退耕还林助农村产业结构调整

宗贵萍

摘 要：针对退耕还林对农村产业结构调整的影响进行了具体的介绍，希望能够为退耕还林以及农村产业结构调整工作提供参考以及建议。

关键词：退耕还林、农村产业结构调整;影响

中图分类号：F326.27        文献标识码：A

doi：10.14031/j.cnki.njwx.2020.04.094

1999年，为了对土地荒漠化进行有效防治，在全国范围内改善生态环境，不断调整农业产业结构使其得以优化，帮助农民改变其自身传统的耕作习惯，使地方经济得到有效发展，退耕还林试点工作在我国得到开展，鉴于其所获得的明显成效，决定在2002年正式启动退耕还林工作。退耕还林就是以保护并且改善生态环境作为出发点，有计划并且有步骤的停止容易出现水土流失问题坡地的耕种，在适地适树或者适地适草原则基础之上进行植树造林或者进行草场的培育，从而尽可能的扩大当地森林植被或者草地植被的面积，使其得以恢复。退耕还林工作包括对坡耕地进行退耕还林，或者在适宜的荒山荒地进行造林这两个部分。由此可见，退耕还林的实施必然会改变土地的利用结构，使农业产业结构的调整受到影响。

1 退耕还林与农业产业结构调整的关系

在我国，退耕还林已经成为一项重要的保护生态环境的措施，可以对水土流失问题进行有效治理，对生态环境的改善具有良好地促进作用，同时也是农业产业结构调整最为有效的途径，可以促进农民实现增收[1]。在退耕还林工程实施以后，如何使其建设成果得到有效的保持以及维护，使区域后续产业发展得到保证，对于农业可持续发展具有重要的促进作用。

2 退耕还林能够为农业结构调整提供契机

退耕还林就是以改善生态环境作为基础，以满足市场经济实际发展规律作为出发点，尽可能的对土地进行有效利用，通过建设高产以及稳产农田，在当地组建龙头企业，通过一系列政策扶持发展主导产业以及支柱产业，从而使农业产业结构得到有效的调整，不断优化产业结构配置，进而使地区经济得到更好的发展。退耕还林工作的实施，有效提高了林草的种植面积，使农业、林业以及牧业相互之间的结构比例得到重新调整，通过科学技术的大力推广，使单位产量得到有效提高，进而使生态农业得到大力发展，提高了草畜转化的速度，农业综合效益得到明显提升，为农村经济的发展提供了更为强大的后备力量，帮助农民改善了生活质量，使农村脱贫致富工作得以全面推进[2]。

3 退耕还林能够促进农村产业结构调整

退耕还林工程作为一项生态建设工程，其顺利实施从根本上转变了农村的产业结构以及生产方式，使其不再局限于过去以粮食生产为主，而是逐渐向着以植树造林种草的方向转变，强调生态效益的生产结构逐渐取代了过去突出经济效益的生产结构[3]。在对生态建设大力支持的过程中，还需充分考虑农业产业结构的不断调整，一方面，加快造林种草，大力兴建农田水利等基础设施，做好森林资源的保护工作，以防水土流失问题的出现;另一方面，对区域特色主导产业进行大力培育，就经济林产业、经济草产业、生态旅游产业等的发展进行大力支持，从而帮助农民增加收入，使农村经济得到全方位的发展，将贫困地区脱贫致富工作提上日程。此外，大力推进退耕还林，不仅可以使生态环境问题得到改善，同时对经济以及社会的发展也具备良好的促进作用。

4 优化农业结构调整

退耕还林生态以及经济效益的提升同时需要通过农民的增收来体现出来，因而可以说退耕还林与农业结构调整处于一种相互结合的状态，应当不断拓宽视野，在調整产业结构、转移农业劳动力基础之上去思考退耕还林，使多余的退耕户劳动力获取全新的就业途径[4]。另外，小城镇建设工作与退耕还林工作也是处于一个密切联系的状态，因而，需要将过去的分工彻底清除，不断调整产业结构，对小城镇建设工作进行大力发展，帮助退耕农户解决由于停耕问题而导致的丧失土地资源所带来的后顾之忧。良好的推广还林工作可以更好地优化农村产业结构，进而促进工业以及农业的现代化发展，使整个农业向着可持续的方向发展。

参考文献：

[1] 孟登江. 新一轮退耕还林工程在助推脱贫攻坚中的作用及建议[J]. 农家科技（上月刊）， 2019（8）： 216.

[2] 罗章礼. 浅谈退耕还林与林业产业结构调整的对策[J]. 2019（2）： 24-25.

[3] 何毅峰， 谢永生. 退耕还林（草）对农业产业结构调整影响研究——以陕西省吴起县为例[J]. 安徽农业科学， 2009， 37（16）： 7723-7725+7733.

[4] 罗永猛， 石梅. 退耕还林对农村产业结构的影响及产业发展对策探析——以黔西北岩溶山区为例[J]. 林业科技情报， 2018， 50（3）： 10-11.