浅析南向通道建设对广西进出口贸易的影响

2020-04-06 21:37傅甜甜刘岳恒
中国市场 2020年34期
关键词:贸易便利化

傅甜甜 刘岳恒

[摘 要]中新互联互通南向通道的建设使广西地区在物流、交通运输、贸易政策取得了一定进展,带给广西在贸易总量、贸易市场、贸易结构以及贸易服务几方面的积极影响,具体为:一是带动进出口贸易增长,促进贸易增收,尤其是广西与东盟双边贸易额的增长;二是扩大对外贸易市场,优化市场布局;三是助力出口贸易增效,推动贸易升级;四是提升外贸服务水平,增强贸易便利。

[关键词]南向通道;贸易增收;贸易市场布局;贸易便利化

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.34.063

中新互联互通南向通道建设至今,在整合国际国内资源、激发广西基础设施潜能方面已显示出重要的推动作用。文章围绕广西进出口贸易的议题,首先分析南向通道的建设现状为贸易发展带来的有利条件,重点选取了物流、交通运输、贸易政策三个方面进行阐述,然后结合数据,分析南向通道建设带来的有利条件对广西进出口贸易的影响。

1 南向通道建设的现状

1.1 物流水平显著提升

1.1.1 港口建设成效显著

一是北部湾港口至香港与新加坡的班轮已实现常态化运营,加之国际大型船舶公司纷纷进驻港口,目前全球排名前20名的船舶公司进驻钦州港的已有11家;二是港口的吞吐量不断增加,2019年上半年,广西北部湾港完成货物吞吐量9918万吨,同比增长了13.38%;其中集装箱完成169.24万标箱,同比增加18.62%新华网.面向东盟塑造广西陆海开放全新格局[EB/OL].http://www.xinhuanet.com/2019-08/28/c_1124932138.htm.。

1.1.2 外贸航线发展迅速

目前北部湾区域已开通的外贸航线共计24条,已覆盖东盟地区的所有主要港口,并已实现与世界100多个国家和地区的200多个港口通航。此外,北部湾港已经开通至南非的外贸远洋集装箱航线。外贸航线的迅速发展,使北部湾港作为货物进出口枢纽的作用更为显现。

1.2 交通运输迅速发展

1.2.1 铁海联运实现常态化运行

自2017年9月,陆海新通道的班列、班轮已经实现常态化、规模化的运营;至2018年7月,班列的运营升级为每天1列;至2019年已增加到2.5列/天的常态化运营频率。此外,铁海联运的目的地覆盖面广,可到达全球55个国家,共计107个港口。其中包含了东盟9国,通过海上通道我国西部地区可与东盟国家相接洽。

1.2.2 跨境陆路运输通道实现规模化运行

目前中越跨境班列运行频率为每周1~2班,且内地增开了多个经凭祥到河内的班列,跨境公路班车服务网络从越南全域已拓展至老挝及泰国等中南半岛国家,通过南向通道的陆上通道,我国可以与中南半岛的7国相连接。此外,由友谊关跨境公路出入的集装箱运输量以及通行货车数量都已显著增加。

1.3 贸易政策逐步完善

1.3.1 提高口岸通關效率的政策

广西政府于2018年6月印发《优化通关环境畅通南向通道若干措施的通知》,旨在提高口岸通关效率,优化通关环境。对加快口岸开发、加快推进国际贸易“单一窗口”建设、提高通关效率等多个方面制定了共20条措施。

1.3.2 优化营商环境的政策

自治区中新互联互通陆海新通道建设工作小组办公室于2019年6月印发了《广西北部湾优服降费工作方案(2019—2020年)》,旨在优化营商环境,降低港口综合费用,提升北部湾港口竞争力。其重点任务包括提升港口服务能力、提升口岸便利化水平、降低港口费用、实施口岸“阳光价格”几个方面广西壮族自治区中新互联互通陆海新通道建设工作小组办公室.广西北部湾优服降费工作方案(2019—2020年)桂通道办发〔2019〕8号[EB/OL].http://bbwb.gxzf.gov.cn/zwgk/tzgg/20190625-1953968.shtml.。

1.3.3 提升信息服务的政策

为加快南向通道的建设,广西积极发展跨境电子商务,建设中国—东盟信息港,旨在为各类跨境业务提供信息服务。为加快推进信息建设,广西政府于2019年6月出台了《中国—东盟信息港建设实施方案(2019—2021年)》,其中包括打造基础设施、信息共享、经贸服务等平台,为跨境产业聚集及信息共享提供更多便利条件。

2 南向通道对广西进出口贸易的影响

得益于南向通道建设带来的物流、交通运输、贸易政策几个方面的有利因素,广西的进出口贸易近年呈现增长势态。下文将结合数据从贸易总量、贸易市场、贸易结构、贸易服务四个方面阐述南向通道给广西进出口贸易带来的影响。

2.1 带动贸易总量增长,促进贸易增收

2.1.1 对广西进出口贸易总量的影响

广西近年的进出口贸易数据,总体呈现上升趋势,这与南向通道建设后带来的通关货物增加的情况是相一致的,出口贸易额以及进口贸易额总体也呈上升趋势。如图1所示,近年的出口贸易额在进出口贸易总额中所占比例有缩小的趋势,由2014年占比60%缩小至近3年的50%左右;相应地进口贸易额在贸易总额中所占比例由2014年占比40%增加至近3年的50%左右。由此说明南向通道的运行或对进口贸易的增长作用更为明显。

2.1.2 对广西与东盟双边贸易的影响

广西与东盟地区陆海相连,途经广西进出口货物的增长或可引致广西与东盟双边贸易额的增长,如图2所示。2017年铁海联运班列常态化运行后,西部内陆地区途经广西口岸与东盟国家的商品贸易更为频繁,从数据上看,2017年广西与东盟的双边贸易额同比增长22%,上升的趋势较明显。

2.2 扩大对外贸易市场,优化市场布局

2.2.1 与欧盟地区的贸易量上升

通过“渝桂”间的铁路与重庆中欧列班的衔接,广西与欧盟地区可通过新通道加深贸易往来。广西与欧盟的贸易额从2014年的 86.65 亿美元上升至 2018年的 149.32亿美元,除在2016年由于外部经济环境的影响出现一些下滑以外,总体呈现上升的趋势。广西与欧盟之间的贸易商品具备一定的互补性,加之双方的贸易规模仍较小,未来贸易合作仍具有较大潜力。

2.2.2 与“一带一路”沿线国家的贸易加深

依托南向通道的建设,广西与“一带一路”沿线国家的贸易往来显著增加,根据海关数据显示,2018年广西对“一带一路”沿线国家的进出口规模占同期广西对外贸易总额的54.7%。南向通道作为“一带一路”建设的成果之一,其对广西开拓贸易市场、实现贸易市场多元化的作用较为明显。

2.3 助力出口贸易增效,推动贸易升级

南向通道为高新技术产品开拓国际市场提供了一定的机会,这与广西对高新技术产品的出口贸易导向是一致的,对促进出口商品结构的优化,提升广西外贸的质量与效率具有一定的作用。近年广西高新技术产品出口额有较大提升,其中,2017年广西的机电产品以及高新技术产品的出口额同比增长率分别为31.8%和37.4%,海关统计数据显示两者在广西进出口贸易总额中的占比同比分别提高3.1%和1.9%。2018年,广西的机电产品出口贸易额为968.59亿元,高新技术产品的出口贸易额为426.96亿元,两者的增长率分别为35.4%和22%。

2.4 提升贸易服务水平,增强外贸便利

2.4.1 物流成本显著降低

据广西日报报导,2018年广西沿海铁路以及集装箱的运费业已下调,其中集装箱的常规收费在进出口贸易中有较大降幅,于进口、出口贸易中价格分别下调80%及40%。又如重庆—北部湾—新加坡路线的综合物流成本也显著下降,由原先每标箱8000元的价格降至5000元,降幅为37.5%。

2.4.2 通关效率业已提高

在“单一窗口”不断深化,以及“双随机、一公开”等监管制度推行下,通关效率已得到较大提升。据广西新闻网的报导,2018年广西口岸进口业务以及出口业务的通关时间较2017年分别压缩了约60%和90%,通关效率提升较为显著。

2.4.3 信息服务有所提升

目前,廣西北部湾港已与东盟40多个港口建立了港口城市合作网络,信息传递的效率有了一定的提升。广西地区在跨境电商合作上已实现区域更广泛,形式更多样,今后随着中国—东盟信息港的进一步建设,信息服务将有更大的提升空间。

3 结语

南向通道的建设使广西北部湾地区的物流、交通运输以及政策环境都已得到了较大的改善,得益于此,广西在进出口贸易总量、出口贸易市场、贸易结构、贸易服务等方面都有所提升。总体而言,南向通道的建设及运行对广西的进出口贸易有正面的影响作用。

在未来的发展上,广西若能抓住政策带来机遇,更充分地发挥区位优势,进出口贸易的提质增效或可更为显著。可从以下方面进行考虑:一是继续深化南向通道建设,持续完善物流、交通等方面的基础建设;加速贸易市场结构向多元化发展,加强对新兴市场开拓的力度;进一步提升贸易便利化,不断提升国际金融、人员往来的便利性。二是充分运用广西自由贸易试验区带来的新机会,加强信息共享以及经贸服务的平台建设,培育贸易新优势,推动国际经济合作。参考文献:

[1]熊灵,徐俊俊.南向通道建设的“一带一路”联动效应: 影响与挑战[J].边界与海洋研究,2019(1).

[2]张磊.中新互联互通南向通道驱动因素分析与对策[J].学术论坛,2018(5).

[3]李易之. “南来北往”,北部湾区域交通枢纽加速成形[J]. 中国-东盟博览, 2018(2).

[4]潘欣. 以“一带一路”南向通道建设推动西部开发新格局[J]. 中国经贸导刊, 2018(16).

[5]新华网.面向东盟塑造广西陆海开放全新格局[EB/OL].http://www.xinhuanet.com/2019-08/28/c_1124932138.htm.

[基金项目]2017年度广西高校中青年教师基础能力提升项目“广西北部湾自贸区与国家第三批自贸区的对比研究”(项目编号:2017KY1198);2020年度广西工商职业技术学院院级项目“自贸区建设背景下广西服务贸易的竞争力评价及发展路径研究”(项目编号:XY2020ZD009)。

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