策勒县城乡饮用水水质评价及饮水安全成因分析

李生福

(新疆金沟河流域管理局水利管理中心，新疆沙湾832100)

1 策勒县城乡饮水现状

策勒县位于新疆维吾尔自治区南部、塔克拉玛干大沙漠南缘，属典型的暖温带大陆性干旱气候。策勒县通过十一五、十二五期间的扩建、改建等饮水安全工程的实施现有水源水厂12座，均以地表水作为供水水源，供水总人口12.3798万人，年供水量406.2万m3，水厂现状情况见表1[1]。

表1 策勒县水厂情况表

2 水质及饮水安全评价分析

2.1 策勒县主要水源水质评价分析

地水表水源水质应符合《地表水环境质量标准》(GB 3838-2002)水质和《生活饮用水水源水质标准》(CJ 3020)的要求。水源水质符合地表水环境质量Ⅲ类及以上标准，其5项补充检测项目(硫酸盐、氯化物、硝酸盐、铁、锰)不应超出标准限值。

根据水质化验结果[2]，策勒河的两个水样存在氯化物、硫酸盐、溶解性总固体、总硬度和放射性等指标超标，恰哈河的水质相对较好，努尔河的两个水样水质也较好，但存在pH值超标，可以通过常规水处理措施解决。而策勒河的超标指标通过常规水处理措施难以解决，水质化验结果见表2。

表2 地表水水质化验结果表

2.2 饮水不安全成因分析

根据策勒县农村饮水现状调查，水质检测结果分析，策勒县农村饮用水水质不达标，农村饮水不安全。策勒县饮用水水质超标主要有氟超标、苦咸水和细菌超标3种类型[3]。水质超标人口当中，9026人属于氟超标，分布在达玛沟乡；20054人饮用苦咸水，分布在策勒乡和固拉哈玛乡；11961人饮用细菌超标严重，未经处理的地表水，在平原区“三乡一镇”都有分布。

(1)氟超标及成因分析

地下水氟超标主要体现在达玛沟乡片区，其中达玛沟一水厂氟含量为1.6 mg/L，二水厂氟含量为1.35 mg/L，三水厂氟含量为1.7 mg/L，一水厂、三水厂氟超标，二水厂氟含量达到3级。

这是由于策勒县达玛沟乡土质以细粒粘土为主，土壤表层之下形成了富含铁铝氧化物和粘土矿物的土壤粘化层，岩石风化过程中释放出来的氟保存并富集在这一土层内形成富氟粘化层，因此粘土中含有氟离子。该片区地下水呈弱碱性，钙离子较为活跃，对土壤中的氟离子有强烈的吸附作用，受此影响，达玛沟片区地下水普遍含氟量偏高。

(2)苦咸水及成因分析

苦咸水主要分布在策勒乡镇和固拉哈玛乡境内，该区域10座水厂当中，除固拉哈玛乡四水厂引用地表水之外，其余9座水厂均以地下水作为水源，其中2座水厂硫酸盐含量超标，7座水厂硫酸盐含量3级，接近超标限值。策勒乡镇、固拉哈玛乡水厂地下水硫酸盐含量见表3。

表3 策勒乡镇、固拉哈玛乡水厂地下水硫酸盐含量表 单位：mg/L

苦咸水的产生跟策勒河冲积平原的地质组成有关，策勒河冲积细土平原，矿化度0.87 g/L～1.44 g/L，最高2.07 g/L，总硬度为414.4 mg/L～603 mg/L，pH值7.6～8.06。由于水位埋深浅，蒸发强烈，浅层为砂质粉土及粉细砂，潜水运移滞缓，矿化度一般为3 g/L～5 g/L，砂质粉土及粉细砂层下伏为冲洪积砂砾石含水层，水质稍好。但随着近年来地下水人工开采规模的逐渐增大，连续开采抽水，形成区域水位下降或形成地下水降落漏斗，上层水质差的潜水即形成越流向下补给，造成本区地下水水质变差，平原区各水厂机井水质逐渐恶化，从表3可知，9座水厂水质或者超标，或者为3级，而建厂初期各机井水质尚好，说明随着地下水开采规模的增大，水厂机井的水质将进一步恶化。

(3)饮用细菌超标严重、未经处理地表水成因

目前项目区有11961人饮用细菌超标严重，未经处理的地表水。造成细菌超标问题主要有两个方面的原因：第一，前期改水由于资金、居住分散等问题，以及农民主动入户意识不高的原因，尚有一部分农民没有管网入户，这部分农民直接饮用渠道水，同时将水压入涝坝，在渠道没水的时候饮用涝坝水，大部分涝坝为人畜共饮，蓄水时间稍长或者管理不善，涝坝内水质就会发生改变，病菌、蚊蝇繁衍，给农民的身体健康带来极大的危害。第二，有一部分农民饮用水库水，如固拉哈玛四水厂，目前直接从红旗一库引水，经过沉淀等简单措施处理之后便进入用户管网，红旗一库现状库盘淤积严重，仅在水库放水闸旁边有一小水塘，与普通涝坝类似，没有任何水源保护措施，经过现场观察，库水浑浊、水面上漂浮一层厚厚的泡沫，蚊蝇孳生，水引到水厂后也没经过消毒处理，长期饮用这样的水，对农民的身体健康造成严重的危害。

3 解决措施

针对策勒县目前存在的饮水安全问题，提出以下三个方面的措施[4]：

(1)工程措施：通策勒县城乡饮水安全工程是覆盖策勒县平原区“三乡一镇”的供水工程，工程的修建，可以满足项目区现状13.47万城乡居民、44.10万头牲畜和规划年18.74万城乡居民、51.07万头牲畜饮水及乡镇企业用水需求，解决项目区存在的饮水安全问题，改善项目区饮水条件，提高供水保证率、提高居民的生活质量。

(2)管理措施：通策勒县城乡饮水安全工程实施后，政府部门应加大力度建立健全人畜饮水管理运行体制、完善水资源优化配置，进行水费体制改革。开展水资源消耗总量和强度双控行动，加大饮用水监管力度和节水护水宣传力度，进一步推进实行最严格水资源管理制度和节水型社会建设。

(3)改变民众观念措施：改变农民的生活习惯，推动居民的消费观念，使许多家庭拥有卫生设施、洗涤设备，促进社会和谐发展，逐步实现城乡供水一体化。

4 结论和建议

项目区现状的饮水条件，已经严重制约了本地区社会和经济的发展，阻碍项目区脱贫致富的步伐，进行饮水安全工程建设已势在必行。因此，解决项目区城乡饮水问题不仅十分必要，而且非常紧迫。工程完成后，应加大饮用水管理、保护和监督力度，提高民众的节水意识和观念。