郑栅洁：慎终如始抓防控，只争朝夕促发展

近期，省委副书记、市委书记郑栅洁在传达学习习近平总书记在中央政治局常务委员会会议上的重要讲话精神时指出，习近平总书记在中央政治局常务委员会会议上的重要讲话，科学研判国内外疫情形势，全面部署疫情防控和稳定经济社会运行重点工作，为我们指明了战略方向、提供了战术指导。我们要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，按照省委“两手都要硬、两战都要赢”的要求，坚决扛起“三个地”的政治担当，慎终如始抓防控，只争朝夕促发展，推动经济社会全面进入高质量发展的正常轨道，确保完成全年各项目标任务，确保高水平全面建成小康社会，为全国全省大局多作贡献。

两手都要硬、两战都要赢

郑栅洁指出，这段时间以来，在习近平总书记的亲自指挥、亲自部署下，在党中央的集中统一领导和省委坚强领导下，全市上下按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，艰苦奋斗、团结奋战，取得了疫情防控工作的阶段性成果，我市疫情防控形势持续向好，生产生活秩序加快恢复，但越是接近胜利的时候，越是要绷紧神经、咬紧牙关，不获全胜绝不轻言成功。

要防输入、防反弹，特别是把防范境外疫情输入作为首要任务，加强口岸联防联控，持续深化群防群控，提高风险排查效率，保持宣传教育力度，形成严密高效的工作闭环，坚决巩固来之不易的防控成果。

要强协同、抓复产，补齐产业链条，强化要素保障，促进上下游、产供销、大中小企业整体配套、协同复工，全力突破制约企业复产达产的难点堵点，推动经济引擎早日恢复全速运行。

要扩投资、促消费，坚持把复工复产与扩大内需紧密结合起来，狠抓项目建设，强化招商引资，全面提振消费，更好发挥投资的关键性作用，加快促进实物消费和服务消费回补。

要优环境、增活力，坚持政府有为与市场有效贯通起来，纵深推进“最多跑一次”改革，深入开展“三服务”活动，全面落实惠企政策，打造更有竞争力、更具人性化的营商环境。

要稳外贸、保份额，大力支持企业开拓国际市场，加强订单管理，规避市场风险，做大市场增量，强化政策储备，坚决稳住外贸基本盘。

要惠民生、促和谐，统筹做好稳定社会就业、帮扶困难群众、建设民生实事工程、推进春季农业生产、排查整治安全风险、化解矛盾纠纷以及补齐公共卫生短板等工作，全面消除疫情对群众生产生活的不利影响。

郑栅洁指出，习近平总书记的重要讲话，为我们因时因势统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，确立了总基调，明确了大方向，提出了新要求。推动经济社会发展，是与疫情作战的另一个战场，时间不等人、危中有机遇、社会很急切，要按照“两手都要硬、两战都要赢”的要求，在确保疫情防控到位的前提下，尽快恢复经济社会运行秩序，努力实现今年各项目标任务。

郑栅洁强调，统筹推进疫情防控和经济社会发展，最根本的是要加强党的领导。各级党组织要坚决服从党中央的集中统一领导，坚决听从习近平总书记的号令指挥，增强必胜之心、责任之心、仁爱之心、谨慎之心，勇当先锋、敢打头阵，主动担当、积极作为，进一步狠抓工作落实、增强忧患意识、提高工作本领，用实际行动践行“两个维护”。

确保完成今年经济社会发展目标任务

郑栅洁指出，当前我市在落实中央和省委的决策部署中，要切实加快重大项目建设，强化要素保障，力争早日全面步入高质量发展的正常轨道，确保完成今年经济社会发展目标任务和“十三五”规划圆满收官。

郑栅洁强调，没有项目、没有投资，就没有发展、没有未来。要优化投资结构，坚持政府有为和市场有效相结合，抓实抓好产业、基础设施、社会事业等领域的重大项目建设，切实提高投资效益。要加快项目进度，建立目标、任务、责任“三张清单”、盯牢前期、开工、在建、竣工“四个环节”，努力做大年度投资规模。要充实项目储备，围绕重大战略部署、重点产业集群建设、“四新经济”培育，不断提高项目谋划成熟度、招商引资成功率，形成项目建设的滚动推进机制。

郑栅洁强调，要坚持精准施策、应保尽保，尽力满足经济社会发展的用地需求。要谋求增量，坚持“空间图”与“产业图”相匹配，科学编制国土空间规划，积极向上争取政策和计划支持，确保有更大的建设用地空间。要集约用地，严格限定开发边界，加快盘活存量土地，深化“亩均论英雄”改革，创新土地市场化配置机制，提高每一块土地的利用效率。要保障重点，聚焦兴产业、稳房价、惠民生、建平台，区分轻重缓急，明确优先次序，实现经济社会效益的最大化。

郑栅洁强调，要认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，扎实做好生态环境保障工作。要保障重大项目，加大主要污染物减排力度，建立全市统筹机制，多措并举落实环境要素指标。要服务企业发展，简化审批程序，加强环评指导，提高环保服务的质量和效率。要抓好污染防治，适度超前规划建设环保基础设施，创新污染问题发现机制、污染治理督察整改机制，增强群众对生态环境质量的获得感。要促进结构优化，严格落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单制度，发展循环经济，壮大环保产业，提高绿色发展水平。

郑栅洁强调，要注重开源与节流并重，深入实施融资畅通工程，使资金保障工作更好服务稳增长、调结构、促转型、惠民生的需要。要扩大融资规模，提高贷款余额增幅和制造业贷款、中长期贷款、小微企业贷款比重。要优化金融配置，搭建银企信息交流平台，拓宽直接融资和保险资金运用渠道，有效解决融资难、融资贵的问题。要守牢风险底线，精准监管、精准拆弹，确保金融安全高效稳健运行。

3月上旬，郑栅洁还来到宁波银保监局、国家开发银行宁波市分行、宁波银行、中国出口信用保险公司宁波分公司等金融单位调研，他希望全市金融单位认真学习贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话精神，紧扣“两手都要硬、两战都要赢”，用好金融支持政策，创新金融服务方式，主动为企业纾困解难，为宁波加油助劲，充分体现共克时艰、共渡难关的责任担当。

郑栅洁指出，在打好疫情防控阻击战中，全市金融单位迅速响应、积极参与、主动作为，推出了一系列精准有效的帮扶企业措施，有力助推宁波经济发展加快回归正常轨道。郑栅洁强调，企业发展稳、发展好，金融单位就有更好的发展基础。金融单位要牢固树立发展共同体意识，聚焦企业复工复产需要，千方百计帮助企业走出困境、恢复活力。要积极向上争取金融资源，运用专项贷款、应急贷款、再贷款、无还本续贷等方式，做到应贷尽贷快贷，有效解决企业债务偿还、资金周转、扩大融资等具体问题。要深入开展“万员助万企”“百行助万企”等专项行动，全面落实减费让利、征信豁免等政策，发挥涉企保险保障功能，做大出口信用保险规模，进一步提高服务企业的质量和水平。同时，要科学分析研判各行各业的风险底数，及时落实“精准拆弹”的措施，坚决守住不发生区域性系统性金融风险的底线，共同维护宁波良好的金融生态。■