新常态下我国应用型高校双创教育区域服务能力研究对策

陈香 蒋培

摘 要：国家实施创新发展战略为校企合作模式下应用型高校创新创业教育发展提供了契机。新常态下当前我国不同区域应用型高校创新创业教育可靠性水平参差不齐，结构矛盾突出。为了探究校企合作模式下我国高校双创教育研究现状，从政府、企业、高校以及校企合作平台四个方面出发，给出基于校企合作的我国应用型高校双创教育区域服务能力研究对策，以期为校企合作模式下构建科学合理的高校双创教育区域服务保障系统提供可靠的决策依据。

关键词：校企合作;应用型高校;创新创业教育;区域服务能力;研究对策

中图分类号：G642        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2020）06-0134-02

引言

近年来，在创新发展战略驱动背景下，我国产业结构逐渐由劳动密集型向技能密集型、创新密集型转变，各行各业对高素质创新创业技能人才需求迫切[1～2]。国家在推动地方高校不断转型过程中，明确应用型人才的培养定位和职责使命，将增强高校创新创业（简称双创）能力作为应用型高校主要办学思路[3]。2015年国务院《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》中对高校创新创业教育做出具体部署，创新创业教育作为培养生产、技术、管理和服务高素质创新创业技能人才的主要培训基地，是推进双创教育的重要组成部分，在国家区域经济发展与产业升级过程中承担着重要的战略性与基础性使命。高校双创教育应对接科技发展趋势和市场需求，主动与企业在人才培养开展合作，政府要加大力度扶持，形成政、校企命运共同体。校企合作作为当前推进高校校创新创业人才培养的重要模式，已是涉及政府、行业企业及高校双创教育共同关注的焦点话题[2～3]。然而，当前我国不同区域创新创业教育水平参差不齐，结构矛盾日益提出，且校企合作层次总体偏低，人才培养难以满足当前我国经济结构转型时期对技术技能创新创业人才需求，创新创业教育质量水平亟须提高。高校创新创业教育作为技能创新创业人才培养的主要实施者必须坚持以区域经济社会发展服务为宗旨，要想提高高校創新创业教育质量，必须有较高的创新创业教育区域服务能力做保障[4]。因此，校企合作模式下对高校创新创业人才培养区域服务能力研究是推动我国区域创新创业应用型人才内涵建设和促进高校创新创业人才培养质量优化的现实课题。

一、高校双创教育区域服务研究现状

近年来，国内外学者对应用型高校双创教育质量相关研究取得了较丰富的研究成果。Elena Ruskovaara等认为，对参与学校或区域创业教育规划与培训的教师对职业创新创业教育贡献要大于同行业其它教师[5];Zhao Shuli等认为，构建新兴工程教育创新与创业认知体系可显著提高新兴工程教专业大学生创新创业能力[6];Sorina Moica等充分考虑包含企业在内的各种影响创新过程中所涉及因素，构建基于创业教育的经济发展模式创新体系[7];任雪莲运用定性方法，构建校企协同创新背景下构建高校创新创业人才培养质量评价体系[8];郎振红通过分析高职教师双创积极性不高成因，提出激发基于校企合作的高职教师创新创业活力路径[3];金雅庆等结合市场导向，对校企合作模式下应用型高校创新创业教育的可持续发展及效果展开研究[9]。综上所述，目前国内外学者对高校创新创业教育主要集中在创新创业教育指标体系构建、师资队伍建设、人才培养模式效果评价等方面研究，从宏观角度针对基于校企合作的我国双创教育区域服务能力研究几乎很少涉及。

二、基于校企合作的我国双创教育区域服务能力研究对策

目前为止，校企合作模式下应用型高校双创教育区域服务能力没有统一定义。本文结合区域产业升级对创新创业人才现实需求，在相关文献研究基础上[4，8～9]，给出具体内涵：在政府政策创新环境引导下，应用型高校借助校企合作平台系统组织创新创业教育资源对学生进行教育和训练，在某一特定阶段满足国家及区域社会经济发展对创新创业人才需求程度的总称。考虑校企合作模式下高校创新创业教育区域服务能力高低主要涉及政府、企业、院校等参与实体影响，基于各节点实体能力构成分析，综合参照国家对技能型高水平大学创新创业人才培养建设标准，本着科学性、系统性、动态性、可操作性等原则，综合相关学者研究成果[8～9]，以校企合作为纽带，具体选取政府、企业、高校、校企合作平台建设等创新创业服务作为衡量高校创新创业教育区域服务能力。

第一，从高校层面来看，应用型科高校在校企合作模式下的双创人才培养过程中，应该立足区域经济社会发展，制定与地方产业、行业联系紧密的创新创业人才培养方案，提供科学合理的教学制度保障，要重视学生创新创业思维能力的培养，做好与区域经济发展相互匹配的课程规划，不断加强师资队伍建设，加快“双师型”创新创业教师培养，不断更新校企合作模式下创新创业教师资源库。

第二，从政府层面来看，政府作为应用型本科高校创新创业教育的管理者、组织者与协调者，在校企合作模式下，政府需要对企业以及高职院校创新创业教育提供政策激励与监督，加大配套资金的支持力度，营造良好的创新创业氛围。

第三，从企业层面上来看，企业应该积极响应政府的双创号召，主动投入知识技术与设施设备等创新要素，主动参与应用型本科高校创新创业教育的人力资源开发。

第四，校企合作平台作为连接政府、企业以及高校创新创业教育的纽带，应以提升适应区域经济发展的创新创业教育为目标导向，平台主体共同开发共享创新创业教育资源，创建校企合作平台与基地，制定并完善校企合作体制机制。

结语

应用型本科高校双创教育作为培养创新创业人才的重要载体，是一项复杂的系统工程，校企合作模式下的高校创新创业教育是提升创新创业人才培养质量的必然选择，地方高校应该在校企合作模式上进行持续不断的改革与创新。为了提升当前我国校企合作模式下我国双创教育成效，及时了解校企合作各参与方的创新创业教育服务质量，实现双创人才培养质量的长效发展，就必须对新常态下我国双创教育区域服务能力进行评价。通过构建校企合作模式下的高校双创教育区域服务能力评估体系，结果宏观上有助于引导地方政府及时调整创新创业政策，构建政校企深度交叉融合的利益共同体，实现高校双创教育可持续发展的有利保障;微观上有助于构建科学合理的校企合作模式下我国高校创新创业教育区域服务保障系统，为地方产业发展提供高质量的技术技能型创新创业人才。未来，可以在评价机构、评价机制、政校企合作股份制办学建设等具体规划与协调方面展开研究。