农业管理体制存在的问题和解决措施

张俊娜

摘 要：想要进行社会主义新农村建设，便必须对农业社会管理规律进行深入的研究，不断的更新农业社会管理的观念，完善农业社会管理体制。但是就当前而言，我国农业管理体制存在的问题还比较多，这些问题的存在不但影响了农业管理的质量提高，还给我国新农村建设更好的进行造成了较大的影响。笔者主要分析了当前农业管理体制存在的问题，并找到了一些问题解决策略，希望能够帮助我国农村更好的完善其农业管理体制。

关键词：农业管理;体制;问题;策略

想要更好的发展农业，便必须改革我国的农业管理体制。改革农业管理体制不但能够符合生态农业建设的需要，还能够克服当前农业管理体制存在的弊端和问题，完善社会主义市场经济体制。这便需要我们必须找到当前农业管理体制中存在的问题，并有针对性的找到问题解决措施，完善农业管理体制。

一、我国农业管理体制存在的主要问题

（一）职能模糊，体系不健全

对于我国农村而言，农业管理体制职能模糊是一项普遍存在的问题，政府以及相关部门工作开展的时候，不但需要重视生产关系和生产力水平的提高，还需要做好宏观调控和微观调控。但是在工作开展的时候，这些管理目标没有很好的实现。通过分析经济方面我们可以发现，外贸、财经、税收以及价格等手段不是农业部门的手段，而属于其他部门。通过分析行政方面我们可以发现，农业部分对于干部使用、人力调度以及项目审批的作用比较小，这也影响了农业管理体制改革更好的进行。通过研究法律方面可以发现，我国农业法律体系还不够完善，相关工作人员本身的执法能力较差，不能够农业管理体制改革更好的进行提供法律方面的帮助。

（二）职能被肢解，力量比较分散

就当前而言，我国农业部门进行农业管理的時候，实行的往往是分段式管理制度，不同农业生产环节所属的部门不同，各个部门的联系不密切，这也直接导致了各个部门之间无法很好的配合形成合力，这也给农业管理更好的进行造成了较大的影响。

（三）保障制度不完善，调控力度无法满足实际需要

相关部门和政府的工作人员不够重视农业管理体制的改革和完善，这也直接导致了我国农业体制管理改革很难正常的进行。和其他部门改革相比，我国农业管理体制改革投入的资金比较少，相关部门不够重视，这也给我国农业产业结构调整、农业产业化发展以及农业技术推广造成了较大的影响。

（四）效率低下，服务水平低下

我国在农业管理体制改革方面投入的资金比较少，这也导致了我国农业生产效率低下。相关的服务人员也因为工资待遇较差、没有良好的发展空间，而对自己的工作丧失热情，办事的时候，效率非常低下。相关工作人员也没有全面的认识农业管理体制改革的重要性，这也直接导致了相关服务工作很难有效的进行。

二、做好农业管理体制改革的策略分析

（一）根据当前形势，进行职能的配置

农业经济发展必须跟上社会和时代的步伐，相关部门也必须认识到职能配置的重要性，对农业进行科学的配置。政府、农民以及民间组织应该合作，将自己作用更好的发挥出来，进行农业管理体系的完善。政府也必须认识到自己工作职能转变的重要性，重视和农民的交流和沟通，做好农业管理体制改革工作，帮助我国农村经济更好的发展。

（二）进行管理机构调整，做好管理工作

政府可以给农民一定职权，将和农业管理有关的业务交给农村委员会，比如农田水利建设以及农业综合开发等，可以将这些工作交给村委会管理。管理部门在管理的时候，应该负责农业生产的各个环节，若是有必要可以将农业有关的部门合并，这样能够推动我国农业管理体制改革更好的进行。

（三）进行资金的优化整合，增加投入

政府必须认识的资金投入的重要性，在农业管理体制改革的时候，投入足够的资金，扩大财政扶持的范围，不但需要重视国有单位的建设，还应该重视农村个体经济的发展，给其资金和政策方面的帮助。政府必须认识到农业的重要性，将经费落实。还应该在考虑到当地农业发展实际情况的前提下，做好统筹和调控工作。

（四）提高素质和服务水平

农业管理部门开展工作的时候，必须认识到新农村建设的重要性，解决农业推广时候存的问题和矛盾，了解农民增收困难的原因，并根据原因找到问题解决策略。政府不但需要将自身的职能发挥出来，进行协调机构的建立，还应该认识到干部培训的重要性，提高干部的待遇和素质，确保其工作开展的时候真正的做到为农民服务，保障农民的利益，给新农村建设更好的进行奠定良好的基础。

三、结束语

我国是农业大国，农业发展会给我国社会经济发展以及综合国力提高造成较大的影响，为了推动农业更好的发展，便必须做好农业体制改革工作，确保农业体制符合当前社会时代发展的需要。当前我国农业体制改革中存在的问题比较多，比如政府职能比较模糊、资金不足、力量分散等问题。我国应该根据社会时代发展的需要，来进行职能的的配置，及时的调整管理机构，对资金进行整合和优化，提高农业管理部门工作人员的素质，让其更好的为农业服务，只有这样我国农业体制改革才能够顺利的开展。

参考文献：

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