国际贸易跨境电商发展的对策研究

丁妍 董威 李贞慧

课题项目：本文系2019年度秦皇岛市社科联社会科学发展研究课题《秦皇岛国际贸易跨境电商发展的对策研究》的成果论文（课题编号：2019119）。

摘 要：近年来，世界经济发展形势相对低迷，且中美之间的贸易摩擦不断升级，而美国是我国国际进出口贸易的主要对象，在此背景下，我国国际贸易的总体发展速度正在减慢。但受“一带一路”政策不断推广的影响，我国的进出口贸易开始进行转型，进出口市场和国际贸易伙伴也越来越多。从贸易形式来看，受网上支付技术及物流行业发展的影响，跨境电商已逐渐成为国际贸易的主要形式之一，也成为了我国对外贸易发展的新引擎。随着跨境电商的不断发展，传统国际贸易的产业结构和经营模式也必将受到影响。本文针对跨境电商的发展现状进行了分析，指出了跨境电商目前存在的问题，并针对性地提出了解决对策。

关键词：国际贸易;跨境电商;发展;问题;对策研究

2019年11月5日，第二届中国国际进出口博览会在上海中国国家会展中心开幕，习近平总书记出席了开幕式，并发表了题为《开放合作 命运与共》的主旨演讲，共有181个国家、地区和国际组织参与了本届中国国际进出口博览会，累计意向成交711.3亿美元，比第一届增长了23%。本次进博会为跨境电商的发展提供了良好的平台和机遇。

一、跨境电商的基本概念

跨境电商全称为跨境电子商务（Cross-Border Electronic Commerce），是指不同地区的贸易单位或个人通过电子商务平台进行线上交易和结算，并通过多种物流方式实现整个交易过程的一种新型国际贸易形式。跨境电商是互联网和电子信息技术发展到一定阶段而自然产生的一种贸易形态，是国际贸易发展的必然趋势。

二、跨境电商的运营模式

跨境电商从经营模式上主要分为B2C和B2B两种，其中B2C即企业对消费者贸易，B2B为企业对企业贸易。在B2C运营模式下，主要以销售个人消费品为主，企业直接与消费者进行对接，物流方式也以快递、邮寄等方式为主。而在B2B运营模式下，企业主要通过线上对广告和信息进行发布，而具体交易过程和通关流程还是以线下为主，因此其本质仍属于传统贸易。按照商品进出国境的流向不同，跨境电商还可分为出口跨境电子商务和进口跨境电子商务。另外，按照经营主体的不同，跨境电商还可分为自营型、平台型和混合型（自营+平台）。其中，自营型是指企业通过自有的、独立的B2C网站进行经营活动;平台型则是指企业或个人商家通过淘宝、京东等第三方线上交易平台进行交易;而混合型即指企业既有自己独立的交易网站，又通过第三方平台进行交易。

三、跨境电商的发展现状

2015年，我国跨境电商交易总额达到了5.39万亿元，与2014年相比增长了28.59%，其中出口交易规模达4.489万亿元，进口交易规模达9072亿元，中国跨境电商的进出口结构比例中出口电商占比83.2%，进口电商占比16.8%。跨境电商进出口总额占我国进出口总额的19.5%。总体来看，我国跨境电商发展迅猛，但从结构来看，我国跨境电商的市场结构相对单一，运营模式也比较固定，主要以出口和B2B为主，近年来，受我国消费水平提升和物流技术的发展影响，我国的进口市场和B2C模式都有了长足的发展，但总体来说，进口市场和B2C模式占跨境电商总体比重依然较低。

在此背景下，我国政府加大了对跨境电商的管理力度和政策鼓励。2018年10月，财政部、海关总署、商务部、国家税务总局等机构联合发布了跨境电商试验区电商出口企业免税新规。2018年11月，李克强总理在国务院常务会议上提出要进一步完善跨境电商进口政策，并进一步扩大该政策试用范围，并提出要推进相关物流枢纽的布局建设，提高国民经济运行的质量和效率。按照这些政策规划，从2019年起，我国全面实施了新的跨境电商税收政策。在这些政策的刺激下，我国2020年跨境电商交易总额预计12万亿元，进出口总额占比将达37.6%。

四、国际贸易跨境电商存在的问题

（一）传统外贸企业转型存在困难

传统外贸企业经营模式与跨境电商有很大的差异。在互联网时代，传统外贸企业必须与时俱进，不断改革创新，才能适应时代的发展要求。但是在实践中，一些外贸企业的负责人观念比较守旧，无法利用互联网思维来管理企业，跨境电商的运营并不顺利，线下经营模式无法转移到线下和线上相结合的经营模式。加上我国外贸企业中不乏很多中小企业，中小企业在跨境电商的开展过程中遇到的困难更大，不仅需要管理者管理思维的转变，同时也需要企业的硬件跟上跨境电商的发展需要。企业也面临着各项成本开支的调整，比如传统营销费用压缩，物流费用、仓储费用、信息维护费用要增加。跨境电商处于时代的风口浪尖，如果企业能够顺利转型，那么企业就能够存活并得以发展。如果企业转型滞后就面临着市场的丢失和利润的降低，最终难逃被淘汰的命运。

（二）法律法规不完善

由于电子商务发展速度非常快，国家相关法律法规沒有跟上时代的发展要求，一些跨境电商利用法律的漏洞从事一些违法的活动，因此，近些年针对电商的投诉和法律纠纷不断增多。据统计，2018年上半年电商投诉猛增近七成。跨境电商存在偷税漏税、真假商品混合销售、侵犯知识产权等问题，但是由于网络交易的虚拟性，相关部门在处理跨境电商法律纠纷时取证难，导致消费者的权益受到侵害。虽然国家于2019年1月1日正式实施了《中华人民共和国电子商务法》，但是一些细则仍然存在很大的争议。

（三）跨境电商人才短缺

跨境电商发展速度之快超过了电商人才的培养速度。在国际贸易中，既懂国际贸易知识又懂产品知识和电商知识的复合型人才非常短缺。很多高等院校虽然开设了电子商务专业，但是针对跨境电商的知识涉及较少，依靠学校培养的电子人才理论知识扎实，但是缺乏跨境电商实践经验，不能满足日益增长的社会需求，因此这就制约了跨境电商的进一步发展。

五、国际贸易跨境电商发展对策

（一）通过线上线下融合发展促进传统外贸转型

目前我国的网络通信行业发展迅速，网络覆盖率持续提高，但是与发达国家相比，我国的网络覆盖率还相对较低，且网络覆盖成本也相对较高，这些在一定程度上限制了我国电子商务的发展。我国大部分企业在现阶段对电子商务缺乏正确的认识，对线上交易模式缺乏一定的了解。据统计，我国目前约有1.5万家大中型企业，其中只有10%左右的企业进行了信息化建设。随着传统国际贸易的衰落，跨境电商将成为国际贸易的主要形式，如果企业还不进行转型升级，必然会被时代所淘汰。外贸企业应积极探索适合自身发展的电子商务形式，并对线上线下贸易进行科学整合，依托实体资源优势，把握跨境电商发展趋势，实现企业的持续发展。企业管理者需要用理性的互联网思维来管理企业，依靠数据和流量来说话，运用大数据技术来分析产品和市场竞争，客观、全面地分析自身企业的发展前景。

（二）完善相关法律法规和政策措施

跨境电商与传统的国际贸易相比，无论是交易手段、贸易模式等方面都有本质区别，而跨境电商又处在起步阶段，现行的管理措施和法律法规必然无法满足跨境电商发展的需求。因此，相关部门应从物流、平台建设、税务、通关报关、市场监管、外汇等方面着手，加强相关法律法规和政策的完善和落实，以规范跨境电商的发展。

（三）加强人才引进与培养

任何行业的发展都离不开人才，跨境电商亦是如此。由于跨境电商还是一个新的行业，而且该行业还涉及互联网技术、电子信息技术、经济贸易等专业，对人才要求较高，因此存在很大人才缺口。相关企业应加强对跨境电商人才的引进，用一个人才来打造一个团队，提高整个团队的电子商务能力。高等院校应调整专业设置，加强跨境电商专业人才的培养，以此缓解跨境电商人才短缺的现象，促进跨境电商的进一步发展。国家相关部门应牵头组织跨境电商业务培训，推动跨境电商向更高层次发展。

总之，在经济全球化的大趋势下，只有开放合作才能实现共同发展。跨境电商是经济全球化发展的必然趋势，也是未来国际贸易的主体。相关企业应与时俱进，抓紧难得的发展机遇，通过开展跨境电商，储备电商专业人才，实现企业转型升级，实现企业的进一步发展。

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