实施教育基建项目的问题与我校对策

2020-03-08 14:27倪法令
神州·上旬刊 2020年2期
关键词:解决策略因素

倪法令

摘要:伴随着社会经济水平的迅猛发展,我国对教育方面的投入力度也越来越大,尤其是教育基础建设的投入。所以不论是在城市还是农村,教学的基础建设都得到了大规模的改善。我校也因国家的这项政策,提高了教学基础设施建设的水平。但是就学校的教育教学工作来看,学校内的景观以及各种建筑和当前的教学水平不相匹配。为此,文章主要讲述了学校内教育基建项目实施的阻力影响因素及其解决策略,以及如何能为学生们提供一个良好的学习环境。

关键词:教育基建项目;因素;解决策略

教育基本建设,是指通过利用国家或政府和社会给予的资金,对学校的外观建筑,教学设施及教学楼进行更新改造的活动。教学基础建设的内容主要包括了教学楼、实验楼、或者绿化建设等,对这些建筑进行重新改造,以改善学校的教育教学能力。

一、目前教育基础建设的现实发展状况

作为一个人口众多的泱泱大国,我国高度认识到了教育的重要性,对教育方面的财政支出与日俱增。随着国家对教育资金投入逐年提高,有效的推动了教育教学改革的进程。根据我国的现实情况来看,我国的教育基本建设项目可以分为两大类。首先是“补漏洞”类型的教育基本建设项目,这种类型的教育基本建设项目主要集中在了农村的学校。农村的经济水平发展缓慢,政府对于学校的资金投入占总投入的比例很小。而且在农村家庭都以解决温饱问题为主要目的,没有多余的充足的资金来给予学校进行教育基本建设项目。所以学校只能靠国家给予的补贴进行“补漏洞”式的基本建设。其次是“促发展”类型的教育基本建设项目,这类的教育基本建设项目主要集中在大城市,由于大城市的经济发展水平较快,政府也注重对学校教育的投入,所以学校有足够的资金进行教育基本项目建设,能够更好的配合教学工作的发展。当前我国存在着这种教育基本建设项目不均衡的现象,我校属于经费自理型国有民办学校,资金紧张,对资金投入比例相对较小。因此教育基本建设项目正处于这种中间地带,在补漏洞的同时求发展。

二、教育基建项目实施过程中的问题

(一)规划布局不够长远

作为一个统筹全局性的规划,要考虑到各种情况,但是目前我国的教育基本建设项目的规划并未能实现全国性的布局,规划的目标不够长远。由于城乡差距过大,农村的教育基本建设项目重点都放在了日常教学楼的维护与教师培养方面,而城市教学楼等诸如此类的教学建筑已经发展的足够完善,不需要再进行大量的投入,有时会产生资源浪费的现象。由于近年来国家政策的影响,学校学生数量的增长异常快速,这导致了学校内部的教学楼或者宿舍楼等一系列公共建筑资源使用紧张,学生在一个拥挤的环境中进行学习。这类现象属于未从长远来考虑时代变迁对教育基本建设的影响。我校受这种情况的影响,资源虽未达到异常紧张的局面但也出现资源利用局部紧张的现象。所以为了更好的为我校教育教学工作服务,我校会加大对学校内教学楼等建筑物更新改造的力度,同时也会增多对校内景观的建设,营造一令人身心愉悦的校园氛围。

(二)教育基建项目实施力度差

教育基本建设项目在制定具体的规划后,应当在短期内实施按照规划具体安排进行实施工作。但是在实际中来看,大多数学校教育建设项目都未能全面的按照规划实施来进行,这就使得规划带有一定的片面性。校园的基本建设项目的具体规划实施也就成了一副动人的图画,仅仅是起到了纸上谈兵的效果。随着时光的流逝,学校没有的基本建设项目将会面临着困境和挑战,阻碍学校内教育教学工作的开展。针对这类现象,我校经过会议商讨,要加大对教育基本建设项目的实施力度,要具体落实学校基本建设项目的规划工作安排。

(三)教育基本建设管理不科学

在校内项目建设过程中,不科学的管理会造成建设过程中产生很多严重的问题,会大大增加将基本建设项目资金的投入。这里现象在各个学校内建设的过程中已经见怪不怪。

首先是规划项目不符合实际。一般来说,学校的基本建设项目,都要经过校方对专业的团队进行委托建设,共同制定规划方案。大多数教育基本建设项目的管理人员对学校内的基本建设了解的专业程度不够,难以对学校基本建设项目进行实际的把握,造成规划的不合理。还有,在施工或定制规划之前对学校的了解程度不够,建设的方案会与学校的实际需求产生出入,建设成品不能达到预期的效果。

其次,工程建设市场秩序存在招标混乱的现象。一般情况下来说,学校会对这种基本教育建设的项目进行公开招投标,然后,工程方根据市场规定的内容进行合理的竞争。但是,工程组的工程人员会被利益所支配,违背市场竞争的机制,只为实现自身利益的最大化,会导致学校损失很多的教育基本建设项目的资金。

校方的监管人员对施工监管不到位也是管理不科学的表现之一。这就会让那些承担教育基本建设项目的工程方“有利可图”,让他们采购劣质的建筑材料,对学校的学生以及教师等造成生命上的威胁。而那些采购剩下的资金会被纳入自己的口袋中。有时还会增加工程的负担,增加投入的资金,产生浪费资源的现象。对此,我校应该积极制定一系列关于监管施工过程的政策,杜绝工程方利用公家的钱中饱私囊,为学生和教职工人员的生命安全负责,杜绝“三超”的现象。

最后,虽然学校对教育基本建设项目的资金投入不断加大,但是,学校的教育基本建设项目的资金投入比例在总的支出中仍然很小。学校的教育基本建设是教学过程中必不可少的辅助性工具,如食堂、宿舍楼、圖书馆以及校园景色等,都需要随着教学过程与时俱进,这是一笔定期的、巨大的投入。特别是我校属于经费自理型国有民办学校,学校资金有限,所以近几年对教育基本建设项目的投入很少。虽然学校正在尝试向社会等各个渠道进行资金的筹集,但是对现实来讲,取得的实际效果不大。

三、我校实施教育基本建设项目的对策

(一)加强实践,对于教育基建项目进行科学规划

作为学校的管理部门,我深刻认识到学校教育基建项目的重要性。学校基础建设的工作涉及到方方面面,整体的综合性非常强,需要学校的各个部门共同配合完成,因此我校制定了全面的对策:

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