“三变”改革奏响乡村振兴协奏曲

曾媛 王耀东

雨天，重庆市沙坪坝区丰文街道三河村。

汽车行驶在宽阔的柏油马路上，从车窗望出去可以看到马路上别出心裁的彩色提神带。一盏盏伫立在路旁的太阳能路灯，像极了一个个守卫村庄的哨兵。

浪漫的萤火谷农场、诗意的“远山有窑”，以及好客的村民、活泼的游客……无不彰显着这个小山村旺盛的生命力。

看到眼前的景象，很难让人相信，这里几年前还是一个基础设施严重滞后、村级集体经济薄弱的“空壳村”。

仅2018年一年，三河村的村集体收入就由1万多元增长到42万余元。

这个巨大的改变，离不开三河村2018年启动的一场改革。

“‘三变改革，为我们村的乡村振兴带来了很大的变化。” 三河村党支部书记邱世明感叹道。

确股确权 村民的腰包鼓了

2019年4月17日，三河村八组村民游帮兰起了个大早。匆忙吃过早饭后，她利索地收拾好碗筷，赶往村里的萤火谷农场。今天村里将在这里召开“三变”改革现场会，发放第一批分红。

顾不得欣赏公路两旁盛开的梨花，心情激动的游帮兰几乎是一路小跑抵达现场。

分红开始前，早已成为股民的村民排着队，喜悦之情溢于言表。游帮兰排在队伍头一个，她不停地摩擦着双手，激动地等待着活动开始。

“游帮兰！”主持人大声地喊道。

“来了、来了……” 游帮兰飞快地跑上台。

“100、200、300……”回到台下，游帮兰眉开眼笑，迫不及待地清点刚刚领到的分红，“以前闲置的土地被用了起来，还有分红拿，政策是真的好！”

游帮兰家有土地股6股，人头股6股，一共12股，每股278元，所以她家在2018年一共获得了3336元的分红。

“这下你可以放心了吧。”邱世明对游帮兰说。

游帮兰手里拿着分红款，回想起自己当初钻牛角尖不愿意参股，脸上满是羞愧：“那时候不清楚政策，以为不会分到什么钱。”

2017年底，三河村被沙坪坝区列为实施乡村振兴战略行动计划示范村。2018年初，在区里和街道的指导下，三河村正式启动 “三变”改革试点工作。

邱世明说：“改革过程中，我们在对集体资源、资产等进行清产核资后，根据与村民共同协商制定的方案，进行了确股确权，把村民变成了股东。”

在这一改革中，村和村民组的1038亩林地、30亩荒坡地，都折成了资产，加上房屋等，全村总共有260万元可经营性资产。

在确定了股民身份后，村里把可经营性资产，都确权到股民头上。并经全体村民协商决定，由股东组建起股份制的舜圆农业科技发展有限公司，对集体资产实行股份制经营和管理。

“村民的收入除了每年必有的土地租金外，还会获得一定的固定分红和企业的浮动利润分红，并且只会多不会少。”三河村第一书记李强说道。

将集体资产“打包”入股，由村民共享红利，鼓起来的不仅是村民的钱包，更是村民心里面的幸福感。

引进企业 空壳的山村富了

2019年中秋节，上午9点过，萤火谷农场营销中心负责人肖维正对着镜子整理自己的着装。

此时，对讲机中传来声音，“各项安全设施我们都已经检查完毕，一切正常”“服务部也已经做好准备，随时可以迎接客人的到来”“萤火虫状态良好”……

肖维拿起对讲机，不断地回应着：“好的，收到，辛苦大家了。”

“我们这边需要帮助，可以过来一趟吗？”

“好的，我马上过来。”

听到需要帮助的声音，穿着干练正装的肖维小跑着穿梭在萤火谷农场中，脸上挂着明亮的笑容……

在仔细确认每一个环节都准备无误后，上午10点，肖维准时打开了萤火谷农场的大门。

“欢迎你们的到来，请进，希望你们拥有美好的一天。”

看着门外等候着的数百名游客，肖维一直站在门口向大家表示着欢迎与谢意。

仅中秋节一天，萤火谷农场便迎来了2000余人的客流量。

萤火谷农场生意火爆，三河村村民心里也乐开了花。“萤火谷农场开业后，我从外地回到家乡，在萤火谷农场当上了安保大队长，现在不仅可以拿到工资，每年还能领取分红。”八组村民龙中海对记者说道。

在萤火谷建设之初，考虑到游客停车问题，舜圆农业科技发展有限公司将其管理的一部分集体资产用于修建停车场入股到萤火谷项目中。

“停车场投入使用后，光这一项每年就可以拿到1.6万元的保底分红和1万元的固定分红。除此之外，还有山坪塘、生产道路等5项作价入股到萤火谷项目中，每年可以拿到不少钱。”村委会主任王菲兴奋地说。

在具体经营中，三河村探索出“村‘两委+平台+项目+股民”的利益联结机制，将舜圆农业科技发展有限公司作为经营资产的平台，与引进来的天籁萤火谷、远山有窑、渡兰居、楠之林雪4个农旅融合项目合作。农民以承包土地经营权入股，村组集体以争取到的项目资金和集体修建的产业道、停车场、水塘等入股，与项目投资者一起，进行股份制经营。

股份制经营把资产激活后，为集体增加了收入。2017年，三河村的集体经济收入只有1万多元，而实施“三变”改革后的2018年，集体经济收入一下子就增長到42.886万元。

企业的引进，美化了乡村的环境，充实了乡村的经济，带回了外出的游子，“空壳村”也渐渐变得富饶而美丽。

造血发展 闲置的土地活了

从门庭冷落连续亏损到门庭若市小有盈利，楠之林雪负责人刘燕仿佛经历了一场过山车。

因为前期草莓园、鱼塘的建设费用较高，刘燕资金紧张，压力很大。

尽管如此，执拗的刘燕并没有停下脚步。

去年底，刘燕租用村民王志勇闲置的破旧砖房，计划改造成一间茶舍。

经过几个月的改造建设，“三河茶舍”很快成型。

2019年3月8日，“三河茶舍”试营业。刘燕站在门前，看着自己的心血，感慨万千，她拿起手机，“咔嚓”一声，定格住了茶舍的美景：蒲团、格子屏风、藤椅、橘黄色的阅读灯，窗外是池塘，屋后是青山……

随后，刘燕将这张照片发送到微信朋友圈。

不一会儿，这张照片就赢得了大量点赞，而且网络上的点赞，带动了许多人到现场参观，“那天一下来了几百人围观，好多人都是专门开车来的”。

如今这间“三河茶舍”，不仅仅是外来者向往的安逸之地，也是让刘燕重新见到希望的福地。

“有时候一天的人流量超过了以前一周的人流量。”见到曙光的刘燕重整旗鼓，准备“大干一场”。

“三变”改革，不仅得把村集体的资源和资产激活，还得把村民的闲置资源激活。

“我们现在把这些闲置的房屋租过来，引进更多企业入驻，发展更多我们自己的品牌，将输血式发展真正变为造血式发展。”邱世明说。

和王志勇一样，三河村有不少村民选择外出务工经商，并在外购买了新房，这使得原本在农村的房屋就被闲置起来。

村民罗文淑家闲置多年的猪圈屋，在三河村的“三变”改革中，由村里的平台公司舜圆农业科技发展有限公司租过来后，原本破烂的猪圈，摇身一变成了一座休闲书屋。如今这里不仅成了当地村民的活动室，通过网络宣传，很多外来游客也不断被吸引过来。

闲置资产和资源被激活后，有效地增加了农民的资产性收入。王志勇家里的房屋租给刘燕后，每年可以获得租金6000元，而罗文淑家也获得了额外的收益。

沉寂的土地重新有了生气，闲置的房屋也迎来了络绎不绝的人群，开始了它们的另一场蜕变。彩色稻田、市级果园、白肉琵琶、金秋沙糖桔……在“三变”改革的道路上，三河村前进的步伐不会停止，只会越走越快，越走越远。