我国煤矿安全生产问题及其解决方案

陈东

【摘 要】煤矿开采行业属于危险系数特别高的行业。我国每年都会有煤矿行业安全事故发生的新闻，给从业者带来的伤害以及造成的社会负面影响都是很大的，因此，煤矿安全生产问题一直以来都是社会各界关注的焦点。煤矿安全生产问题发生的原因一方面与行业的性质有关系，一方面也与公司的安全管理有很大的关系。下文主要针对煤礦安全生产中存在的问题实施分析，并在此基础上给出有效的改善对策，期待可以提升煤矿企业生产的安全性，保障从业者的生命安全和促进煤矿企业的发展进步。

【关键词】煤矿;安全生产;问题;解决方案

引言：

作为一个煤炭生产和消耗的大国，煤炭在国家的能源结构中占据着非常关键的位置，煤矿行业的不断进步也为我国的经济建设做出了非常大的贡献。但是煤矿行业在发展中也面临着一些问题，其中安全问题是煤矿生产企业在运营中面临的巨大挑战。近年来，煤矿生产企业在生产过程中事故频发，还有职业病危害等问题都给从业者带来了巨大的伤害，这些因素也严重影响了煤矿生产企业的进一步发展壮大，也使得我国的经济建设受到一定程度的影响。

一、我国煤矿企业在安全生产中出现的问题

（一）煤矿生产企业从业者安全意识低

由于我国地大物博，再加上矿产资源丰富，因此我国的煤矿数量非常多，总共大约有2万多座，大多数都是小型煤矿。在这些煤矿中很多小型煤矿都没有实现机械化生产，主要依靠人工进行开采与运输，在这样的生产条件下很多的员工都要长期在矿井深处作业，这就给安全问题埋下了巨大的隐患。根据调查，我国目前煤矿的从业者已经超过了五百万人，一线的生产作业人员大多数都只有小学或者初中文化，员工在生产过程中安全意识非常淡漠，对一些生产设备的操作也不注重规范性与合理性。在生产过程中往往在企业金钱的诱惑下疲劳生产或者对设备过度使用，由于员工对安全的不重视，最终造成了严重的安全事故的发生。

（二）企业的安全教育缺失

由于国家当前煤矿企业的基础作业员工的整体素质偏低，专业知识的缺乏和安全意识的淡漠导致其在思想上对煤矿生产中存在的危险问题认识不到位。很多煤矿生产企业为了能够最大限度降低成本并没有对员工实施必要的安全教育和技能培训，直接让员工在生产实践中进行学习。很多员工缺乏相关的经验，对存在的危险问题并没有清醒的认识，对生产设备不了解[1]。这种情况下非常容易导致员工在生产中发生误操作的情况，或者遇到设备报警不知道如何有效应对。还有在生产中由于安全意识的淡漠导致其并没有正确佩戴安全防护工具，在问题出现时不能第一时间做出反应。正是由于企业安全教育的缺失导致以上问题的出现，进而就容易在生产中发生严重的安全问题。

（三）安全生产防范措施不完善

我国的国土面积非常辽阔，大大小小煤矿的分布也是非常广泛的。煤矿的生产主要是在矿井下实施的，开采过程中的难度和复杂程度都相当高。由于生产条件恶劣，再加上矿产资源的分布都比较偏僻，因此煤矿生产行业中相关的专业人才缺失也是企业在发展中面临的比较严重的问题。由于煤矿生产都是在井下作业，所以开采的成本一般都很高，机械设备的成本也相对较高，很多企业为了降低成本依然采用传统的人力进行生产，安全防护机制更是严重缺失。在人工作业下在加上安全防护的缺失不仅增加了煤矿开采的难度，而且大大增加了生产过程中的危险系数，给从业者的生产安全带来了巨大的隐患。

（四）相关部门的监管力度不到位

很多企业在生产中也清楚的指导在煤矿开采工作中可能面临的隐患，并且也设立了安全生产管理的部门，但是在具体实施中却并没有使其发挥应有的作用。安全生产单位的设立并没有在煤矿安全生产中发挥监督检查的功能，更多是流于形式。还有的部门在生产中为了自身利益忽视监管，在实际运作中擅自进行整体规划的调整，使得各部门之间在工作中产生一定的冲突。监管部门在工作落实过程中检查机制落后，对很多问题监管不到位，甚至采取侥幸心理睁一只眼闭一只眼，最终使得监管机构仅仅是形式上的存在。

二、煤矿安全生产的解决对策

（一）加强煤矿安全生产基础工作的落实

煤矿企业生产中，通过专业的培训对工作人员安全意识的提升以及提高人员的综合素质是非常关键的。在人员正是工作前需要安排专业的技能培训和安全知识培训，只有达标才能上岗作业。在工作中要加强对安全事故隐患的整治，构建隐患排查和预防管理体系[2]。积极引进先进的生产设备进行煤矿开采，完善企业生产过程中的管理制度，使生产过程更加规范化。企业定期组织员工进行体检，对于煤矿行业中高发的职业并进行重点检查，企业在生产中要加大粉尘、有毒气体的治理流力度，提高生产过程中的安全性。政府部门在促进煤矿企业安全生产中也要加强相关的政策法规和标准体系的建设，对政策法规的执行情况进行有效的监管和监督。在安全生产中建立应急处理机制，不断完善企业生产中的应急预案，定期开展应急演练和抢险救援工作。

（二）加快煤矿生产企业的产业结构调整

在煤矿生产行业中产业结构的不合理也是限制其发展的重要因素，而且也在很大程度上影响了煤矿企业的安全生产。国家相关部门应该对煤矿生产企业进行规范和整顿，提高企业的准入门槛，并且加强对行业产业机构调整的力度。对于一些生产基础条件过差，生产设备落后而且也没有合理的产业布局的企业要严格取缔，或者下令其停产实施整顿，符合要求了才可以安排其继续进行生产。另外，对于资源已经濒临枯竭的煤矿要坚决予以关闭，使煤矿企业的产业结构得到进一步优化，从根本上降低事故产生的概率，提高企业运营的安全性。

（三）加强对煤矿生产企业重大灾难的治理措施

根据我国煤矿生产的井下的条件进行瓦斯防治能力的评估，在治理中需要增加相关的性能指标，对评估结果的执行情况进行跟踪并分析，必要时做出相应的优化和改善[3]。另外，还需要不断加强煤矿开采中井下瓦斯综合治理工作的体系建设。在治理过程中一定要加强相关制度的落实，严谨非阻燃电缆和皮带进入井内，对于在开采过程中出现过冲击地压的矿井，一定要适当的降低开采的强度，降低危险事故出现的概率。对煤矿企业安全生产的系统进行优化并根据企业的情况进行合理布局，尽量减少矿井下面的工作面和掘进头的数量。

（四）加强安全管理制度的制定和落实

为了有效降低煤矿生产企业中可能存在的安全问题，企业在发展中一定要加强安全管理制度的制定。对企业生产中的各个环节制定相关的作业流程和制度，加强对人员的管控，还可以利用信息化技术实现智能化管理，提升管理的质量和效率[4]。例如，利用电子设备可以有效识别没有戴安全帽进行生产场地的员工，安全帽没有佩戴或佩戴不规范系统会自动发出报警，提示人员做好必须的安全防护措施。这样的自动识别系统可以应用到安全管理的各个方面，大大提高安全管理的有效性，并提高企业生产的效率。

结束语

安全生产是煤矿企业生产发展中的头等大事。在当前的煤矿企业生产中很多企业由于过分追求利益的最大化，因此在生产管理中出现了诸多问题，比如人员安全意识淡漠、缺乏相关的培训、安全防范措施不到位以及监管力度不足等问题。为了能够提高煤矿企业生产的安全性，需要企业政府相关部门和企业共同联手，通过加强相应的监管和安全管理制度的完善以及进行产业结构调整等措施不断提高企业生产的安全性，并促进煤矿企业的进一步发展。

参考文献：

[1]王莹.对煤矿安全现状和解决方案的研究[J].济南职业学院学报，2017，000（005）：80-82.

[2]高博.煤矿安全生产管理存在的问题及发展趋势探究[J].信息周刊，2019，000（014）：1-1.

[3]贾玉，杨建平. 煤矿"一通三防"存在的问题及其解决方案[C]// 2016年全国矿山建设学术会议.0.

[4]卫耀鹏.煤矿井下供电系统安全问题解决措施[J].中国化工贸易，2019，011（008）：216.

（作者单位：中煤科工集团重庆研究院有限公司）