简述群文干部队伍的建设

钟新进

群文干部队伍的整体能力、团结协作、积极进取是关系到群众文化事业的建设与发展。建立群文干部科学合理的培养机制、使用机制、激励机制，造就一支素质高、结构合理、实用高效的群文干部队伍，是确保群众文化事业实现全面、协调、可持续发展的核心工作。近年来随着改革的不断深化，群文干部队伍建设取得了不小的成绩。但从整体上看，我们现有的这支群文干部队伍，存在着文化基础不高、专业素质不好、组织能力不强、辅导功底不深等问题。近年来，又凸现出群文干部队伍逐步老化，青黄不接，后继乏人的现象越来越严重。

探索群文干部队伍建设的发展思路，调动群文干部队伍的工作积极性和创造性，凝聚群文干部的智慧和力量，实现人才兴文、人才兴业的目标，是各级群文事业管理者的一项重要任务。那么，如何建设好群文干部队伍，我认为应做好以下几个方面的工作。

一、探索群文干部队伍的发展思路

长期以来，我们对群文干部队伍建设发展的研究，处在空乏浅层的研究层面上，其成果，缺少指导性和实用性。我们要重视对这一科题的研究，把它确定为学术研究、政策研究的重要课题，组织专业人员开展广泛、深入研究。深入探索群文干部队伍建设的发展思路，探索提升群文干部队伍实力的有效途径，探索强化群文干部队伍管理的科学方法。强调研究成果的科学性、针对性、指导性和操作性，对有现实意义的成果，要结合实践，搞好试点。

二、完善群文干部队伍的人事机制

群文干部队伍的人事管理，应该建立一套“请进来”、“走出去”相对动态的管理机制。科学确定“进人关”，以促进群文事业发展为出发点，在招聘人员时严格限定专业背景和文化水平。现有的“文化干部‘没文化”现象，今后一定要坚决杜绝。对中央、群文、艺术类专业院校毕业生分配，专业院团优秀演职人员转业、社会上从事文学、艺术、文化、教育工作的人才调入，都要设立明确具体的标准要求，履行严格的考试考核制度，采取公开、公平、公正的考试方式，进行招聘，杜绝专业背景、文化水平不达标的人员进入群文干部队伍。

从社会文化的整体发展的大局出发，鼓励现有队伍中的工作人员“走出去”。对于不适应群文事业发展要求的人员，撤离队伍，可以间接地提升未来干部队伍的整体素质。对于专业能力强的干部离开队伍，从群文工作队伍小范围看，确实是损失。但从社会文化的大局来看，只是他们由群文岗位转到社会文化的其他岗位上，对社会文化艺术作用与影响力并不减弱，也正是群众文化社会效益的体现，所以我们应该支持。再说，人才可以重生培养啊。

三、规范群文干部队伍的管理体制

1、科学管理，以人为本。

我们管理者在对业务干部进行日常管理中，要树立人性化的工作方法。领导与职工，在工作上虽然是领导和被领导的关系，在生活上、学习上、思想上以及人格上，却应该是平等的、朋友的关系。能否营造出团结、和谐、向上、进取的工作氛围，是管理者工作能力的重要体现。

2、倡导激励，优化培训。

建立奖勤罚懒、奖优罚劣、公平竞争、公开公正的激励机制。倡导团队协作、互帮互学、整体提高的工作方式。健全学历培训、专业培训、管理工作研修等一系列培训制度，形成针对不同人员、各自情况的长期有效的制度化的学习培训、考核计划和实施方案。专业培训可以借助现代化的手段，由各专业的专家，分门别类地开展系统的教学、讲座、培训，通过考核、展演、展览、展示等方式验收培训效果。

3、不断学习，提高素质。

在实际工作中，群文干部队伍的专业素质要适应群众文化工作的需要。提高群文干部整体素质，主要靠平时学习和培训。所以，我们群文工作者，要有计划、有指标，科学合理安排好各阶段的工作和学习，处理好工作与学习的关系，这是提高我们整体素质的重要手段。《群众文化概论》、《群众文化管理学》，应该是每个群文工作者进入群文行业的必修课。如同教师的上岗证一样，学习效果通过考试的方式给予确认，成为从事群文工作的基本条件。把每个人的整体素质提高情况和工作业绩综合起来作为年度考核依据，确定为职称评聘标准，以确保群文干部队伍整体素质的不断提高。

群众文化工作者，要有一专多能，有一项自己的专長，这是从事群文事业的基本条件。但在做好“专长”的基础上，要发挥“多能”的作用，也就是要做一名群众文化的“杂家”。如果我们不但成为了群众文化工作的“专家”，同时又成为了群众文化工作的“杂家”，那么我们才称得上是一名名副其实的有整体素质的群文干部，才能为广大老百姓所喜欢、所接受。