加快绿色食品产业发展的具体措施

赵娜

摘   要：以研究发展绿色食品为核心，从绿色食品的发展思路、运行模式、管理体系等方面入手，分析构建绿色食品发展运营体系的具体措施，塑造绿色食品品牌文化，提升农产品质量安全水平，进而促进农产品行业的可持续发展，为相关人员提供一定的借鉴与参考。

关键词：绿色食品;品牌;发展措施

文章编号： 1005-2690（2020）06-0119-01       中图分类号： F322       文献标志码： A

我国农业发展的早期目标是解决温饱问题，随着农产品供需关系的改变，农产品质量安全已经成为当前我国农业发展的战略目标。做好农产品质量安全工作，不仅有利于满足城乡居民对优质农产品的需求，而且绿色农业还能增加农民收入，促进农产品综合竞争力的提升。为保障农产品质量安全水平的提高，着力推动农产品质量安全发展，党中央、国务院高度重视，并制定了无公害食品行动计划，力求打造绿色食品品牌，构建完善的标准体系、认证体系和检测体系，从而推动我国绿色食品的全面发展，提升农产品质量安全水平，促进我国绿色农业的可持续发展。

1   塑造绿色食品品牌文化

首先，要遵循“三位一体，整体推进”的原则，确定绿色食品发展思路，塑造绿色食品品牌优势，完成新时期农业发展任务。具体措施包括以下几个方面：①制定统一、有序且规范的发展道路，遵循“统一标准、统一管理、统一认证、统一监督”的要求;②构建全国通用的绿色认证产业化格局，提高产品认证效率，扩大产品规模，践行绿色无公害食品行动计划。

其次，加大绿色食品的开发力度，充分利用现有资源，提升绿色食品市场占有率，打造绿色食品品牌，突出产品优势，同时完善绿色产品发展机制，以市场需求为导向，形成绿色食品产业运作体系，借助品牌宣传力和影响力加强绿色食品企业主导地位，在大力扶持绿色食品生产基地的基础上加强农户的参与积极性，形成一体化发展战略，促进绿色食品快速稳定地发展。

最后，坚持因地制宜的原则，在充分分析自身资源优势和市场需求的基础上，加快产品认证和绿色食品生产基地建设工作，形成以生产和加工为核心的绿色食品产销链，并积极拓展国际市场，促进绿色食品的进出口，形成绿色食品外向型发展格局。

2   构建绿色食品发展运营体系

结合我国农业发展现状，在保证农产品供给量的同时，加大对农产品质量安全的重视程度，以满足国内外市场的消费需求，农业农村部还要加快制定无公害农产品、绿色食品、有机食品的整体发展战略，结合食品特点与发展目标采用对应的发展机制，保证人民群众的食品安全;以农产品质量安全为市场准入条件，形成以发展绿色食品为主的市场环境。对此，各级政府应按照国际标准制定我国的绿色食品质量安全标准，满足市场高阶需求，在保證绿色食品产业蓬勃发展的同时，也为恢复生态环境提供了基础保障，推动我国农业经济效益的提升。

随着绿色食品发展规模的扩大，要结合实际发展情况及时调整农业产业结构，并采取“政府推动+市场拉动”的联合发展机制，改变原有的运作模式，借鉴国际市场经验，将绿色食品向有机食品的国际需求方向推动，创新绿色食品市场化运作模式，进而推动绿色食品产业的发展。

3   创新绿色食品运作模式

根据我国国情和农业发展现状，创新绿色食品运作模式应主要围绕以下3个方面展开。

3.1   以技术为主导的运作模式

在绿色食品产业发展的过程中，必须要构建“从土地到餐桌”的全程质控技术路线，主要对以下环节进行把控：一是产地环境监控，联合环境监测机构对绿色食品产地环境、土壤环境、气候环境以及水资源环境等环境因素进行实时监测，并根据实际情况加以评价，明确环境等级，为绿色食品生产基地的建设和管理提供依据;二是生产过程监控，安排专人负责与农户或生产企业进行沟通，要求农户和生产企业必须遵循相关生产要求和技术标准开展生产作业，保证绿色食品质量安全。

3.2   以认证管理为主导的运作模式

发展绿色食品产业要坚持全程控制、质量认证、标识管理的原则，凸显全程控制思想，通过两端监测，即环境监测和产品检测，对绿色食品产地的水资源、土壤资源、空气资源等环境因素进行监测，保证产地环境优良;并责成专业的检测机构对绿色食品进行质量检测，保证绿色食品符合质量标准。同时，还要对绿色食品的生产全程进行监控，重点防范农药残留、重金属污染、抗生素污染等情况的发生，并通过标识手段做好绿色食品认证管理和流通管理，制定产地认证、产品认证为一体的管理体系。

3.3   完善绿色食品管理体系

为进一步促进绿色食品的快速发展，各级政府部门要对农业农村部负责建设的农产品质量安全中心和有机食品认证中心进行统一管理，增加人员和资源配置，优化农产品质量安全中心、有机食品认证中心的运作效率，强调认证管理工作中的细节完善，并由政府职能部门组建食品安全委员会，负责协调农产品质量安全中心、有机食品认证中心和各级地方管理机构等相关管理部门，加强对食品生产企业的监督管理，严格按照制度规范开展生产作业，避免因人为因素造成的检测失误或认证不标准，在食品安全保障机制的统筹下定期对绿色食品安全状况进行检查和评估，制定整改措施，逐步完善绿色食品管理体系。

综上所述，为了发展绿色食品，保证农产品质量安全，要确定绿色食品发展思路，塑造品牌优势，优化发展机制，逐步接轨国际市场。同时，在创新运作模式、完善管理体系的基础上推动产业发展，实现绿色食品生产目标，促进绿色食品产业的快速发展。