“四区”建设 开启交通强国试点

2020年工作从七个方面部署安排：一是全力确保“十三五”圆满收官，二是坚决打赢三大攻坚战，三是科学编制交通发展规划，四是持续提升运输服务品质，五是切实增强行业治理能力，六是深入推进平安交通建设，七是全面提高行业党建水平。

敢为人先，不断开创

建设交通强国，是以习近平同志为核心的党中央立足国情、着眼全局、面向未来作出的重大战略决策，是谱写新时代交通工作新篇章的总抓手。当前和今后一段时期，湖南全省交通运输系统要以交通强国建设试点为契机，大力弘扬“敢为人先”的湖湘精神，以“只争朝夕”的工作劲头，抢抓历史机遇，大胆先行先试，奋力开启湖南交通强国建设新征程。

交通运输部门要做负责任的行业、有担当的部门，要敢于拿出“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，主动扛起服务全省高质量发展的重任，不断开创湖南省交通运输发展新局面。

加快构建综合交通枢纽体系，努力建设人民满意交通，奋力开启湖南交通强国建设新征程，为全面建成小康社会、建设富饶美丽幸福新湖南贡献交通力量。

突如其来的疫情，给交通运输行业带来了一定冲击和影响。但更要看到，疫情的冲击和影响是暂时的、阶段性的，既不会改变交通运输行业高質量发展的大势，也不会改变湖南当前所处的重大战略机遇期和重要“窗口期”。随着全面复工复产、交通投资和政策支持力度进一步加大、项目审批程序加快，湖南交通运输完全有信心、有能力、有条件圆满完成今年各项目标任务。

7条在建高速公路复工

当前，湖南正处于疫情防控和复工复产的关键时期，全省交通运输系统要坚持两手抓、两手硬、两不误，既要继续聚焦“防止通过公共交通工具和场站扩散疫情”“保障路网安全畅通”两大任务强化工作落实，又要统筹抓好交通运输各项工作，积极督促在建项目全面复工，努力将疫情造成的影响和损失降到最低，为全面完成全省经济社会各项发展目标提供支撑。

2月17日，常祁高速公路一标段石潭湘江大桥建设现场，5台钻机在水中同时作业，进行桩基施工。石潭湘江大桥是该项目重点控制性工程，计划今年上半年完成水下作业。湖南全省已有7条在建高速公路复工。

湖南将进一步加快长益扩容、龙琅、安慈等续建高速公路项目建设，力争今年建成通车130公里，全力推进690公里高速公路开工；大力推动国省干线路网改造升级，建成通车400公里；建设路网衔接项目35个，基本解决高速公路与干线公路衔接不畅问题。

今年，湖南计划在51个贫困县投资220亿元，用于交通基础设施建设，进一步巩固脱贫成果。提质改造农村公路4000公里，完成自然村通水泥（沥青）路建设6000公里，实现全省农村通组道路全覆盖。

先行中创先示范 先试中率先发展

“四区”建设是湖南推进交通强国建设试点的抓手，全省交通运输系统将抢抓交通强国建设试点机遇，在先行中创先示范、在先试中率先发展。

打造综合交通样板区，湖南将加强各种运输方式有效衔接，实现从各自竞相发展向相互融合发展转变；积极引导大宗货物从公路运输更多转向铁路、水路运输，优化运输结构；以服务各种运输方式快捷转换为目标，高起点高标准建设一批现代化综合客货运枢纽。

建设改革创新先行区，湖南将研究出台交通基础设施投融资体制机制创新改革方案，完善并推广PPP、BOT+EPC等新型投融资模式；创新国省道管养机制，推动农村公路养护管理考核及管养体制改革；以城乡客运一体化示范县创建为抓手，推动农村客运集约化、规模化、公益化经营。

建设区域合作示范区，湖南将协调推动沪昆主通道扩容、遂川至桂阳等高速公路省际通道建设，推进湘赣边区域合作示范区建设，更好地对接长三角、长江中游城市群；加快武陵山区芷江至铜仁、靖州至黎平高速公路建设，积极对接成渝、滇中、黔中城市群；加快城步至龙胜等高速公路建设，进一步畅通对接粤港澳大湾区、北部湾经济区大通道；加快京港澳高速公路扩容、松虎澧资航道建设，构建至武汉城市群、京津冀的便捷高效综合交通网。

建设科技兴交试验区，湖南将深入推进大数据、云计算、5G等新一代信息技术与行业深度融合，推广应用“两客”智能监管平台，全面推进不停车治超网建设，打造省级主动安全防范智能监管体系典型案例，大力推行基于需求适时享用的运输服务和及时响应的一站式运输服务模式。