中外合作办学硬件与基础设施建设研究

常青　葛楠　刘婉莹

摘 要：截止2019年中旬，通过教育部审批和复核的本科中外合作办学项目及机构数量已超过千项。虽然中外合作办学项目在数量上达到了空前的增长，但在综合教育质量保障，尤其是硬件与基础设施方面可谓是良莠不齐。通过对多所中外合作办学项目的实地调研与考察，发现了其硬件与基础设施方面普遍存在的一些问题，通过整理和分析总结了中外合作办学项目对硬件方面的一部分需求，同时就这些问题和需求进行了一些思考。

关键词：中外合作办学;硬件基础设施;教室改造

一、中外合作办学硬件与基础设施现状

通过对多所已经成功开展中外合作办学项目的高校及机构的调研考察，发现不同高校和机构在其中外合作办学项目的硬件与基础设施方面所开展的工作水平相差巨大。

部分中外合作办学项目为了节约办学经费，对教学设施的投入非常有限，很难满足教师和学生进一步发展的需求和教学质量的提升，这是近年来中外合作办学项目在内部教学质量保障方面比较普遍存在的问题[1]。该类办学项目的教学设施设备相对陈旧，功能性和美观性都无法支撑具有“国际化”色彩的中外合作办学项目。这直接导致学生在直观上对其所参加的中外合作办学项目的特殊性缺乏认同，同时也将导致学生在心理上对其所参加的中外合作办学项目缺乏认同感和归属感。

也有部分中外合作办学项目为其学生划分了专用教学区域以区别普通项目，这些区域多设置于学校中新建的或新改造的区域，设施设备较为崭新，但并未针对合作办学双方的国家地区文化特征以及双方高校的特征特点进行教学环境风格上的装饰改造，也并未针对其项目做教学设施硬件方面的升级工作。“中外合作办学”的独特性不突出，缺乏标志性的特征来区分中外合作项目的区域与其他普通传统本科项目的区域。

也有部分中外合作办学项目对其教学和办公综合区域进行了专业的规划设计，选定了相对独立的区域作为其教学、办公及综合事务中心。区域中的教室及办公场所均作了专业化的升级改造，其风格兼顾合作双方高校及其所属国家的特点及元素，同时在各项功能上进行了大量升级。区域内桌、椅、讲台等家具均定制采购，多媒体等教学办公设施均进行不同程度的升级;区域出入口設有大型学院名称及院徽标志，楼道经过特殊装修装饰，展示项目发展历程、项目办学特点、双方文化元素以及学生参与活动等;部分教室为桌椅可灵活移动的多功能型教室，可做讲座、晚会及各种室内活动之用;学生讨论室设置有小型会议室方便学生进行小组讨论和小组课程设计;会议室及教师办公区域配置有冰箱、微波炉、咖啡机等设施。在如此全新打造的区域内学习和工作，不论是学生、教师还是管理人员，都能切身感受到中外合作办学项目区别普通项目之处。

二、中外合作办学项目对教学和办公环境的要求

（一）风格和档次上的要求

按照《中华人民共和国中外合作办学条例》， 中外合作办学是在中国境内合作举办以中国公民为主要招生对象的教育活动[2]。中外合作办学的招生对象是中国公民，外方委派教师来往我方高校进行授课，我方高校提供校园设施并负责学生管理工作。如此一来，外方合作高校的学校形象直观感受以及学生作为双注册身份的认同感只能从两个方面来获取，一方面是来自外方所委派来授课及开展各项活动的教师和工作人员的主观表达以及言行举止所传递的信息，另一方面即是我方所提供的教学和办公区域所营造出的明显带有外方高校风格的装饰布置和文化色彩渲染。大学本科一年级的学生已具有了相当的认知意识，对于学生而言，感官上的印象和冲击对其认知上的影响是非常巨大的，因此一个区域独立并且风格明显异于其他区域的教学办公综合区是非常必要的。

中外合作办学项目合作双方之中的外方高校往往来自欧美等发达国家，由于各种原因，合作办学项目中外方高校中的大部分在硬件与基础设施方面的建设水平和资金投入都普遍高于国内高校，这无疑导致合作双方在办学设施条件上有所差距。中外合作办学不仅仅是授课人员和课程设置上的结合，也是教学模式和教学设施上的融合，引进外方师资的同时也应尽量提供水平相当或接近外方高校教学设施条件水平的硬件为教师开展各项教学活动提供有力保障。通过提升中外合作办学项目的硬件与基础设施条件，从而起到示范作用，引领国内高校整体基础设施的改造和升级，对提高国内高校硬件设施的改革和发展具有非常积极的意义。

（二）功能和目的上的要求

中外合作办学的合作双方在地理位置上往往相距甚远，此特殊性要求其教学与办公尤其是办公能够满足远程视频语音通讯的需求，中外合作办学双方的管理人员面对面的正式会见次数有限，但通过网络实现的视频会议可在短周期内频繁召开。这要求中外合作办学的办公场所必需配置有远程视频会议室，并做好相关配套设施，包括高清摄像录制系统、高保真音响功放系统等。区别于普通视频通话，用于中外合作办学的视频会议往往需要建设专业的视频语音系统以确保视频会议的质量。同时这种视频会议对网络也有着更高的要求，由于国内高校普遍所使用的校园网在使用高峰期易出现用户网络速度延迟的现象，中外合作办学的视频会议系统应当使用运营商单独拉设的网络专线以确保网络资源的独占性。诸如此类的教学办公硬件要求在中外合作办学这个极具特殊性的办学项目上尤为常见。

取其精华，去其糟粕，合理引进与有效利用优质教育资源，是中外合作办学的核心，是中外合作办学事业成功的决定因素[3]，这对教师和教学设施也都有着更高的要求。例如教师可能需要通过在课堂中设置更多的与学生互动的环节来促进学生对知识的自主探索或需要将复杂的课程设计内容拆分成更便于理解和操作的较短环节以方便学生接受。这些目的的实现除了需要教师在备课时进行更多的工作外，还需要教学设备硬件上的有力支持。智慧化改造的教室在这个方面为我们提供了很多的思路。学生通过智慧教室内的设备可以更多的参与到自主学习之中，传统的教师教，学生学的培养模式转化为教师引导学生探索学习。教师在课堂上的“中心”地位被弱化，相反的，学生可以成为课堂的主人。目前国内已有高校相继开始进行大规模的智慧教学环境改造并取得了一定成效。

三、关于中外合作办学硬件与基础设施的思考

中外合作办学素有“不出国的留学”的美名。花费国外高校学习生活费用不到一半的开销，享受国外顶尖大学的师资资源及教学设施，同时在毕业时取得双方学校的毕业证书，这的确非常具有吸引力。对于许多学生及家长而言，中外合作办学项目一方面有分数上的倾斜，学生可以在分数相对优惠的前提下选择更好的专业和学校;另一方面其国际化的教学模式、国外优质大学的教师资源、现代化的教学设施设备以及渲染有外方独特文化色彩的教学环境氛围都是促使学生及家长选择中外合作办学项目的重要原因

中外合作办学的教学质量直接关系着学生的成长与发展， 关系着中外合作办学的可持续发展， 也关系着我国教育对外开放和国际化水平的提升。教学模式、培养计划、教师资源等因素无疑是一个中外合作办学项目成败的关键因素，但其硬件和基础设施同样对中外合作办学项目起着至关重要的作用。一方面不断更新的教学模式、课堂模式以及学生的自主学习模式对项目承办方高校的硬件条件提出了更多的要求，另一方面大部分学生需要感官上和功能上的刺激来激发其对自己所参加的中外合作办学项目以及自己所在集体的认同。提升中外合作办学硬件条件，改善中外合作办学基础设施具有非常现实的意义。

從我国中外合作办学的发展现状可以看出， 目前我国的中外合作办学正逐步向正规化、法治化和高水平方向发展。中外合作办学已经进入提质增效的关键期，课程体系、师资队伍以及硬件设施建设日益得到重视，相关措施在不断完善，提升硬件水平的标准也在探索和制定中。

四、结语

伴随着经济全球化的快速发展，国际化的教育已经成为中国崛起所不可或缺的重要环节之一，中外合作办学应运而生，正逐渐成为我国高等教育走向国际化的一种新形式，推动了我国高等教育的深层次发展[6]。提升办学硬件与基础设施的建设工作是推进工作密不可分的重要一环，文章所提及内容仅为其一小部分。许多中外合作办学项目已获得喜人的成绩，但其仍是新的发展方向，同时也是提升高等教育改革和发展的有利推手。良好的硬件和基础设施条件是办好中外合作办学项目的基础，做好中外合作办学项目任重而道远。作为教育工作者，应时刻谨记使命，再接再厉，为祖国的教育事业献计献策、做出贡献。

参考文献

[1] 林金辉，刘梦今.高校中外合作办学项目内部教学质量保障基本要素及路径[J].中国大学教学，2014（05）：62-66.

[2] 唐振福.我国高等教育中外合作办学质量保障体系建设研究[J].江苏高教，2013（02）：28-30.

[3] 林金辉.中外合作办学基本规律及其运用[J].江苏高教，2012（01）：47-50.

[4] 林健.面向世界培养卓越工程师[J].高等工程教育研究，2012（02）：1-15.

[5] 陆根书，康卉，闫妮.中外合作办学：现状、问题与发展对策[J].高等工程教育研究，2013（04）：75-80.

[6] 郭啸，韩青松.基于中外合作办学培养模式下的学生学习特征的实证研究[J].大众文艺，2019（19）：243-244.

基金项目：文章为陕西省高等教育学会“十三五”规划课题“适应西部地区发展需求的中外合作办学模式研究支持的研究成果，项目编号：XGH1615。

作者简介：常青（1992- ），男，山西晋城人，硕士，长安大学公路学院助理工程师，研究方向：交通工程及教育管理。