成本控制在企业管理中的地位和作用

摘 要：本文以我国企业的成本控制为研究对象，首先分析了项目成本控制的基本理论，在进行全面成本控制体系分析的基础上，介绍成本控制实施情况，并分析项目在成本控制中所存在的问题，根据存在问题构建针对该项目的全面成本控制体系，并对公司全面成本控制的保障措施。

关键词：成本控制;全面成本控制保障;中小公司

绪论

全面成本控制是对传统成本控制方法的改进实现，美国、日本等国家早在上世纪九十年代就已经实现，全面成本控制的措施包括成本结构优化、成本风险规避，全面性、全员性、全过程对企业经营管理活动进行监控。二十世纪世纪九十年代初，国际全面成本控制促进会前主席R.K.Westeny 先生在《九十年代项目的发展趋势》一文提出了全面成本控制理论，即全方位、全员、全过程的成本控制理论，并指出实行全面成本控制，项目负责人从施工准备、施工阶段施工、施工竣工验收等等过程与全体人员沟通积极参加成本控制和管理工作，项目负责人通过专业知识在整个过程中从管理、技术、生产过程中利用专业知识和技术进行管理，这在国内外都有学者进行了专门的研究。

本文对成本管理成本控制进行了研究。本文研究的目的在于基于全面成本控制的理论，通过分析我国公司目成本控制中存在的问题，找出问题产生的原因，提出相应的控制应对措施，帮助施工企业节约项目成本支出，减少成本浪费，有效地解决当前成本控制过程中存在的问题，希望对企业提供有实际意义的帮助，并对今后相关企业类似项目规范化管理提供依据和指导。

一、全面成本控制概述

（一）全面成本控制的概念

成本管理从广义方面来讲成本既包括产品的制造或者成本管理的成本，还包括产品或者成本管理的开发设计成本。对于全面成本控制，就要控制这制造或者成本管理环节所发生的全部成本。成本管理从成本的概念出发实现企业成本管理的控制，通过加强全面成本控制提高成本管理水平已经是现代企业成本管理发展的必由之路。

企业的全面成本控制体系要将“主动性、科学性、一致性”统一起来来达到经营层的要求同基层部门的追求的一致性。通过每一个环节、工艺、部门、工位的生产管理组织流程的管理时刻渗透着企业的全面成本控制体系的概念，以成本管理为依据提升改善的主动性强调全员參与的过程，加强成本管理的科学性内容，通过反复的改善不断降低成本保持不断降低成本改善的推动力，并以此为基准进行生产管理与组织运做使经营层与各部门员工都具有企业的全面成本控制体系的工作意识。

（二）全面成本控制的原则

（1）以人为本原则

全面成本控制中公司员工是产品生产的主体，在产品生产中充当了管理者、操作者、决策者等一系列的身份，公司员工的技能水平、思想意识、行为活动等各方面都对产品成本有着间接的或直接的影响。应把公司员工作为产品生产中成本控制的重点，充分发挥主观能动性，以人为本，充分发挥积极创造性，提高技能水平和成本意识，控制各个生产部门员工工作成本，从而使产品成本得到保证。

（2）标准成本原则

全面成本控制的标准是衡量产品成本的主要依据，同时也是评价产品成本的尺度。对照成本标准和成本检验结果，判断产品成本是否符合合同规定的成本要求以及是否符合国家有关标准。不符合成本标准要求的产品就必须进行返工处理或报废，坚持成本标准的原则不动摇，则公司注塑产品成本控制目标更加明确。

（3）预防为主原则

全面成本控制贯穿整个生产作业阶段，充满了主动性、动态性、可预防性的特点。在公司的产品生产过程中，应该充分分析可能产生成本问题的原因，严格遵守强制要求标准及国家规范，从而事先对成本影响的各种因素做出有效的控制。若只重视事后控制，产品成本一旦出现成本问题，必然造成不必要的损失。产品成本控制应该坚持预防为主的原则，加强产品成本控制的事中和事前的控制。全面成本控制需要针对企业的实际情况制定计划，实现人机料法环各个环节的成本控制。

（三）全面成本控制的意义

在实行现代企业制度的企业里，要提升企业的经济效益，减少产品或者企业成本管理成本是一个重要的环节。要减少产品成本，一个很重要的作用方法就是进行成本控制。成本控制就是利用会计所提供的各种信息资料，全面成本控制的目的就是充分发挥成本管理的职能找出产生的原因减少实际成本的过程。通过建立完整的成本控制系统进行成本控制并且有效利用会计所提供的各种信息资料提升企业的经营管理水平。

（1）保证企业完成既定目标的重要手段

执行成本控制，可以及时体现生产过程中成本指标脱离计划的差异，采取措施保证既定目标完成，并通过多种办法和程序实现成本计划执行过程中出现的一些问题得以解决，使成本指标达到预想所确定的目标。

（2）成本控制的实施是降低成本管理成本，提高经济效益的重要途径

通过对材料收发和使用等一系列成本控制可以减少成本管理成本并有效增长企业的利润，节约材料的消耗量。通过对材料收发和使用等一系列成本控制，就可以节约材料，就能满足企业生产的需要。

（四）全面成本控制的实现途径

（1）加强资金筹集

资金筹集成本是不相同的。企业在进行资金筹集不同来源的资金必须要管理与控制成本。

（2）管理控制设计成本

完成设计后根据设计方案对成本管理的设计成本进行控制，整个成本控制工作不能满足要求时需要将原设计方案退回设计部门，经过多次修改观察能否达到目标成本的要求，这是设计成本的关键。

（3）加强材料采购成本的管理与控制

材料采购成本的控制，主要是经济订货量、订货点的确定等。存货控制的甲乙丙三级分类法，是将企业的全部存货按照数量及金额所占的比例，把全部存货分为甲乙丙三个类别进行区分，并且分别按照不同的方法进行控制。

（4）加强质量成本的管理与控制

质量成本是指为了保证和提高成本管理质量而付出的代价，以及因为成本管理质量没有达到规定标准所造成的损失，包括预防成本、检验成本、内部损失成本、外部损失成本。质量成本控制的目的，就在于确定一个最优的合格率，在该状态下，质量成本总和达到最低。

二、基于全面成本控制的公司成本控制体系

（一）基于全面成本控制的成本控制组织架构

企业的全面成本控制体系主动性在生产管理组织流程每一个环节实现全面、全员、全过程的参与，强调成本控制一致性，强调生产管理组织流程的科学性，强调成本控制体系全员参与建立生产现场操作工与改善的主动性。

标准成本制度是建立在客观、科学的基础上预知成本，以企业的成本管理为核心，由采购管理人员协助履行成本计划，建立标准成本从而确定分析成本的方法。

（二）全面成本控制制度保障体系

（1）目标成本管理

成本控制的依据在不同阶段根据不同的开发成本计划，公司或者地产企业成本控制要实现主动控制，对企业成本目标进行测算以及目标成本核算要根据自身的特点尽量将成本定额做细，确定与划分成本测算，实现实际操作中目标成本结构与财务等连接，便于成本的及时结算并使现有信息满足所制订项目是项目在开发过程必由之路，公司或者地产企业必须要适应成本监控目标成本结构，从而建立企业架构。

（2）责任成本管理

责任成本管理是现代企业管理的最为重要的部分同时也是能够将责任与成本结合在一起的核算方法，责任成本管理进行管理需要责任与成本的结合，将所有成本的增加落实到各个员工的工作量上。

（3）动态成本管理

必须对整个成本进行过程上的动态管理适应市场千变万化，遵循“一个中心，三条主线” 进行有效的动态管理是开发过程中不可缺少的过程。实现动态成本测算确定项目当前已审定的工作量，从而保持动态的监控

一个中心是指合同性成本是动态成本中变动性最大的部分，动态成本的构成也包括了非合同性的成本、合同性的成本以及待发生的成本。三条主线是“动态成本”、“实际发生成本”、“实付成本”。第一条主线“实际发生成本”是指对应项目当前审定的工作量以及必须完成的工作量，第二条主线“实付成本”是指对应项目已支付的款项以及已经采购无法退回的材料设备等等，第三条主线“动态成本”是指对应项目在遭遇不可抗情况下必须要控制的成本同时也反映了项目的结构分布。

三、企业全面成本控制的保障措施

（一）明确公司成本管理主体，強化人本管理意识

明确成本管理成本控制主体，是在项目设计阶段就要引入市场竞争机制并实行设计招标制度，根据项目成本管理品质提供一个公平有序竞争的制度环境，在综合考量设计单位和施工单位的资质、技术水平、管理水平的基础上，选择适合公司的定位和质量要求的有资质、有实力设计单位和施工单位来进行。在这个过程中要时时贯穿项目成本管理的原则宗旨，对设计方案的选择要贯彻落实成本效益观念，考虑设计单位和施工单位的具体能力和与项目成本之间的关系，平衡协调项目设计中不合理和不尽如人意的内容，使公司 设计方案既满足技术性、安全性要求，在施工阶段要使得公司 满足功能性、经济性、效率性需要，才能实现最大限度的以最小投入获得最大产出的成本控制目标。

（二）权责清晰，建立完善的成本责任考核机制和激励机制

明确成本责任并对责任成本管理有明确的规定，员工定期考核是必须进行的内容并形成责任成本管理体系。根据Abraham Maslow提出的需求层次理论，分析公司员工的不同需要，根据公司员工需要有针对性的设置员工发展目标，从而调动员工的积极性，让员工在公司 的每一个项目中提升自己，实现自己进一步的发展，这与科学合理的激励制度分不开，根据表6.1的公司 员工责任成本激励机制模型，能够将企业的考核机制和激励机制更为规范化、科学化以及制度化。

（三）提高公司管理信息化水平

提高成本管理信息化水平主要体现在项目决策中企业对于信息的收集以及处理，通过进行可行性研究可以保证公司获取最大经济效益，且耗费最小成本。考虑到项目决策的必要性、经济性以及技术性，提高成本管理信息化水平主要集中在通过提高信息化水平能够有效提高研究开发项目的市场定位分析准确度以及技术方案的可行性。

四、结论

本文以我国企业的成本控制为研究对象，首先分析了项目成本控制的基本理论。之后进行基本理论介绍，阐述了全面成本控制的相关理论，为后文的研究做下铺垫。之后构建了基于全面成本控制法的房地产项目成本控制体系。主要提出了成本控制组织构架、成本控制制度保障体系，以及全面成本控制的重点是什么。在进行商务楼项目成本控制现状及存在的问题分析的基础上，介绍成本控制实施情况，并分析项目在成本控制中所存在的问题，根据存在问题构建针对该项目的全面成本控制体系，并对公司全面成本控制的保障措施。

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作者简介：

张毅、女、1984.10、陕西西安、本科、北京清科建投资管理有限公司、中级会计、企业财务管理。

（北京清科建投资管理有限公司  102206）