乡村振兴战略视域下基于旅游合作社模式的农村区域经济发展路径研究

2020-03-25 15:13吕璇
中国市场 2020年8期
关键词:区域经济乡村振兴

吕璇

[摘要]乡村振兴战略背景下,发展农村经济不仅应当结合当地实际充分利用乡村地区丰富的旅游资源,还可以利用旅游合作社这一有效载体促进乡村地区社会经济的全面发展。文章阐述基于旅游合作社模式广西农村的区域经济发展概况,分析其存在的问题,说明旅游合作社模式对广西农村区域经济发展的重要意义,提出促进农村区域经济发展的路径。

[关键词]乡村振兴;区域经济;广西农村

[DOI]1013939/jcnkizgsc202008063

乡村振兴战略是习近平总书记在党的十九大上提出的一个重要战略思想。在我国越来越多的农村进行着乡村旅游合作社模式的有益探索,践行乡村振兴战略,带动了农民增收,推进农业、农村发展。我国《“十三五”旅游业发展规划》明确提出“创新乡村旅游组织方式,推广乡村旅游合作社模式,使亿万农民通过乡村旅游受益。”2017年中央“一号文件”首次把“鼓励农村集体经济组织创办乡村旅游合作社”作为大力发展乡村休闲旅游产业的重要部署。

乡村旅游合作社是农旅深度融合形成的新型经营组织,农民占据合作社成员的80%,共同提供旅游服务、分享收益。它能整合分散的乡村旅游资源,促进农民就业创业,拓宽村民增收渠道。在广西发展农村区域经济,可以借鉴旅游合作社模式,为当地经济发展注入鲜活的力量。

1广西农村基于旅游合作社模式的区域经济发展概况

广西农村地域广阔,各地区间的经济发展存在较大的不平衡性。为谋求旅游开发与精准扶贫相结合的发展道路,广西越来越多的农村以“支部+合作社”“公司+合作社”“土地+合作社”等方式,探索乡村旅游合作社发展模式,吸引了大量客源,刺激区域经济的发展,并逐渐成为当地居民增加经济收入的新兴发展模式。以旅游合作社模式带动乡村旅游经济收入的极大提高,成为乡村振兴战略的抓手。

2广西农村区域经济发展存在的问题分析

21人口净流出导致劳动力缺乏

近年来,我国城市化进程不断加快,大量农村青壮年劳动力纷纷离开农村,涌入城市,这个过程一方面增加了城市的人口数量和劳动力,另一方面也大幅降低了农村地区的劳动力人口,这导致农村地区在社会经济发展过程中极易面临劳动力匮乏的局面。广西农村地区的生产活动,以第一产业为主,必然需要大量劳动力参与。因此,广西农村地区大量青壮年进入城市后,导致农村地区各项生产活动难以顺利开展,严重制约当地社会经济的发展。

22区域经济发展不平衡

广西农村区域经济发展存在较大的不平衡。在广西同一农村地区的不同村落之间,贫富差距悬殊。财富更多的聚集在极少数人手中,多数人勉强解决温饱,低收入群体占很大比重。广西农村区域不仅在物质条件上存在差距,在村风村貌、生态文明、村民素质等方面也存在很大的差异。

23产业结构单一

广西农村地区的经济发展长期以来坚持传统农业,也就是以人力为主的作物种植,这种生产模式带来的整体经济效益并不高。单一的农业产业结构日益显现出自身的落后与不足,大量的农村青壮年劳动力涌入城市,造成农村地区经济发展严重萎缩。广西农村地区的产业结构与生产经营模式难以在短期内得到有效改变,唯一的农业收入无法满足日常开支,导致农村居民“背井离乡”,形成一个恶性循环。

3旅游合作社模式对于广西农村区域经济发展的意义

31 促进乡村旅游经济与区域经济的整体发展

旅游合作社模式是一种乡村旅游经济业态。随着乡村振兴战略的深入贯彻,为广西农村区域发展旅游经济带来政策利好。广西经济发展中采用旅游合作社模式,不仅获得包括政策方面的便利条件,也包括资金投入和人才扶持等,这些资源成为有效发展乡村地区旅游合作社模式、振兴农村经济的积极因素。

乡村旅游经济与区域经济之间互相促进。一方面,农村区域经济的整体发展水平会直接影响到当地旅游经济的发展及其效果;另一方面,乡村旅游的发展为农村合作社提供机遇和平台,大量消费者来到农村,带动交通、餐饮、养生等相关产业的发展,实现旅游经济和区域经济的整体发展。

32有助于发展乡村特色旅游,培育特色产业,增加农民收入

广西农村地区经济发展的一个重要问题是经济模式单一,这不利于农村剩余劳动力的就业和农民收入的增加。旅游合作社从根本上改变了原有的一家、一户、一园的资源分散、无序状态,将农民手中的土地、果园、农林牧场等资源集中与整合,培育观光体验、体育旅游、休闲娱乐、乡村度假、文化创意、旅游商品等特色产业,成为农村地区经济增长的新亮点。特色旅游产业吸纳了富余的农村青壮年劳动力就业,改变“靠天吃饭”的窘境,增强农民改变现状的信心,提高农民经济收入。

33有助于优化区域产业结构,增强抵御市场风险的能力

乡村旅游合作社吸收社会优质资源,开展集体经营;吸引专业技术人才,实现产品升级与创新;吸纳多元资金支持,壮大旅游產业。以乡村旅游合作社形式的农民专业合作组织,合理选择优质产业,淘汰劣势产业,通过发展休闲农业、采摘体验,解决瓜果蔬菜季节性滞销的难题,使农业与第二产业、第三产业有机深度融合,实现旅游产业结构的调整;通过利用广西农村地区的田野、湖泊、山川、动植物等原生自然资源,推动度假、科普、养生等乡村旅游的发展,弘扬农业、农村的传统文化;乡村旅游合作社还能通过合理化、专业化、市场化的经营模式,扩大市场信息的流通,拓展产品营销的渠道,从而极大地降低农民的市场风险。

4旅游合作社模式促进农村区域经济发展的路径

41产业融合,开创乡村特色旅游

为了更好地发展广西农村区域经济,实现旅游经济与区域经济互相促进、共同协调的发展,就需要建立融合发展、协同互动的理念。即结合广西农村当地实际情况和旅游业发展现状,充分发挥乡村特色旅游对其他相关产业的协同效应,鼓励农业与第二产业、第三产业的融合。努力构建产业联动,乡村特色旅游与区域经济协调发展的新型发展业态,“引导多产业融合发展,形成区域泛旅游产业集群”。首先,充分利用广西农村地区特有的桑果、芒果、柑橘、甘蔗、玉米等农作物,发展农产品深加工业,制成罐头、果汁、药材等产品进行销售,还可以融入休闲、体验甚至高科技元素,形成产品制作体验园、工业博物馆、高新产业园,塑造产品和企业品牌,提高乡村知名度的同时,也带动工业旅游的发展和乡村旅游文化的丰富。其次,把乡村旅游与物流结合,降低了旅游业的经营成本,更好地满足旅游需求的多样性和及时性。最后,通过县域、乡镇的金融机构,扶持乡村旅游业的发展,提供创业资金与优惠政策,服务农村实体经济。

42科学规划,实现农村经济可持续发展

实施乡村振兴具有前所未有的全局性和长远性,要统筹谋划,科学推进,需要发挥规划先行的引领作用,才能实现农村经济的可持续发展。所谓可持续发展有两层含义:其一,强调乡村旅游业的趣味性与可塑性;其二,强调在旅游资源的开发利用中对于生态环境的保护。首先,深入贯彻落实绿色发展理念,从制度上做好顶层设计,制定科学具體的规章制度,以明确区域中的景区生态环境保护的责任主体。其次,充分发挥政府的组织协调功能,在宏观上对乡村旅游资源科学开发,统筹协调;发掘自身特色,避免休闲娱乐项目的单一化而与周边拥有相似旅游资源地区造成的过度同质化竞争。不仅要有鸡犬相闻的田园风貌,更要有充满活力的乡村经济。最后,地方旅游部门与环保部门需加强合作,进行长期的生态保护宣传,使到访游客、旅游从业者、村民都树立生态环境保护意识;对重点自然保护区加强监督巡查,重点依法依规惩处旅游资源开发、景区运营过程中的环境破坏行为,全面提升乡村特色旅游的绿色开发能力和水平。

43完善基础设施建设和公共服务体系,筑牢农村区域经济发展的基础

旅游基础设施是根据旅游者在旅行游览过程中的需求而建设的各项物质设施的总称,包括旅游交通设施、旅游夜间娱乐环境设施、旅游环卫设施、旅游安全设施和能源通信设施。公共服务体系则包括旅游交通服务体系、旅游公共服务中心、国民旅游休闲网络、公共信息服务平台、安全保障服务体系以及公共行政服务体系。只有加快与完善旅游基础设施建设提高公共服务供给能力,才能不断促进农村地区经济社会的稳健快速发展。做好全域旅游基础设施与公共服务体系建设工作要有系统性、全局性思维,服务旅游市场的多样化、服务化、个性化发展需求,树立“开放、完善、便捷”理念,既要健全旅游交通网、智慧旅游网和公共服务体系网,又要实现“三网合一”;既要构建全域覆盖、全面发展、具有目的地结构体系的全面性服务架构,又要突出服务的个性化与定制化;既要加大政府政策支持与资金投入,又要从社会化角度考虑多种实现方式,着重解决基础设施与公共服务体系建设中的资金短缺问题。

5总结

广西农村地区发展潜力巨大,基于旅游合作社模式发展乡村旅游,促进产业融合,增加农民收入,是振兴乡村的有效途径。因此,需要发挥政府的主导作用,积极为乡村旅游发展创造有利条件,为农村区域经济发展提供人力、物力、财力的支持;也需要各部门、各产业的共同努力,才能共同助力农村经济发展和现代化建设,切实践行乡村振兴战略。

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