民用航空通信导航监视设备风险管理研究

摘 要 经济的发展促进了我国科学技术水平的提升，同时也带动了各个行业的发展。我国航空行业发展起步较晚，近些年来能取得这么多的发展成就，与科学技术水平的提升有着不可分割的关系，各类科学技术的应用使得我国民用航空得到了快速的发展。作为保障民用航空安全的重要组成部分，通信导航监视设备功能的正常发挥对维护民航安全有着重要的意义，对此，应当加强通信导航监视设备的风险管理工作，将风险控制在可控的范围之内，确保我国民航行驶的安全。文章简单阐述了风险管理的概念和方法，对我国当前的民航通信导航监视设备风险管理现状进行了分析，同时还提出了加强风险管理的措施，希望为我国民航通信导航监视设备风险管理工作起到一定的参考作用。

关键词 民用航空;通信导航监视设备;风险管理

引言

随着全球化发展的不断深入，不同地区之间的交流越来越频繁，传统的交通工具逐渐满足不了人们的出行需求，在远距离的出行中，乘坐飞机开始作为人们的主要出行方式，能够明显减少人们出行的时间，提高出行效率。近些年来，随着我国经济发展速度不断加快，越来越多的人选择飞机作为出行工具，这在一定程度上对我国民用航空的发展起到了促进作用[1]。作为实行空中交通管制的重要设备，通信导航监视设备的重要性不言而喻，为了进一步保障民用航空的行驶安全，一定要重视通信导航监视设备功能的使用，很多航空公司都在积极的更新和升级通信导航监视设备，这也增加了设备风险管理的要求，对此，文章对通信导航监视设备风险管理展开了研究，具体如下。

1风险管理概述及通信导航设备风险类型分析

1.1 概念

风险管理指的是可能存在的风险进行识别、分析，并及时排除存在的危险和对组织生存产生威胁的后续风险，或者将风险降低到组织能够承受的范围内。在安全管理体系中，风险管理是一项核心管理工作，主要由五个环节组成：①系统分析。充分分析和梳理组织内的环境、规程、设备及人员等因素;②识别危险源：采用各种风险识别方法，对组织中的危险源进行系统、全面、持续地进行识别和分析，并对危险源的识别与分析结果进行记录;③分析风险。充分分析危险源可能造成的风险;④评价风险。对风险发生的可能性，以及造成的破坏程度进行综合考虑，并判断组织可承受的风险范围。⑤控制风险。采取风险控制措施，减少风险发生率或者造成的破坏程度，消除风险或将风险降到组织可承受的程度。

1.2 通信导航设备风险类型分析

①管理风险。领导、制度及危险源的管理，纠正各类违章违规情况，内外部协议;②应急风险。突然事件的临时处置能力，突发事件的预防及准备，突发事件应急预案的适用程度;③监管风险。将要应用或者已经应用的新法规可能给组织带来的风险;④环境风险。天气状况、台站安全管理和意外事件防范，供电线路、电磁环境以及航班量等都属于潜在的环境风险;⑤设备风险。设备的质量、配置、运行环境与状态，备件管理，检修维护工作等;⑥人员风险。员工的风险意识、风险处置能力、操作水平、综合素养、风险规程掌握及执行情况、诚信问题等。

2通信导航监视设备风险管理现状

在空中交通管制设备中，通信导航监视设备有着重要的作用，它是三个系统设备的总成，分别是监视、导航及通信设备。其中监视设备包括自动化系统、定位系统及雷达等系统，主要功能是实时显示航空器的各项飞行信息，比如飞行高度、所处位置、飞行方位等，还可以处理监视数据，可以让指挥中心根据监视数据来动态调整航空器的飞行计划，并将对应的空中管制航空器的航向、速度、高度及二次代码提供给空中管制人员[2]。导航设备包括无向与全向信标、测距设备、仪表着陆系统等，主要功能是为了给航空器的位置进行定位，并为飞机的空中飞行提供航线指导，让飞机按着预定的航线进行飞行。通信设备包括语音通信系统、高频通信设备等，主要功能是为地面和航空器提供通信服务，便于实施空中交通管制。

改革开放以来，我国经济水平和科学技术水平得到了巨大提升，这在一定程度上促进了民用航空的发展，如今在通信导航监视设备功能越来越丰富的情况下，空中交通管制人员也更加依赖此设备，所以，为了提高空中交通管制的效率及质量，必须要使设备的安全性和可靠性得到有效保障。在21世纪初，我国也逐渐建立了空中交通安全管理体系，使得我国空中交通风险防范能力得到了极大的提升。为了维持安全状态，必须要对风险进行持续管理，最大程度的降低风险，将风险控制在可承受的范围之内或消除风险[3]。我国空中管制部门中的设备保障部，一直都在加強设备风险管理的研究，通过科学、合理的闭环管理，尽可能减少空中运行安全的影响因素和风险，虽然已经建立了较为规范的风险管理流程，但是依然存在着一些不足，还需要不断加强风险管理研究，完善风险管理体系。

3通信导航监视设备风险管理措施

3.1 强化员工安全意识

通过推进安全文化建设，能够使员工安全意识得到进一步的强化，从而减少由于人为失误导致的风险，使民用航空安全运行得到有效保障。对此，可以以安全知识培训的方式，让员工对安全的重要性有一个充分的认识，在日常操作过程中时刻保持警惕，避免发生意外事件。安全知识的培训还可以让员工更好地掌握突发事件的处理方法，让其能够更科学的处理空中交通管制过程中的风险[4]。在对员工进行培训时，要注重考核方式的运用，并且要让员工理论知识与实践技能得到同步提升，从而为通信导航监视设备的安全运行提供保障。

3.2 运用多种风险管理模式

在民用航空运行安全管控中，想要实现通信导航监视设备风险管理，还要注重结合多种风险管理模式的运用，在风险管理模式中，可以采取的模式包括三种类型，一种是预测式，即通过检测手段来预测设备可能存在的问题，针对采取风险控制措施;一种是被动式，被动式管理模式又称为事后处理模式，在发生风险后，采用应对措施及时处理发生的风险，这对员工的突发事件应急处理能力的要求比较高;还有一种是主动式处理方式，通过主动监测来判断存在的风险，并确保不会发生安全事件后才准许飞行。

3.3 加强风险识别

风险识别是风险管理过程中的重要环节，通过加强风险识别能够为风险的处理提供有效的参考依据。常用的风险识别方法包括假设法、流程法、数据分析法等。其中流程法是按照既定的检测流程来检测各个环节和过程，将潜在风险挖掘出来;假设法指的是在风险管理中假设部分信息，并根据假设信息得到结果来确定风险存在的可能性。数据分析法是通过分析各项设备的详细数据来判断风险的，在了解到设备的使用情况后，可以从管理、技术及人员等多个方面避免风险的发生。

3.4 利用数据驱动风险管理

应用ICHQ10软件来系统的分析各种不明确的信息，充分结合风险管理与知识管理。知识管理的运用，可以更好地支持数据驱动风险管理，在分析、储存等多种操作的基础上，建立风险管理相关的信息系统，为分析风险组成提供便利[5]。此外，还要充分掌握各设备的实际运行状态，完整的收集设备安全防护信息，继而不断完善风险管理数据库，在必要的时候可以将过去的风险数据提取出来进行分析与总结，为未来的风险防控提供参考依据，减少安全隐患。

4结束语

民航交通在人们日常工作与生活中扮演着的重要的角色，随着社会的不断发展，航班数量持续增加，必然会给通信导航监视设备风险管理提出更高的要求。对比，为了使民用航空运行安全得到保障，应当加强员工安全意识，强化风险识别工作，落实风险管理，确保民用航空的安全运行。

参考文献

[1] 吴昊.民航通信导航监视运行风险管理思路探索[J].数字通信世界，2019，169（1）：159.

[2] 刘智勇.试析新导航和监视技术对提高民航运行效率的作用[J].科学与信息化，2018，（1）：194-195.

[3] 熊现发.民航通信与导航设备保养和维护措施研究[J].设备管理与维修，2018，（8）：67-68.

[4] 陶中榜.浅析通信工程风险管理存在的问题及控制策略[J].计算机产品与流通，2018，（5）：80.

[5] 王伟雄.民航通信导航监视信息的传输策略探讨[J].中国新通信，2018，20（15）：34-35.

作者簡介

齐天鸣（1994-），男，四川省成都市人;学历：大学本科，助理工程师，现就职单位：中国民用航空飞行学院绵阳分院，研究方向：空管工程技术方向。