疫情之下，柯桥中小纺织企业的“及时雨”来了

邬莹颖

新冠肺炎疫情的突如其来，让这个庚子新年终将载入史册。在这场疫情阻击战中，人们感受到了集中力量办大事的制度优势，静下来后也开始思考，如何敬畏生命、敬畏自然，感知自我的渺小和脆弱。

受疫情影响，节后延期返工是特殊时期的特殊手段，有利于防控疫情，但企业收入也不可避免地随之减少，房租、水电、社保、工资需要上缴和发放，容易出现入不敷出、现金流告急等情况。这对企业来说，是冲击也是考验。在诸多现实问题面前，中小微企业面临的挑战相对更大，抗压能力也相对有限，生存压力可想而知。

从中央到地方，每多一个支持政策，作为最直接的受惠者，中小微企业就多了一份温暖与安心。政策措施的出台既给身处逆境的中小微企业减负输血、释放能量，也给企业背后数以亿计的劳动者和千千万万个家庭吃了定心丸、注入强心剂。

配合绍兴企业复工和疫情防控工作实施意见出台，绍兴市工商联就企业延迟复工问题进行线上解答，绍兴还出台司法保障意见、企业复工和疫情防控工作实施意见等。2月7日，绍兴出台《关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持中小企业共渡难关的二十条政策措施》（以下简称“《措施》”），由六部分组成，共20条，主要包括加大对中小企业的复工支持、金融支持、财税支持、外贸出口支持、相关重点行业支持和法律服务支持等方面，旨在充分发挥中小企业在疫情防控中的重要作用，帮助和支持中小企业渡过难关。

中小纺织企业作为柯桥发展的一大特色和亮点，不仅是柯桥经济的源泉和吸纳就业的重要载体，也是此次柯桥抗疫的主力部队。柯桥区坚持把企业复工、市场复业和深化“三服务”相结合，落实出台各项扶持政策，引导企业增强信心，合力营造共同支持企业复工、市场复业的良好氛围，为统筹推进疫情防控和经济社会发展做出柯桥贡献。

宽容化的复工支持推出来

为支持企业有序复工和降低小微企业要素成本，《措施》表明，要帮助小微企业分担工资发放、集中医学观察点、返工包车接送、生产资料运输等问题，保障口罩、消毒用品等防疫物资供应，降低小微企业用电、用气、物流等成本。

为更好地推动工作开展，2月8日，柯桥区疫情联防联控工作领导小组专门出台了《关于应对疫情适度减免国有经营性用房租金》的通知，要求对承租中国轻纺城市场区（含钱清原料市场）国有（国有控股）资产类经营用房的经营户，以减免物业管理费或适当延长租期等形式予以支持。2月17日，绍兴市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组出台《关于应对疫情影响支持企业复工复产的政策意见》，提出开通“就业大巴车”和给予企业包车补助等八项政策，帮助企业复工复产。

市场在行动，企业也在纷纷出力。通知下发后，浙江天圣控股集团有限公司马上给园区的全体租户写了一封信，表示将结合实际情况制定减负政策，为中小企业租户减免相应租金。据了解，天圣工业园所辖的天衣、天实工业园分布在马鞍、钱清、湖塘、齐贤等镇街，有120万平方米的标准厂房，目前有300多家中小企业租户。

同时，柯桥区还分批选派助企复工服务员，主动靠前服务，帮助企业解决实际困难，引导企业增强信心，有力有序地促进企业复工复产。绍兴金阳纺织有限公司作为浙江省为数不多专业制造医用防护服的企业，在疫情防控的紧要当口如何提高产量显得尤为关键。复工复产指导员陶鑫忠在了解有关情况后立即与企业负责人商议尽快推进工作，指导帮助企业在春节期间不间断生产。

现代化的金融支持动起来

为加大对中小企业的金融支持，《措施》从加大信贷支持力度、降低综合融资成本、提升保险服务质效，结合激发市场活力、共担责任等方面，做好防疫抗疫期间的金融服务。

在柯桥，瑞丰银行、绍兴银行、中国农业银行等多家银行陆续出台了对民营小微企业、重点企业加大信贷投放、提供优惠利率支持、提供专项线上融资产品等措施，助力企业复工复产。

在企业贷款到期保障方面，华夏银行绍兴柯桥支行对2月份到期贷款进行了全面梳理，其中柯桥一家纺织品有限公司700万元贷款原本是2月8日到期，因疫情影响该公司不能按原定计划复工，且公司法定代表人年前已返回老家温州乐清，无法返回绍兴安排还款资金及办理转贷手续。华夏银行绍兴柯桥支行秉承疫情期间“特事特办、急事急办”的原则，于1月31日将该笔贷款到期日延长至2月10日，又于2月7日根据绍兴市政府继续推迟开复工的要求，再次将贷款到期日延长至2月17日，期间不计罚息，不按违约上报征信，并持续密切关注企业开复工进度，视情况进行继续延长贷款到期日工作。

绍兴智诚财务咨询有限公司与300余家柯桥纺织企业均有合作，自《措施》出台以来，有不少纺织企业前来咨询该如何根据自身情况，在积极自救的前提下享受政策带来的福利。总经理孟小荣认为，企业首先需要根据自身情况，重新盘点家底，每半个月重估一次现金流预测。“结合现在从中央到地方已经出台的一系列政策，纺织企业的财务管理者和财务团队要做的是把这些政策用好用足。同时要加强法律风险防范，如与企业相关的‘应急管理办法，重新评估对企业产生的重大影响，重新设计疫情下合同条款文本、合同签署、执行流程等。”

多元化的财税支持使出来

《措施》还提出，通过减免或延期缴纳税款、深化便利办税措施、缓缴社会保险费和返还失业保险费、增加财政专项支持等多元化手段，加大对中小企业的财税支持。

目前，柯桥区税务部门工作人员通过税企QQ、微信群和征纳沟通平台，为纳税人宣传在线办理的各项事宜，并在各办税服务场所窗口至少落实一名干部值班，处理特殊事项。

此外，为防范疫情，在满足纳税人办税的需求下，减少人为接触、降低感染风险，柯桥税务部门推出“网上申请、邮寄配送”的非接触服务，在不见面、不接触、不出门的情况下，真正实现了发票申领“一次都不用跑”。同时推出邮寄配送发票，纳税人足不出户，不花一分钱，最晚隔日即可领取；推出新办企业线上电子税务局套餐服务，变多条办税流程为一条综合流程、多次受理为一次集中受理、多次处理出件为一次办结出件。目前，通过这类非接触式办税渠道，新企业只需半小时即可办结税务事项。

绍兴市缦帛纺织品有限公司负责人俞周祥表示，“我们单位工作量大、财务人员少，以前每次去税务局办税最怕的就是排队，更何况现在是特殊时期。现在有了‘网上申请、邮寄配送这个线上服务，真正让我们告别了以前的流程和复杂的资料整理。”而线上办、不用等背后，是柯桥税务部门对各方办税资源充分整合升级的结果。

务实性的外贸出口支持落下来

《措施》表明，将给予境内外展会参展企业费用补助、提高出口信用保险保费补贴等务实性措施，加大对中小企业的外贸出口支持。

对于柯桥不少纺织外贸企业来说，参加境外展会是开拓国际市场最有效的途径之一。绍兴冉达针织有限公司负责人叶峰告诉记者，作为外贸出口型企业，公司一直以来都积极参加国外展会开拓市场，目前约30%的出口量来自于参加境外展会结识的客户。“受疫情影响，2月份的法国展会我们无法参加了，而展会补助政策能够降低我们的参展成本和受此次疫情影响的损失，对我们来说能够实实在在得到好处。”

非常时期非常对待，对原产地证签发、企业参保停保等無需进行现场评估的事项，现在也可以由申请人在互联网上提交相关材料，实行网上受理、办理，结果文书可自行打印。日前，绍兴柯桥品能纺织品有限公司负责人丁永根通过网上申报，迅速取得了原产地证，企业出口到迪拜的纺织品便“一帆风顺”了。“太方便了，疫情防控形势严峻，在自己办公室轻点鼠标，只需5分钟就能打印原产地证书，也不用冒着风险跑去窗口排队取证，心头一块石头落地了。”丁永根说。

随着柯桥“一手抓疫情防控、一手抓复工复产”思路的持续推进，出台政策措施的掷地有声、落地开花，帮助柯桥纺织产业跑赢时间跑出速度外，也跑出了效率和效果，如此才能跑赢疫情，跑出希望。