包高铁包飞机给补贴 各地出招“抢人”推动复工复产

参考消息网2月21日报道 境外媒体称，截至2月14日，中国近3亿农民工中至少有三分之二尚未返回工作岗位。中国东部沿海地区各省已开始安排汽车、火车和飞机，让外来务工人员回到工厂，竭力恢复因新型冠状病毒疫情暴发而停止的生产活动。

西班牙《国家报》网站2月19日发表了马卡蕾娜·比达尔·莉伊的题为《中国的两难境地：遏制病毒还是激活经济》的报道称，随着越来越多的人员和企业陆续复工复产，在恢复经济活动的需要和避免新型冠状病毒疫情扩散的目标之间寻求平衡，对中国构成一大挑战。在各地政府继续采取各项措施防控疫情的同时，生产生活逐渐恢复正常。

西媒指出，中国恢复经济活动仍迫在眉睫，很多企业求“工”若渴。不过值得欣慰的是，所有企业都严格遵守用工要求，招工前都会详细了解应聘者的身体状况，开工后每天都会对员工采取测量体温等监控措施。为了避免可能携带病毒的人员返工导致疫情扩散，各地政府采取了严格的监控措施。

报道称，眼下，中国经济活动亟待恢复。为了实现疫情前制定的经济增长目标，中央和地方政府必将拼尽全力。但当局在恢复活动的同时，也必将打赢这场艰苦卓绝的抗疫攻坚战。

另据香港《南华早报》网站2月19日报道，随着中国内地竭力恢复因新型冠状病毒疫情暴发而停止的生产活动，东部沿海各省已开始安排汽车、火车和飞机，让外来务工人员回到工厂。

中国要求地方当局在春节过后启动经济活动，但许多企业发现其中一个关键要素——工人——不见了。

报道称，据估计截至2月14日，近3亿农民工中至少有三分之二没有返回工作岗位。

港媒认为，除了交通限制和封城外，对返回工人的14天强制隔离也阻碍了农民工返城的脚步，加剧了劳动力短缺。

资料图片：2月16日，在河南南阳体育中心，南阳市宛城区一批赴福建务工人员乘车出发。（新华社 发）

报道注意到，现在，中国东部沿海地区的许多省份开始率先帮助这些工人返城。

在拥有2300万农民工（其中900万人来自其他省份）的浙江省，地方政府称已经开始从中国其他地区接工人回来。

至少有2.18万名来自贵州、四川和安徽等劳动力大省的工人已经通过专列、包机和包车被接回来。

浙江省重要的港口和工业中心宁波鼓励企业安排“点对点”接送农民工，政府补贴一半的包车费用。返回工厂工作的夫妇可以获得500元人民币的一次性补助。

以金属和五金产品著称的县级市永康，正派出60辆包车从云南省镇雄县接回农民工。

在其他地方，以小商品贸易著称的义乌市正为2月22日前通过高铁、客运汽车方式抵达该市的工人报销车票费用。如果2月23日至2月29日返回，减半补贴。

安盛投资管理公司的亚洲新兴经济高级分析师姚远说：“这表明政府的政策正越来越多地从‘不惜一切代价抗击病毒转向在遏制病毒传播和确保有序恢复正常经济活动之间实现更好的平衡。”

此外据新加坡《联合早报》网站2月20日报道，中国多地近期为了鼓励外来务工人员复工各出奇招，有的包大巴甚至高铁接工人返岗，有的给予新招工人生活补助，由此打响“抢人大战”。

用工大省广东为了填补当地企业的劳动力缺口，决定加强与劳务输出省份的对接，对疫情相对平稳、到粤就业人员相对集中的云南、四川等地，推出“点对点”返粤返岗专列。

报道援引广东省人力资源和社会保障厅副厅长葛国兴的话，称接下来还会有不少于10趟的火车从云南、四川等地开往广东。

广东还安排大巴将务工人员从火车站一路送到工厂。

报道称，广东在春节前约有1000万外省籍务工人员返乡过年，但受疫情影响，目前全省大概仅有300多万人返岗。

又据拉美社2月19日报道，中国政府当天宣布，将简化对外经贸管理程序，支持外贸、外资、商贸流通和电子商务企业有序复工复产。随着新冠肺炎疫情发展逐渐得到控制，中国的社会经济生活也在慢慢恢复正常。

中国商务部在印发的通知中要求支持企业有序复工复产。

报道援引商务部通知称，要引导生产防护用品类的外贸外资企业扩大生产。鼓励外贸企业增加国内紧缺的医用物资和农产品进口。

此外，通知还要求简化对外经贸管理程序，引导企业无纸化申领进出口许可证件。

【延伸阅读】习近平总书记关切事｜“世界工厂”的机器声逐渐响起来——巩固防控效果有序推进复工复产纪实

（在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章·习近平总书记关切事）

“世界工厂”的机器声逐渐响起来——巩固防控效果有序推进复工复产纪实

新华社北京2月20日电 题：“世界工厂”的机器声逐渐响起来——巩固防控效果有序推进复工复产纪实

新华社记者徐金鹏、叶前、孙飞

从“世界工厂”珠三角到东北老工业基地，从先行示范区深圳到千年大计雄安新区，从民生企业到互联网科技公司，各地在加强疫情防控工作的同时，复工复产正有序推进。

今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。习近平总书记强调，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，努力实现今年经济社会发展目标任务。

连日来，各地根据“分区分级精确防控，统筹疫情防控与经济社会秩序恢复”的要求，千方百计给政策、出实招，全力扶持企业应对疫情挑战、恢复正常生产，在做好疫情防控的前提下稳企业、稳就业、稳经济，改革发展不停步。

在位于深圳市龙岗区的海能达通信有限公司，工人们在生产车间工作（2月10日摄）。新华社记者 梁旭 摄

一个个企业“火力开”

广东佛山复工以来，美的集团上万名员工已经习惯新的“入厂姿势”：测量体温、洗手消毒、逐个进场。

“员工返工情况良好，今年不会因为疫情而裁员、降薪。”美的集团董事长方洪波说，“仅顺德就有家电生产和配套产业3000多家，珠三角的机器开动了，整个世界产业链都稳定了。”

在位于广州开发区的广州创维平面显示科技有限公司生产车间内，工人们在流水线上作业（2月10日摄）。新华社记者 邓华 摄

随着一个个企业“火力开起”，人们熟悉的“中国制造”的红火场景逐渐回归视野。

位于浙江玉环市的苏泊尔股份有限公司的生产车间内，10日起机声轰鸣，300多名返岗工人全副“抗疫武装”投入生产。为满足疫情期生产需求，企业整合多条生产线，重新调整岗位，可日产1万件产品。全市首批40家企业复工；15日起，人员底数清、生产物资全、订单量充足的企业开始复工；18日起，当地企业全部复工。

记者走进位于四川宣汉普光微玻纤产业园，正原微玻纤、迈科隆真空新材料等企业的厂区内，随处可见疫情防控知识宣传标语，车间内干净整洁，工人们戴着口罩正在操作。

“我们按要求制定了相关防控应急预案和复工方案，全力战‘疫的同时，抓好生产。”迈科隆真空新材料有限公司法人代表冉启明说。

复工复产正不断加速。

电力监测数据显示，复工第一周，制造业大省广东已有288万家企业复工。珠三角用电量增长较显著，16日用电量比9日增长27.3%，其中东莞增长最快，增幅达65.3%。

在位于深圳市龙岗区的海能达通信有限公司，工人们在生产车间工作（2月10日摄）。新华社记者 梁旭 摄

重大项目建设“不停步”

伶仃洋上，焊接声、切割声、锤打声与机器轰鸣声，正奏响深中通道建设的“复工曲”。

建设中的深中通道，是粤港澳大湾区建设的又一超级工程。项目涉及设计、监理、监测、施工等参建单位多达46家，参建人员近万人。目前在岗人员近2000人，预计近期返工总人数将达6200多人。

广东省交通集团董事长邓小华说，统筹落实疫情防控要求，加大设备、人员、材料及资金投入，高标准、严要求，确保完成年度计划。

粤港澳大湾区的重大引水工程也在稳步推进复工。珠江三角洲水资源配置工程全线13个施工标段、24个工区已全部复工。

成兰铁路跃龙门隧道位于绵阳市安州区高川乡和阿坝藏族自治州茂县境内，全长20多公里，是整个铁路最难攻克的控制性工程，目前隧道开挖已完成75%。

指挥部党工委书记韩金友说，春节期间不停工，抢抓工期，随着更多工程人员返回岗位，有信心按工程计划完成这一任务。

为有序推进复工复产，各地采用创新审批等办法，保障重点项目进度不延后。

国家发展改革委日前下发通知，部署各地依托全国投资项目在线审批监管平台加强投资项目远程审批服务，坚决防止项目申报无门、审批服务出现断档问题。

在河北，得益于“虚拟审批”“容缺审批”的施行，建设单位在办理土地手续过程中，并联推进规划、环评、安评、施工许可等开工前办理各项手续，在依法合规前提下最大限度减少审批时限。

雄安新区容城县津海大街与333省道交汇处东南侧，雄安高质量建设实验区（生活）项目主体结构14日已全部封顶，建设者正进行外墙保温和室内精装修。

据初步统计，国资委监管的中央企业所属的2万余户主要生产型子企业目前开工率已经超过80%。石油石化、通信、电网、交通运输等行业开工率，目前已经超过95%。在全力战“疫”的同时，中国经济巨轮也将行稳致远。

在位于广州开发区的广州创维平面显示科技有限公司生产车间内，工人们在流水线上作业（2月10日摄）。新华社记者 邓华 摄

创新发展再向前

“现在是‘危，大家一起努力，挺过去之后就是‘机。”一位企业负责人道出了很多人共同的心声。

2月18日国务院常务会议决定，阶段性减免企业社保费和实施企业缓缴住房公积金政策，多措并举稳企业稳就业。

苏州出台“惠企十条”，深圳16条措施减租减税减电费，北京推“16条”措施促中小微企业发展，重庆出台20条政策措施支持中小企业共渡难关……

从中央到地方，从减税降费到免租放贷，这些政策举措，无疑是一场“及时雨”。

位于辽宁法库经济开发区的豆华天宝食品科技股份有限公司是一家主要从事各类盒装高端豆制品的生产销售的企业。

复工第一天，企业生产了包括豆浆、豆腐在内的20余吨豆制品。这些产品主要运送到沈阳、大连、北京等地区的大型商超。

“我们已实现全自动化生产。”公司董事长霍达非说，“随着老百姓对食品安全要求更高，我们生产的豆制品执行热冷多道杀菌，全部采用安全环保包装，20道生产工序全部密闭完成，需求量呈现出上升趋势。”

疫情造成的短期困难，没有阻挡企业创新的努力。据霍达非介绍，企业正致力研发出更多含大豆蛋白的功能性食品。

位于浙江温州市的海康生物制品有限责任公司，是国家定点生产血液制品的高科技企业，其生产的静脉注射人免疫球蛋白（PH4）是重要的疫情防控药物之一。“企业将很快步入发展正轨。”沈荣杰对企业未来的发展充满信心。

在深圳平安金融中心，企业员工在楼下使用笔记本电脑连接公司内网下载安装远程办公软件，以便实现居家“云办公”（2月10日摄）。新华社记者 梁旭 摄

为了抗击疫情，许多企业、机构实行“云办公”。这让我国近年来已经悄然兴起的互联网新业态再度引起全球关注。

腾讯公司表示，自2月10日以来，其办公协作应用程序——企业微信的业务量同比增长了10倍。阿里巴巴的应用程序——钉钉的活跃数据达到了5年来的最高水平，约有2亿人使用它。华为公司表示，其办公软件华为云正在以50倍的速度增长，每天的新增用户均超过100万。

采访中企业家表示，疫情对中国经济的影响是暂时的，风雨过后见彩虹，寒冬过去是春天。创新积蓄的能量将不断释放。（参与记者：王俊禄、于也童、江毅）

（2020-02-21 07:32:37）

【延伸阅读】助力企业复工 奇安信、蓝信联合全国45家行业协会发起公益行动

2月20日，奇安信集团携手移动办公平台蓝信联合北京市工商业联合会、中国网络空间安全协会、中国民营科技实业家协会、中国（中关村）网络安全与信息化产业联盟等全国45家行业联盟机构和协会，共同发起“助力复工，提振经济”蓝信公益活动，宣布向广大企业提供永久免费疫情上报版蓝信平台，优先服务抗击疫情一线单位和各协会、联盟下属高科技企业需求，助力企业加快数字化转型，完成好“抗疫情、保增长”两大攻坚任务。

这是继2月10日向中小企业赠送1000万元的远程签约服务之后，蓝信联合各大行业协会协助广大企业尽快度过疫情寒冬、恢复生产运营的又一次公益活动。

↑奇安信董事长齐向东宣布向企业提供永久免费疫情上报版蓝信平台

此次“助力复工，提振经济”蓝信公益活动以在线发布会的方式进行，奇安信集团董事长齐向东、中国网络空间安全协会副秘书长赵宏志、以及中国民营科技实业家协会副秘书长龚俪、中国（中关村）网络安全与信息化产业联盟秘书长王海洋、中关村可信计算产业联盟秘书长王振宇、中国关键信息基础设施技术创新联盟副秘书长白洁、蓝信移动CEO路轶等各大协会代表、企业代表在线参加了启动仪式。

“我们看到，这次数字化、移动化做得好的企业，受疫情影响相对有限，展现出了很强的经济韧性。”在启动仪式上，奇安信集团董事长齐向东表示，“为了助力企业数字化转型，我们推出三项公益措施：第一是为各行各业尽快安全复工提供有力支撑，向所有企业提供蓝信的疫情上报系统，帮助各级单位每天及时、准确地掌握复工人员的工作和健康状况，有效进行数据分析管理；第二是优先服务抗击疫情一线单位和协会下属高科技企业；第三是调配资源支持重点企业机构高质量发展，对疫情防控单位的用户及重点复工企业所使用的其他基础服务也永久免费。”

↑中国网络空间安全协会副秘书长赵宏志谈蓝信对于助力复工的作用

“疫情不仅直接威胁了全国人民的生命安全和身体健康，也对全国各行各业的经济活动造成了严重影响。”中国网络空间安全协会副秘书长赵宏志表示，为了坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，中国网络空间安全协会积极发挥行业组织作用，支撑会员单位使用具有疫情上报功能的“蓝信+”远程办公软件，希望会员单位配合相关监测机构的疫情防控工作，积极监测本单位工作人员健康情况。

↑奇安信、蓝信和45家行业协会联合发起公益活动公告

在本次活动上，45家行业协会与奇安信和蓝信一起联合发出“助力复工，提振经济”公益活动公告，倡议全社会各行各业全体动员起来，为帮助疫情下企业复工提供有力支持，共同为“保增长、保就业”贡献一份力量。同时，奇安信集团和蓝信移动郑重承诺，将向广大企业永久免费疫情上报版蓝信平台，优先服务抗击疫情一线单位和协会下属高科技企业需求，助力企业在复工同时做好疫情监管。

路轶表示，本次推出的疫情上报版蓝信，致力于“三个关注”：首先是关注企业员工，通过定制开发的“疫情每日上报”功能，实现员工一键上报个人健康情况和后台管理员自动化全面监控；其次是关注中小企业，我们刚刚推出远程签约功能，更好地解决中小企业远程办公导致的签约难题；最后是服务保障，作为定位于大企业的移动办公平台，蓝信在私有化部署、打通现有信息化平台、一站式移动办公、百万级超大企业支持等方面优势显著。

↑联合蓝信发起公益活动的40多家行业联盟机构和协会

不久前，世界银行和国际货币基金组织（IMF）两大国际机构发表声明，对中国为疫情防控采取的措施以及中国经济的韧性表示支持和“充满信心”。 “疫情当前，蓝信期望通过和45家行业协会联合发起公益活动，助力广大企业早日渡过特殊时期，最大程度降低疫情对经济和就业的不利影响。” 路轶表示。

（2020-02-20 21:02:00）

【延伸阅读】复工如何避免聚集性疫情风险 国资委发言人这样说——

参考消息网2月19日报道 国务院联防联控机制于2月19日下午在北京举行新闻发布会，介绍有序推动各类企业复工复产和稳岗就业工作情况。

在发布会上，国资委宣传局局长、新闻发言人夏庆丰介绍，“疫情防控目前仍处于吃劲的关键时期，企业复工复产也存在着压力和风险，但只要我们防范有力、措施得当、科学组织是可以有效避免聚集性疫情风险的。”

夏庆丰说，当前防控疫情仍是首要任务、头等大事。我们既要打赢抗疫阻击战，也要打好经济保卫战，中央企业要发挥“顶梁柱”作用。

一是建立最严格的岗位责任制。按照“谁用工、谁管理、谁负责”，落实好主体责任，企业主要负责人切实担负起防控的第一责任，既要制定好周密的复工复产方案，也要制定好有效的防护预案和具体的操作指南，建立健全工作机制，层层压实工作责任。

二是要分类指导有序推进复工复产。目前，96家中央企业所属2万余户主要生产型子企业的开工率超过80%。下一步，我们重点是结合实际，分区域、分行业、分项目推进复工复产。分区域推进，疫情最为严重的湖北，除保障生活基本需求的相关企业，在疫情有效控制以后再稳妥组织复工复产。对疫情较为严重的地区，稳妥有序地推进复工复产。对疫情较轻的其他地区，努力实现全面复工复产。分行业推进，对涉医涉药等疫情防控企业，组织全面复工复产，对煤电油运、通信、粮油等企业要做到基础保障不间断。分项目推进，对有影响、带动力强的重大项目、重大工程，加快解决项目面临的困难，确保及时开工建设。

三是严格落实企业防控措施。组织企业做好科学防控，确保设施物资到位、监测排查到位、宣传教育到位，建立返岗员工健康卡制度，评估后再上岗，发现问题果断处理。

四是合理安排返岗和生产。强化联防联控，指导企业组织员工合理返程返岗，科学安排生产计划，在确保正常生产经营秩序的同时，有效地降低人员风险。

（2020-02-19 17:15:17）