孟中印缅国际经济走廊国际产能合作研究

刘主光　周伟

【摘要】孟中印缅经济走廊是连接东南亚、南亚、东亚三大经济板块的纽带。该经济走廊可以通过孟加拉、中国、印度、缅甸四国经济的发展来带动整个亚洲经济的共同发展。孟中印缅经济走廊是六大经济走廊之一，是一个具有创新特点的国际经济合作。该经济走廊组成了南方丝绸之路的非常重要的经济带，因此，更好地促进孟中印缅经济走廊产能合作，也可以更好地促进我国全面对外开放的国策。

本文将通过UN Comtrade 数据库中2017年的统计数据，构建了用来评估孟加拉国、中国、印度、缅甸这四个国家的产业国际竞争力的评价指标体系，通过比较优势分析和竞争优势分析，对我国与孟加拉国、印度、缅甸的国际竞争力现状进行了数据计算研究，进而分析出各国开展产能合作的优势产业。

【关键词】孟中印缅国际经济走廊产业国际竞争力国际产能合作

一、引言

孟加拉国-中国-印度-缅甸经济走廊包括两个世界上最大的发展中国家-中国和印度，以及不发达国家-缅甸和孟加拉国。国际产能合作是一种以互利共赢为目的国际产业合作，主要围绕新建、转移和提升生产能力来开展，主要以企业为主体，通过直接投资、装备贸易、承包工程和技术合作这几种主要合作方式涵盖建设基础设施、开发资源和发展制造业等这几个方面。

目前，对孟加拉国、中国、印度和缅甸国际经济走廊的研究较少，尤其专门针对国际产能合作的研究就更少了，几乎没有。要深入推进孟中印缅经济走廊的国际产能合作，就需要了解各方的产业发展优势以及需求。

孟中印缅经济走廊中，孟加拉和缅甸经济发展相对较差，对外资和技术的需求较大，需要引入国际资本、先进的技术和管理经验。而中国和印度经济发展较为先进，有大量优质富余的产能，有相对充足的资本以及相对先进的知识技术，并且需要对外进行产业转移，这是开展对外产能合作的基础。目前，各国从货物贸易向产业合作转移是一种必要的趋势。

二、孟中印缅经济走廊建设的现状

（一）孟中印缅经济走廊发展建设现状

“经济走廊”是一种经济跨区域多边合作的概念，最早出现在亚洲开发银行的“大湄公河次区域经济合作”项目中。它的内涵是建设通过建设投资公路、能源、电信等基础设施，开展跨区域国际产业合作。

孟中印缅经济走廊建设通过各个国家的积极努力在贸易畅通、资金融通等类别中实现了一系列成果，但是在互联互通项目的进展建设却遇到了一定的阻碍。在重大项目合作方面，园区合作开始是经济走廊产能合作的一大特色所在。在互联互通建设方面，孟中印缅四国先前已取得一定的共识，但是各方对于具体的走廊线路规划却一直没有提出具体的方案。

（二）孟中印缅四国经济贸易情况

1、 孟加拉国

根据商务部的数据，2013年中国从孟加拉出口额达97.06亿美元，而进口仅有6.02亿美元，进出口非常不平衡。2017年中国和孟加拉国的进出口总额达到160.4亿美元，比2014年增长了55.6%。其中，中国对孟加拉国出口达到了151.7亿美元，而进口却只有8.7亿美元，依然存在巨大的贸易顺差，双边贸易及其不平衡。

2、印度

这几年来，经贸合作中印两国发展迅速，贸易额不断增加。中印双边贸易额增长非常快速，从2000年的29亿美元增至2017年的844.1亿美元。根据中国海关数据。2013年，中国从印度进口170.3亿美元，出口484.4亿美元，差额为314.1亿美元。2017年，中国向印度出口总额达680.6亿美元，同比2016年增长16.5%，进口总额163.4亿美元，同比2016年增长38.9%。可以看出，中国向印度进口进程开始加快，大于出口增长速度。但依然，中国和印度的双边贸易存在巨额顺差。

3、缅甸

根据缅甸商务部的数据，2014年中国对缅甸进口额达156亿美元，出口额达93.7亿美元。2017年，中国对缅甸出口90.1亿美元，从缅甸进口45.3亿美元，同比2014年分别增长-4%和-71%，可以看出，2014年，中国和缅甸的双边贸易情况为中国存在贸易逆差，但到2017年时，中国从缅甸进口大幅减少，出口额也在减少，但幅度并不大。但与2014年正相反，中国和緬甸贸易开始存在巨额顺差。

4、中国

2017年，中资企业在孟加拉国新签承包工程合同达201份，新签合同金额达到104.21亿美元。工程承包呈现以下特点：①工程项目主要集中在基础设施领域，例如电力、河道疏浚、水厂等领域；②企业积极尝试以融资方式承揽项目。中孟两国处于不同的工业化发展阶段，两国产业结构互补性较高，是很好的产能合作伙伴。2017年5月，中国签署孟加拉国超临界燃煤电站项目贷款协议，将极大缓解孟加拉国电力紧缺状况并有效改善电源结构。 2018年5月6日，双方签署了合资协议，该项目是目前孟加拉国在建最大规模燃煤电站项目之一。上述电力合作项目对进一步加快中孟产能合作将发挥积极作用。

2017年，中国对印度新签承包工程达到897份，新签金额为25.76亿美元。目前，中国在印度有两个工业园区正在加紧建设当中，这两个园区为古吉拉特邦电力产业园区项目和马哈拉施特拉邦汽车产业园项目，入园企业4家。双方也正在积极推动北汽福田产业园区的建设。此外，很多企业也在印度投资建设产业园区。2016年10月，中印双方已经签署了产能合作协议，协议涵盖了基础设施、能源、制造业等领域。

2017年，中国对缅甸新签承包工程达到142份，新签金额为19.89亿美元。中国企业在缅甸的投资领域主要集中在油气资源勘探开发上，油气管道，电力能源开发，纺织服装等加工制造业。投资项目主要由BOT、PPP或产品剥离经营合同(PSC)。

三、孟中印缅经济走廊产业国际竞争力分析

在此将孟中印缅经济走廊产业国际竞争力分为比较优势和竞争优势两个部分来分析其国家的国际竞争力。

（一）孟中印缅经济走廊产业国际竞争力的比较优势分析

1、产业出口比重

一个国家某部门出口占该国家商品总出口的比重能够比较直接地衡量该国家产业的比较优势。其公式为：Xi/X总，Xi表示某个国家i 产业商品出口额，X总表示该国家商品总出口额。如果一个国家某部门出口占总出口的份额较大，说明该部门具有较强的比较优势。从联合国贸易数据库中得到中国的商品出口总额为22633.7亿美元。印度的商品出口总额为2943.6亿美元。缅甸的商品出口总额为138.8亿美元

从上面表1的计算结果我们可以得出，中国在商品7（机械及运输设备）在中国总出口额的占比将近一半，可以看出中国的资本技术密集型产业占比较高，是我国商品贸易出口的主要来源，我国商品出口装备制造业的比较优势较大。

关于印度方面，从大体来看，产业出口分布较为均匀。相较于中国，印度在制成品中，在商品5和6(化学成品及有关产品、按原料分类的制成品)具有比较优势，在初级产品中，商品0、2、3（食品及活动物、非食用原料（不包括燃料）、矿物燃料、润滑油及有关原料）上拥有优势。印度在总体来看，资源密集型行业具有比较优势。

关于缅甸方面，商品类型0、3、8（食品及活动物、矿物燃料润滑油及有关原料、杂项制品)产业出口比重都是较大的，可以看出缅甸是以资源型商品以及制造业出口为主的国家，相较于中国，缅甸对资源的依赖性较大，在资源型商品出口中占比较优势。

（二）孟中印缅经济走廊产业国际竞争力的竞争优势分析

贸易竞争优势指数（TC）表示一国进出口贸易差额占该國进出口总额的比重，其计算方法为(Xi-M i)/(Xi+M i)，Xi 同上，M i 表示某个国家i 产业商品进口额。它也可以用来衡量一国的国际竞争力。TC＞0 ，表明该产品生产效率高于国际水平，越接近1，竞争优势越大，反之越弱。

根据表2来看，我国商品类型0 ～5中只有部门0 指数为正，而部门2 、3 、4 、5的指数都为负数，这恰好可以说明我国经济的发展对能源和资源的需求较大，因此使这些商品类型出现了贸易逆差。从制造业来看，商品类型6 、7、8 贸易竞争优势指数在0.4 以上，说明其竞争优势较强。资本密集型产业（商品类型7机械及运输设备）为0.78指数较高，相对其他三个国家来说，具有很强的竞争优势。

从其他的国家来看，缅甸的商品类型8-杂项制品、商品类型2-非食用原料（燃料除外）和商品类型0-食品及活动物，这三个部门的贸易竞争优势指数较大，相对于其他国家具有较强的竞争优势。而在商品类型1、4、5、6、7这几个部门中贸易竞争优势指数为负数，说明缅甸在这几个部门的国内需求超过了其国内供给，出现了贸易逆差，对外需求大。印度在初级产品中，在商品类型0-食品及活动物 、1-饮料及烟类，在制成品中，商品类型8中贸易竞争优势指数较高，存在贸易顺差。

三、结论与启示

孟中印缅经济走廊应使各国相互补充、互相促进、发挥各自优势，共同促进产业共同发展。中国应科学有序，优势互补地深入推进中国与其他三国的国际产能合作。

综合上章比较优势和竞争优势分析，相比其他三国，中国在制造业尤其是资本密集型产业具有比较大的比较优势和竞争优势的，经济走廊可以依托我国制造业的优势，结合经济走廊国家的不同需求，把中国的纺织业等劳动密集型产业以及钢铁等优势产能转移到孟中印缅经济走廊，带动印度、缅甸、孟加拉国家形成新的产业体系，这样既可以发挥中国和其他国家的各个产业的竞争优势和比较优势。另外，根据其他三国的优势，中国可以与此进行能源和资源密集型产业的能源合作，根据各国的产业优势，对这些国家进行产业转移，同时又可以满足我国资源能源方面的需求，引进其他三国的优势产业，与其他三国在初级产品部门资源和能源方面的初级产品和资源和劳动密集型制成品开展国际产业合作，充分发挥各国的产业优势，达到“互利共赢”的局面。

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作者简介：刘主光(1976一)，男，汉，湖南省涟源市人，教授，博士，单位，广西大学商学院，研究方向：国际经济合作

通讯作者：周伟