城镇社区服务助力商户发展的策略探析

(天津师范大学 天津 300000)

一、城镇社区的性质与功能

(一)城镇社区的定义。我国民政局于2000年时，对社区做了明确的界定，社区是“经过社区体制改革后作为规模调整的居民委员会辖区”。我国大陆的大多数城镇社区是由居民委员会调整而来，少部分是由村民委员会调整而来。

(二)城镇社区的性质。城镇社区主要为所辖民众提供公共服务、传递政府信息，是民众与政府之间互动联结的纽带，一般归属于街道办管理。

(三)城镇社区的功能。城镇社区提供的公共服务包括：收集社区内民众信息(人口基础信息调查、事件信息、组织信息等)、民众办事服务(证书办理、医疗卫生、助残服务、低保五保、房屋土建、承包土地、劳动社保等)、公共设施服务(生活垃圾处理、治安、卫生防疫等)、其他服务(如特殊人群的照顾、法律服务、就业服务等)。

因此，城镇社区作为民众与政府交流的纽带，主要责任是为社区民众服务，其功能强大、事务繁杂、涉及到民生的方方面面。

二、城镇社区内商户发展的需求

城镇社区内商户是指个体工商户、企业。城镇社区内的商户大多为本社区居民服务，特别是个体工商户，部分企业的客户没有区域限制。商户大多数是盈利性质的，是以追求利润为目标的。因此，城镇社区内的商户在其发展上的需求如下：

(一)有较好的营商环境。较好的营商环境能够保证商户经营的顺利，在办与经营有关的事务时，较为便利、快捷、手续简单。商户所在地附近小区民众关注的利益点。如有的小区很反感喧哗、油烟，比较抵触餐厅较早或者较晚营业等。

(二)了解社区人口的基本情况及其民众消费偏好。对于个体工商户来说，其目标客户便是该社区民众。这就需要个体工商户了解社区的人口总量、人口的大致结构、社区民众收入消费水平等，以便优化自己的产品及服务。例如，开超市的个体工商户，在了解该社区以年轻人为主，大多为刚需住户，则在超市进货时，多以中低价位生活必需品为主，适当采购小孩玩具和零食等。

(三)就近员工招聘、住宿等需求。对于大多数商户来说，员工离工作的地点较近，员工流失率会低一些。商户在招聘、解决员工住宿等方面，便有强烈需求。

三、基于城镇社区职能助力辖区内商户发展的途径

根据社区职能和商户发展需求，城镇社区可以从以下几个方面助力商户的发展：

(一)主动为商户提供入驻办事服务。商户在入驻社区时，需要办理多个证件，且营业场地需要符合相应的管理要求。如个体工商户的餐馆需要营业执照、食品生产许可证、消防和卫生符合要求等。这些可以在商户在装修时，由社区工作员给予办事指南，可以线上办理的，提供线上办事指南。同时，还需要将社区对商户的管理规定，明确告知商户。这些都便于商户合规经营，保证社区民众消费的安全性，以免商户在后续经营中出现被罚款、被投诉等不必要的麻烦。

(二)协调商户与社区民众的关系。社区民众作为商户的主要顾客，商户应注重与其和谐友好的关系，便于商户经营的顺畅、盈利较多。社区工作人员应向新商户介绍社区民众以往对同类商户的诉求，包括经营时间、噪音影响、卫生保障等。当商户与社区民众发生纠纷，应及时派社区调解员，从法律、人情等角度公平、专业化解双方矛盾，以免其他不明情况的社区民众对商户产生较大的误解，不利于商户日常经营。

为加强商户与社区民众的关系，社区可以拉商户小额赞助一些有益于社区民众的公益性活动，如社区马拉松、社区相亲会、社区特殊关怀、社区法律援助等。不仅能够帮助商户宣传，还能赢得社区民众的好感，甚至可以促进商户收集社区民众的消费态度或宣传自己的产品等。

(三)搭建社区消费大数据信息平台。商户追求盈利，就需要了解所服务的消费者的真实需求。城镇社区需要统计辖区内人口基本情况、居住环境等，这些私人信息不能泄露，但是统计后的社区人口年龄结构、职业结构、收入结构、人均居住面积等，都能进行大数据的分析。这些信息的分析，能够为商户选择采购的产品、提供服务、产品或服务定价等做出参考，为商户精准营销提供宝贵的信息。因此，社区可以搭建辖区内消费大数据信息平台，该平台的信息不仅可以由社区人口统计信息产生，还可以联合商户将社区民众消费数据产生，这些数据均可以做成大数据，为商户提供宝贵的顾客消费信息，更有利于商户刻画顾客形象，精准营销，更好为社区民众提供服务，增强盈利能力。

(四)搭建商户民众信息共享平台。社区可以建立微信公众号，该公众号不仅有社区服务功能，还可以将商户和社区民众的需求发布，形成就业-求职、出租-求租、出售-求售的小型信息共享平台，有助于社区内部供需信息共享，更易促进商户与民众之间的交流、交易。在该平台上，商户可以发布招聘信息，有求职意愿的社区民众通过该平台找到工作；平台还可以将社区民众的出租或出售房分享到平台上，便于商户为员工找到出租房或出售房。

四、城镇社区助力辖区内商户发展的措施保障

(一)发挥社区内党员的先进模范作用。社区助力商户发展的途径虽然文章仅给出四个，但是这四个措施实施起来非常繁琐，也会碰到各种问题。这需要社区工作人员发挥积极性和工作热情，并由社区内党员带头克服诸多困难，为商户发展助力。

(二)聘用热心专业的社区工作者。为商户服务，需要诸多专业知识，如心理学、法律知识有助于商户与民众纠纷的调解；熟悉政府政策且有较强的沟通能力、文档编辑能力等，为商户入驻助力。而这些需要专业且对工作有热情的社区工作者完成。

(三)发挥社区民众的自治力量。助力商户也是非常有益于社区民众的。商户能够为社区民众提供生活上的便利，还能得到部分商户的免费社区活动赞助，对社区民众生活品质的提供有积极促进作用。因此，助力商户离不开社区民众的支持，而社区民众的力量来自于其自治力量。社区民众的自治力量建议社区联合社区中的业主管理委员会组建。

五、结论

城镇社区在助力辖区内商户发展时，需要在自身功能权限内，尽量满足商户需求，打造数字社区、人文社区；不仅能够为商户提供入驻和经营办事指南，搭建两个数字共享平台——消费大数据共享平台、商户-社区民众交流平台，还能为促进商户与民众的关系，为商户送去人文关怀。社区助力辖区内商户离不开社区内党员发挥先进模范作用、热心专业的社区工作者、社区民众的自治力量。