浅析新时代学校档案工作者存在的问题

李敏

【摘要】档案工作紧跟信息化浪潮，不断更新信息管理模式，进入数字化管理新时代。如何更好地利用新时代的知识和技术来做好档案管理，值得档案工作者深入研究。本文通过分析学校档案工作管理现状和学校档案工作者存在的主要问题，探讨了档案工作者的责任与担当问题，进一步提出相应的解决对策。

【关键词】新时代;学校;档案工作者;问题

中国特色社会主义进入了新时代，国家日益繁荣昌盛，科技文化水平的提高，推动社会发展进步。档案工作也顺应时代潮流发展，不断发生变革，利用科技提升效率的同时，也提高了档案的服务性。学校档案是学校发展过程中第一手的、真实的记录，具有承前启后的重要作用。为了适应档案管理的时代要求，需要不断提高档案的现代化管理水平，才能提高档案的价值。

一、新时代学校档案工作的现状

新世纪以来，广大教育领域的档案工作者弘扬了老牛的精神，他们认真敬业，悄然奉献，为教育的快速发展作出了积极贡献。但是，我们也应该看到，由于发展的不平衡性和人、财、力等方面的原因，学校档案工作的现状令人堪忧。

（一）领导层没有给予足够的重视。大部分学校领导对档案工作没有给予足够的重视，导致学校档案工作处于停滞状态。学校领导的重心都放在了教学、就业以及安全管理等工作上，较忽视不见效益的档案工作，对档案信息化的各项投入较少，这就导致了档案管理工作远远滞后于学校教育事业发展的现象。学校领导干部每年都会针对招生就业、教学科研、安全管理等召开专题工作会议，却没有召开过档案管理的相关会议。学校领导的“重教学、轻档案”严重阻碍了档案管理工作的开展。领导者对学校档案工作的重要性了解不多，没有认真对待，更没有花心思和精力去认真研究，导致学校档案工作处于停滞状态。

（二）投资不足。由于人、财、物、力整体投入不足，导致学校档案工作处于瘫痪状态。在“吃不饱”的情况下，学校只有先保证教学的基本需要，其他方面的建设和发展得不到重视。在这样的背景条件下，有些学校领导轻视档案工作的人力物力投入。电子档案管理设施设备由于资金投入较少，都是原有的设备，因此比较陈旧，与现代化拉开了距离。如计算机、打印机、复印一体机、传真机、扫描仪、照相机等功能较单一、使用时间较长，电子档案管理工作效率得不到提高，电子档案管理工作受到影响。

（三）学校档案工作发展不平衡。总的来说，由于领导比较重视、经费相对宽裕，高校和发达地区学校的档案工作要开展得红火一些。这些学校建有档案室，各种硬件设施也配备到位。由于学校教育的紧张，中小学和偏远贫困地区的学校压力更大。这些学校甚至没有基本的档案工作场所，更不用说标准化了。

（四）档案人才队伍难以适应新形势新任务。在学校的综合档案馆（房间），从档案专业毕业的人才很少，其中大部分是从学校的其他职位调整过来的;有的是不能胜任其他岗位工作，调整过来充数的。因此，在学校档案工作者队伍中，文化知识结构、年龄结构、职称结构不合理，思想保守，缺乏开拓创新精神。

二、新时期学校档案工作者的现状与问题

（一）人员不足，老龄化突出。目前，学校档案工作者不足，老龄化明显。部分学校由于没有档案岗位的人员编制，难以招聘到档案专业的毕业生，只能让年老的教师进行档案管理，从而出现老龄化越来越突出的问题。由于文件管理的长期性，需要计算机管理和档案专业人员在学校档案室工作，但档案管理的成效不能立刻凸显，使得许多年轻的专业人才得不到施展。另一方面，由于档案工作者的工作压力大，社会地位低，劳动力繁重，几乎没有福利金，这些都极大地抑制了学校档案工作者的积极性和主动性。

（二）队伍流动性大。档案工作的性质决定了它的特殊性，要求档案工作者保持稳定。许多学校档案工作者是多方面的，往往不注重档案工作，而且工作经常变动，影响档案管理。导致许多档案沉睡在纸堆中，错失了档案整理的时机，后续整理量大，且归档工作也繁重。许多档案工作者刚接触此项工作，都会认为这份工作不受领导重视，认为没有什么前途，因而消极应对，一有机会就跳槽到其他岗位工作，导致人员流动性大。

（三）层次水平不高，专业性不强。学校很多档案管理人员是兼职的，许多由文秘或办公室行政文员兼职管理，这些人员没有经过专门的业务培训上岗，专业素质不高。大部分档案工作人员仅仅了解理论知识，缺乏档案管理工作的经验，尤其是电子档案管理的实际操作经验。对档案的收集、管理、利用等工作不熟练，对电子档案管理的软件功能不熟悉，操作不熟练，工作中出现问题，极大影响档案管理质量。

（四）责任意识不强。有的档案管理人员对档案工作管理工作责任心不够，意识不强，工作被动，他们往往仅起到了“保管员”的作用，而未能开展实质性的档案管理工作。被安排到档案室工作的老教师或者职工，由于心思不在档案管理工作上，观念陈旧、缺乏创新意识。自己的责任意识较淡薄，认为会有人来接替自己的工作，因此许多工作做不到位，未发挥档案的服务性。

三、学校档案工作者的责任与使命

档案工作者的基本职责是保护档案的完整性和安全性，科学地管理档案，为社会的各个方面提供档案服务，履行保密和保密职责。而档案工作者的首要责任是保护（下转第152页）

（上接第144页）档案的安全性和档案的真实性，其次才是尽一切努力满足查阅者和其他研究人员的需求。档案工作者应该有正确的政治立场和保密意识，以及高度的责任感和使命感，用自己的耐心工作为学校的发展贡献自己的力量。不忘档案工作的责任和使命，为新时期档案工作投入自己的一份热情，是对每一位档案人的要求。

四、解决措施

（一）应加大对档案工作的投入。一是必须建立一个功能齐全，装备精良的档案工作场所。档案室的建设，需要符合要求，才能发挥其作用。硬件设施也应配套齐全，满足学校各类形式档案的要求。二是按照高起点、高标准的要求，做好档案的收集、整理、鉴定、使用和编辑工作。三是积极创造条件，开展档案规范化管理，推进标准化工作。

（二）营造良好的档案氛围，不仅需要学校的重视，还需要得到所在地方档案部门或上级档案部门以及档案协会的支持。档案工作者大都默默无闻地在自己的岗位上工作，需要得到这些部门的关心。为了营造良好的氛围，可以多开展交流活动，或者其他表彰活动，为档案工作者提供一个良好的工作交流和学习的平台，通过建立融洽的档案工作氛围，可以促进档案工作的共同进步。

（三）促进档案信息化建设。构建信息化档案管理系统的目的是使信息传递网络、智能信息检索用户便利，即将数字信息用作文件管理内容。档案信息化需要档案管理知识和网络技术知识，需要有高质量的电子软件和硬件作保证。档案信息化管理以信息技术为媒介，提高了档案工作的效率和档案的利用率。因此，推进档案信息化建设具有重要意义。

（四）加强档案队伍建设，增强服务意识。档案工作是一项管理服务工作，要求档案工作具备扎实的业务基础和强大的管理和服务意识。学校档案室应顺应时代发展，加强团队建设，全面提高档案工作者的政治素质、专业素质和工作水平。一方面，学校档案工作人员应增强服务意识，树立服务学校和师生的观念，不断提高工作积极性和主动性。接待查询档案者，应有良好的服务心态和积极的工作态度，热情接待档案查阅者，树立学校档案工作者的良好形象;另一方面，学校档案工作者应加强学习，通过自主学习和档案培训等形式加强自身的档案专业素质，不断提高档案工作技能和水平，使档案工作服务于学校以及社会。

【参考文献】

[1]中共中央宣传部.习近平总书记系列重要讲话读本[M].北京：学习出版社、人民出版社，2016.

[2]胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[R].2012.

[3]王秀文.档案管理基础[M]（第二版）.北京：高等教育出版社，2000.

[4]罗长文.新时期档案工作队伍的现状分析及建设對策[J].中国电力教育，2010（25）.

[5]刘萌.文书与档案管理[M].电子工业出版社，2010.