4家、达12家，园区技工贸收入预计增长9.3%、达4.8万亿元。

打造创新开放高地

出台实施科技成果转化、高新技术企业经济贡献奖励、科研人员股权和分红激励等13项法规和文件。实施115个重大科技创新项目。31项成果获国家科学技术奖励。

打好三大攻坚战

实施控辍保学行动，完善义务教育阶段资助政策，实行“扶贫扶志扶智十二条”，大力开展驻村扶贫、对口帮扶和“户帮户、亲帮亲，互助脱贫奔小康”行动。

保障和改善民生

健全各级教育经费保障机制。高校“双一流”和教育信息化2.0建设加快，成为国家首批产教融合建设试点省。着力解决留守儿童监护缺失以及失学辍学问题。

2020年的“科技教育元素”

推动制造业高质量发展

力争在人工智能、区块链、5G与大数据等领域培育形成一批新的增长点，打造以中国智能制造示范引领区为目标的现代制造业基地。

加快建设创新型省份

紧扣国家科技重大专项和科技创新2030重大项目，实施重大装备、自主可控计算机、人工智能与机器人等重大专项，开展生物与农业、环境与生态、新材料与先进制造、人口与健康等领域基础研究和原始创新，努力在关键材料、基础零部件、制造工艺、核心元器件、高端检验检测装备等领域取得重大突破。加快高新技术企业增量提质，支持企业和研发机构创制国家标准、国际标准。建立科技创新成果清单和企业需求清单，促进更多科技成果就地转化。深入推进“芙蓉人才行动计划”。

加强统筹城乡的民生保障制度建设

深化教育领域综合改革，完善高考改革配套政策措施。

牢牢把握社会主义先进文化前进方向

加强和改进学校思想政治教育，建立全员、全程、全方位育人体制机制。

促进更充分更高质量就业

抓好高校毕业生、下岗失业人员、农民工、退役军人等重点群体就业。

办好人民满意的教育

推动城乡义务教育一体化发展，推广泸溪县教育改革经验，加强和改进乡村寄宿制学校、村小及农村教学点规划建设，建成芙蓉学校37所、新开工39所，基本消除义务教育大班额。加快推进农村公办幼儿园建设，力争全省普惠性幼儿园覆盖率达到80%。提高普通高中生均公用经费拨款标准。推进高校“双一流”和一流本科建设。积极创建国家职业教育改革先行示范区。大力推进“互联网+教育”升级和应用。完善立德树人体制机制，加强师德师风建设。支持和规范民办教育、合作办学。加快学校安防“三项建设”，抓好学校学生安全工作。继续开展控辍保学行动，落实义务教育阶段资助政策，解决进城务工人员子女上学难问题，让每个孩子在党的阳光雨露下茁壯成长。

2020年，用心用情办好12件重点民生实事。其中一件就是“增加公办幼儿园学位25万个”。

两会访谈

蒋昌忠：办人民满意教育

决胜2020，圆梦全面小康。由湖南省政府门户网站联合湖南日报中央厨房，近日推出《三湘解读·“湘”见全面小康 2020湖南两会访谈》。记者与湖南省教育厅党组书记、厅长、省委教育工委书记蒋昌忠聊聊湖南教育那些事儿。

记者：厅长，“互联网+教育”应该怎么加呢？

蒋昌忠：一是开启网络育人新模式，创新开展了“我是接班人”网络大课堂建设，全省700余万中小学生同步在线学习。

二是首创网络联校新形态，遴选22个贫困县作为实验县，首创“网络育人联合体、县域网络校联体、芙蓉网校共同体、学科网络教研联盟”四种形态的“网络联校共同体”。

三是实现宽带网络校校通，开展“联网攻坚行动”，全省学校互联网接入率达到100%。

四是加速“智能教育”新试点，支持长沙市创建国家智慧教育示范区。

五是推动“互联网+教育政务服务”取得新突破，推出全国首家省级“教育政务服务旗舰店”。

记者：2019年湖南在培养创新型人才上有什么收获呢？

蒋昌忠：一是推进一流本科专业和一流课程建设，积极参与国家一流本科专业建设“双万计划”，立项湖南省一流本科专业建设点394个。

二是开展大学生创新创业教育，在第五届“互联网+”大学生创新创业大赛中斩获6金、11银、26铜，获奖数量在全国位居前列。

三是加大科研创新项目实施力度，实施研究生教育“两项工程”项目，立项建设研究生科研创新项目1002项，比2018年增加了近200项。

记者：这几年“大国工匠”“工匠精神”特别火，请问湖南的职业教育在培养高素质技术人才方面有什么样的收获呢？

蒋昌忠：产教融合有新突破，成功入围试点建设首批国家产教融合型城市的省区市，立项国家职业教育产教融合工程项目9个，认定国家协同创新中心30个，技能大师工作室7个。“三教”改革有新发展，入选国家教师教学创新团队8个，排全国第4，遴选省级芙蓉教学名师25人。教学质量有新提升，首创中职学生公共基础课普查，参加全国职业院校教学能力大赛获奖24项，其中一等奖10项，分别排全国第1 、第3。服务发展有新成效，募集爱心基金740万元，资助职业院校贫困家庭学生1850人。

记者：芙蓉学校是湖南的重点教育民生工程，现在芙蓉学校的建设情况怎么样呢？

蒋昌忠：截至2019年11月底，首批43所芙蓉学校项目中，已建成投入使用的有17所，目前还有7个芙蓉学校项目已基本完工。到2020年，19所首批芙蓉学校和18所乡镇芙蓉学校于秋季开学前建成投入使用，其余39所乡镇芙蓉学校全部开工建设。到2021年建党100周年时，我省将在中小学义务教育阶段建成100所芙蓉学校，预计新增学位14.6万个。

记者：教育是乡村的希望和未来，我们怎么样让乡村教师“下得去、留得住、用得上”呢？

蒋昌忠：一是定向补充，多渠道增加数量。2019年，全省共招收各类农村教师公费定向师范生12902名，招聘特岗教师4546名，招募银龄讲学教师314名，秋季选派1335名教师到“三区”支教，有效缓解乡村学校教师短缺的问题。

二是政策激励，大力度稳定队伍。从2019年9月1日起，在全省贫困地区以外的县市区建立乡村教师人才津贴制度，区分行政村（含自然村）所在地、乡镇政府所在地（不含街道和县城）两类情况，分别给予每人每月不低于300元、150元的人才津贴。在职称支持方面，畅通乡村教师职业发展渠道，在乡镇中小学建立“定向评价、定向使用、定期服务”的基层职称制度。乡村学校教师评定为特级教师和高级专业技术职务，需服务五年后方可流动。

在表彰激励方面，省优秀教师评选表彰对乡村教师单设，对在乡村从教满20年以上的教师按照有关规定颁发荣誉证书，并优先推荐评选全国优秀教师。（摘选自湖南省人民政府网站）