溧阳市水功能区现状及对策研究

华 晨

(江苏省水文水资源勘测局常州分局，江苏常州213022)

1 区域概况

1.1 流域概况

溧阳市位于江苏省南部，太湖流域上游湖西区，山丘区库塘密布、平圩区河网织连。全市汇水边界相对封闭，降雨径流主要汇入境内干河和水库塘坝中，部分滞留在湖荡中。溧阳市平圩区浅层地下水资源相对丰富，地下水供水以分散供水为主，多用于农村生活用水，开发利用率较低，现有3处集中式饮用水源地，生态红线区域总面积为405.1 km2。

1.2 气象

溧阳市地处北亚热带边缘，属北亚热带海洋性湿润季风气候，四季分明，春季干燥少雨，夏季高温高湿，雨量集中，秋季凉爽，冬季寒冷干燥。年平均气温15.5℃，多年平均降雨量1174.6 mm，降雨量空间变化总体趋势为由北向南递增、年内时间分布不均，降雨量主要集中在5月～9月，多年平均蒸发量897.0 mm，主要气象灾害有暴雨、洪涝、干旱、寒潮等。

2 水功能区现状调查评价

2.1 水功能区概况

溧阳市境内共分两批次划定省级水功能区38个，其中第一批32个、第二批6个，其中19个为省级重点水功能区，其中第一批17个、第二批2个，共涉及湖泊1个、水库10个、河流22条。

2.2 水质现状评价

根据溧阳市“十三五”规划2020年水质管理目标，采用《地表水环境质量标准》(GB 3838-2002)，使用双指标(高锰酸盐指数、氨氮)方法进行评价，第一批水功能区采用2014年～2016年监测资料、第二批水功能区采用2017年监测资料。根据单项标准指数评价原则，其中一项指标不合格即为不达标。第一批水功能区各年度评价结果见表1，第二批6个水功能区评价结果为全部达标，达标率为100%。

表1 第一批水功能区评价结果

根据评价结果，溧阳市辖区内省级重点水功能区水质达标率明显优于一般水功能区，2014年～2016年水功能区达标率总体呈上升趋势。2016年水功能区达标率增幅较大，主要是因为2016年年内雨水偏多导致。因此溧阳市水环境总体呈好转趋势，但改善程度仍有不足。

2.3 不达标水功能区

溧阳市辖区内19个省级重点水功能区中稳定达标的水功能区有10个(其中第二批2个重点水功能区均能稳定达标)，其余9个水功能区未能稳定达标，均为河道水功能区，其中4个已有专项整治计划，本次对剩余5个省级重点水功能区开展达标整治，具体名录为：①胥河溧阳保留区；②周城河溧阳工农业用水区；③朱淤河溧阳工农业用水区；④溧戴河溧阳工农业用水区；⑤南河溧阳工农业用水区。根据2014年～2016年监测资料统计，5个不达标水功能区每年监测12次，其各年度达标次数统计见图1，可知各功能区达标次数总体成上升趋势。

图1 各功能区年度达标次数统计图

2.4 不达标水功能区现状分析

以胥河溧阳保留区为例，对不达标水功能区现状进行分析。

2.4.1 水质分析

胥河自郎溧界至河口段为胥河溧阳保留区，水功能区长度为11 km，2020年水质目标为Ⅲ类，主要用途为农业用水。沿岸以村庄、农田、鱼塘为主，无工业企业。水功能区水质主要受上游来水、农业面源和水产养殖影响。功能区水质监测断面位于落棚湾桥，断面所处河段水质分布均匀，流速稳定，断面附近无入河排污口，不处于死水区、回水区。功能区沿线共有2条支流，分别为黄家港和章家边引水河，水质综合类别均为Ⅳ类，主要超标项目均为化学需氧量。

表2 胥河支流河道水质类别评价表

胥河溧阳保留区2014年～2016年断面氨氮浓度变化统计见图2，高锰酸盐指数浓度变化统计见图3。结果显示，该功能区汛期水质明显优于非汛期，三年内氨氮指标超标18次，高锰酸盐指数指标超标19次。

图2 落棚湾桥断面氨氮浓度变化统计图

图3 落棚湾桥断面高锰酸盐指数浓度变化统计图

2.4.2 污染源调查

不达标水功能区污染物主要来源有点源污染、面源污染和内源污染。

点源污染主要为入河排污口排放，经调查，不达标的5个水功能区沿线共有40个工业企业入河排污口，主要分布在南河、溧戴河和周城河沿线，朱淤河与胥河全程无工业企业入河排污口。

面源污染主要包括未接管集中处理的生活污染、农业种植污染和畜禽养殖污染，生活污染采用人口数量与产物系数计算，同时结合生活污水处理情况确定直排生活污染负荷；农业种植污染根据耕地面积与化肥农药流失参数估算；禽畜养殖污染按行政区调查畜禽养殖种类和数量，根据典型调查资料或经验系数估算畜禽养殖污染物排泄量。

内源污染主要包括底泥污染、水产养殖污染及航运污染。底泥释放采用释放系数法进行估算；水产养殖采用经验公式法，测算残饵、代谢物、药物产生的污染量；航运污染经调研总量极小可忽略不计。

2.4.3 污染物计算

①工业污染物入河量：W工=W工p+θ1×β1

式中：W工为工业污染物入河量；W工p为工业污染物直排量；β1为工业污染物入河系数；θ1为污水处理厂排放的工业污染物量。

②农村生活污染物入河量：W生1=N农×α1×β2

式中：W生1为农村生活污染物入河量；N农为农村人口数；α1为农村生活排污系数；β2为农村生活污染物入河系数。

③城镇生活污染物入河量：W生2=N城×α2-θ2×β3

式中：W生2为城镇生活污染物入河量；N城为城镇人口数；α2城镇生活排污系数；θ2为被污水处理厂处理掉的城市生活污染物量；β3为城镇生活污染物入河系数。

④农业面源污染物入河量：W种=M×α3×β4×γ1

式中：W种为种植业污染物入河量；M为耕地面积；α3为种植业排污系数；β4为种植业污染物入河系数；γ1为修正系数，农田化肥亩施用量在25 kg左右取1.0。

⑤禽畜养殖污染物入河量：W禽畜=N禽畜×α4×β5

式中：W禽畜为禽畜养殖污染物入河量；N禽畜为折换成猪后的养殖头数；α4为禽畜排污系数；β5为禽畜养殖污染物入河系数。

⑥水产养殖污染物入河量：W水产=M水×α5×β6

式中：W水产为水产养殖污染物入河量；M水为水产养殖面积；α5为水产养殖排污系数；β6为水产养殖污染物入河系数。

⑦底泥污染物排放量根据河道水体污染底泥面积、底泥污染程度等，采用相关关系数测算COD、氨氮排放量。COD、氨氮污染物释放强度分别取为26.3 t/(km2·a)、2.60 t/(km2·a)。区域内支流底泥污染物排放一并折算至水功能区计算。

经计算，不达标水功能区污染物COD入河总量为4565.94 t/a，氨氮入河总量为491.54 t/a。其中胥河溧阳保留区COD入河量为583.91 t/a，氨氮入河量为63.76 t/a，其计算成果见表3，占比分析见图4。

表3 胥河溧阳保留区污染物计算成果表

图4 胥河溧阳保留区污染物占比分析图

2.4.4 污染源特性分析

根据不达标水功能区污染物入河总量计算成果，5个水功能区整体来看，COD污染物主要来源为畜禽养殖，占污染物总量的37.3%；其次为生活污染，占污染物总量的34.6%。氨氮污染物主要来源为生活污染，占污染物总量的49.4%；其次为畜禽养殖，占污染物总量的29.6%。综合COD和氨氮两项，禽畜养殖与生活污染物排放量占绝大部分。

以胥河溧阳保留区为例，河道沿岸的村镇畜禽养殖业产生的畜禽粪便直接入河、农村居民沿河聚集居住生活污水未经处理直接排放入河、河道两岸农田农业种植污染对河道水质主要产生影响。

3 水功能区整治

3.1 整治规划

2017年溧阳市制定全市产业转型升级方案，分年度压减过剩产能、淘汰低端低效产能任务，截至2019年底，全市共关停重污染企业32家，整合小型企业15家，确保整合后的生产制造企业污染物排放均经净化处理。

点源污染治理即入河排污口整治，提高工业企业污水处理率，推广中水回用，削减污染物排放量，改善水环境质量。主要措施包括重点行业入河排污口整治、分散工业源治理工程、工业集中区污水管网建设工程。

面源污染治理以减少畜禽养殖和农业种植过程污染为目标，提高城镇与农村生活污水收集率和处理效率，有效削减面源污染入河量，改善水环境质量。主要措施包括农业生态养殖和绿色种植推广、禁养区畜禽养殖场关闭搬迁、畜禽养殖场治理改造、区域治污一体化工程、乡镇生活污水收集管网建设、农村分散式污水处理设施建设、生活垃圾分类收集等。

内源污染控制即减少河道内源污染、提高河道自净能力，减少道路田地等存在的面源污染进入河道，有效控制水体污染的产生。主要措施包括农村河塘沟渠疏浚整治。

通过水系连通与水生态修复，加强水功能区周边中小河道水系连通能力，提高河道自净能力及环境容量。主要措施包括中小河流治理重点县综合整治和河道水系连通工程，城区河段水环境综合整治，建设生态浮岛等工程。

以胥河溧阳保留区为例，整治方案见表4。

表4 胥河溧阳保留区整治方案

3.2 整治成果

通过以上措施的实施，截至2019年底，各类污染物入河量大量消减，5个水功能区削减后的污染物入河量均不超过水功能区纳污能力，以胥河溧阳保留区为例，各类污染物消减量统计见表5。

表5 胥河溧阳保留区污染物消减量统计表

4 结语

本文通过对溧阳市不达标水功能区进行现状调查，根据单项标准指数评价原则，采用双指标法对污染物排放量和污染源开展计算和分析，得到了较为客观的不达标水功能区评价成果。通过对污染源及污染物排放特性进行分析，制定了符合地区实际的整治规划，以推动地区产业结构调整升级、采取点源污染、面源污染治理、内源污染控制和水系连通、调水引流及水生态修复等措施为五大方向，制定和实施了水功能区达标整治规划。实测结果表明，溧阳市水功能区的污染物排放量有明显的降低，消减后的污染物入河总量已稳定低于河道纳污能力，水环境和河道生态逐年改善。