返乡农民工就业创业现状及对策

宁柏生

（安徽省池州市青阳县杨田镇劳动保障事务所，安徽 池州 242802）

在我国社会经济转型时期中，对于农民工这类群体来说，具有一定的特殊性，不仅有着较多的数量，而且其分布还较为广泛，受城镇各方面因素的影响，对于大多数农民工而言，回到自己的家乡，实现就业创业。就发展形势来看，不仅能够适应时代的发展，而且还能符合国家政策要求，从本质上使农民工的利益得到根本解决。《国务院关于解决农民工问题的若干意见》曾明确提出，在新时代的背景下，对于农民工返乡创业要积极引导和鼓励，并给予大力的支持，促使新农村更快更好的发展。

1 农民工返乡就业创业的现状

1.1 农民工具备就业创业基本条件

农民工离开了自己的家乡和亲人，来到了城市进行打工，从某种程度上来看，这对于城市的建设能够起到重要的作用，经过不断打拼，对于现代化的生产方式，想必大多数农民工也有了一定了解，经过不断掌握先进的生产方式后，逐渐回到了自己的家乡进行就业创业。从地方经济发展的角度上来看，农民工返乡开展就业创业能够促使当地经济更好地发展，使得当地的经济发展融入国家统一化发展轨道。

1.2 返乡农民工是新农村建设的主要组成部分

在社会主义初级阶段中，最重要的一项工作就是建设社会主义新农村。在新农村建设的过程中，为将每个人的潜能充分发挥出来提供了重要保障。而返乡民工创业就业，从某种意义来说，正好符合此类建设的需求，还能够将其农民的本质体现出来。对于返乡农民工而言，在就业创业的过程中，经过不断的努力和付出，对于新农村的建设来说，能够起到一定帮助作用，并逐渐成为社会主义新农村伟大实践的一部分。

1.3 返乡农民工的个人素养有待提高

从经济层面上来看，农村地区与城市地区具有一定的差异性，所以农民教育程度也存在差异，其中，对于返乡农民工而言，经调查得出，基本上都是小学学历和中学学历，但是他们在社会经验方面，较为丰富，而且有的农民工还会一些手艺和技能，虽然水平有限，但是在务工过程中，能够使其自身的实践经验丰富化，一定程度上，为返乡就业创业做好了铺垫。

2 返乡农民工就业创业的对策

2.1 政府要高度重视返乡农民工就业创业

在新时期的背景下，对于当地政府而言，在返乡农民工就业创业方面，要提高认识，并给予一定的重视，在当地发展规划中，引入返乡农民工的就业创业，将其作为此计划中的重要任务，在实际执行的过程中，可以从新农村建设的构建入手[1]。除此之外，针对相关政策在实际制定的过程中，需要综合去考虑，做到考虑要全面化，在不同的行业下，创业者发展时所面对的困难也是不同的，对于这一点要明确认识到。并根据实际情况，财政方面，要起到一定的帮扶作用；信贷方面，要起到一定的支持作用。从农村和农民入手，在就业创业方面，对返乡农民工进行全方位的帮助，促使返乡农民工更好地创业就业。

2.2 加大相关政策的优惠力度

返乡农民工在创业就业过程中，相关的政策能够起着重要的作用，政策方面，需要加大优惠力度，尽量在返乡农民工的背景下，来出台和延伸优惠政策。与此同时，针对返乡农民工自主经营方面，还能够做到特事特许，使其政策的范围不断拓宽，为返乡农民工的创业营造出良好的环境，将上级部门下发文件落到实处。收费方面，加强规范化管理的同时最大限度减负，将其创业的热情激发出来，使广大农民工能够主动参与到创业中来，促使农村的经济更快更好地发展[2]。

2.3 积极扩大融资渠道，破解农民工创业融资难题。

对于融资问题我们要给予高度重视，不可忽略。在新时期背景下，针对返乡农民工，当地农村金融机构在信贷方面，要起到一定的支持作用，由此以来，便于金融更好地创新，要使农村金融机构的试点逐渐延长，融资渠道充分扩大，与此同时，在民间融资方面，针对返乡农民工而言，还要积极进行引导和规范，将此落实到位[3]。 当地政府部门结合实际情况，针对返乡农民工创业的资金需求，要适当进行倾斜。除此之外，要大力实施信用证制度，由此使得农民工的融资渠道扩大化，为返乡农民工在创业时的资金融通提供重要保障。

2.4 积极地指导好服务好返乡农民工的就业创业

通过就业创业指导，能够使得创业人员的管理水平获得提高，为农民工创业提供一份动力。在新时期的背景条件下，结合返乡农民工的实际情况，采取定期或者是不定期的方式，积极培训返乡农民工，加大就业创业方面的教育，可将其创业指导以及各方面的政策作为主要的培训内容。由此以来，使得返乡农民工在其经营和管理方面，技能和管理水平得到提高。还有针对各个方面都比较突出的返乡农民工可以引导他们到企业中去学习各方面的先进经验，在实践过程中，还能充分发挥出自身的优势，促进自身思维的发展，为以后企业的发展做铺垫。还可以依托各个高校，这样有助于将农民工和专家联系到一起，助发挥专家智库作用，使得农民工在创业时遇到的难题能够迎刃而解。

3 结束语

总而言之，当前，在各方面因素的影响和作用下，对于大多数农民工而言，将逐渐回到自己的家乡，进行创业就业，对于这种情况，我们要大力支持，因为这对经济发展能够起到一定的推动作用。针对农民工在就业创业过程中碰到这样或那样的问题，当地政府一定要充分认识到，并给予高度重视，对于所存在的问题，政府要起到一定的引导作用，使其能够得到妥善解决，在返乡农民工就业创业的过程中，在资金方面，政府和金融部门要给予大力的支持，使得返乡农民工能够更好地就业创业，从而促使当地经济更快更好地发展。