切实用好调查研究这把“利刃宝器”

2020-05-21 02:50李晨曦
党的生活·青海 2020年5期
关键词:调研政策基层

李晨曦

大兴调查研究之风是“不忘初心、牢记使命”主题教育的鲜明特点,也是做好顶层设计、制定利好政策必不可少的关键环节。中国特色社会主义进入新时代,新青海建设站在新起点,我们在制定政策、开展各项工作时,要切实用好用活调查研究这把“利刃宝器”,准确把握调查研究的目标方向,找准找实基层普遍反映、呼声强烈的突出问题,立竿见影提出贯彻落实的措施,不断提振广大基层干部干事创业的信心。

准确把握调查研究的目标方向。正确的决策和执行都离不开求真务实的调查研究,在开展调研时一定要有明确的目标,注重理论联系实际,树立鲜明的基层导向,确保各项调研不偏不空不虚。一是思想上把准正确方向。要把各类调研作为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,提高工作质量、改进工作作风的重要手段。坚持从政治上研究和把握调研所涉及的理论研究和现实问题,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,不断提高做好调查研究的政治站位。要加强战略思维,拓宽研究视野,善于运用马克思主义的立场观点方法分析研究问题,更加全面准确掌握基层工作中的好经验好做法,寻找制约基层发展的突出问题。二是方式上注重理论联系实际。调研前要认真梳理习近平总书记关于调研内容的重要讲话和指示精神,中央关于调研内容的各项决策部署,以及本地区本行业相关工作开展情况,确保调研过程与现行的政策规定、省委省政府工作大局有效衔接,基层现状与顶层设计紧密结合,通过深入走访、研究分析,找准症结所在,精准提出对策建议,切实发挥调查研究综合研判和战略谋划作用。三是落实上注重基层减负。要把为基层减负作为解决调研形式主义问题的重要目标。在调研过程中,要注重轻车简从、务求实效,不搞层层陪同、不干扰基层正常工作、不给基层增添负担。力求全面、准确、深入掌握基层实际情况,不听汇报,不打招呼,直接面对基层干部群众,力求把调查研究作为发现问题、制定措施的重要手段。

找准找实基层反映强烈的问题。成功的调研重在从本地区发展所需、改革所需、稳定所需、群众所需等入手,找准找实一系列制约基层发展的突出问题,切实为改进工作、制定措施打牢基础。一要利用专项活动收集问题。以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育等专项活动为契机,把寻找问题贯穿工作始终,多层面全方位听取意见建议,既听基层党委政府领导班子的意见建议,也听普通干部群众的意见建议。注重对意见建议和各类问题对标对表,把政策研究和实施过程中发现的各类问题与基层调研了解到的现实情况有效衔接起来。二要面对面倾听心声了解问题。一项利好政策的出台和实施,得益于集思广益的智慧结晶。在各类调研中,要坚持以民为本的工作思路,重点深入那些海拔较高、条件艰苦的乡镇,与基层一线干部群众面对面进行访谈,重点了解上行政策在基层的落实情况,以及他们本人在工作生活中遇到的困难和问题,掌握最鲜活的事例,原汁原味反映影响基层社会治理和发展的现实问题。三要利用求解思维分析问题。全面解析基层突出问题对落实好政策、管理好干部至关重要。在调研过程中,既要用心倾听和观察,也要通过了解基层党委班子的管理模式,干部的工作状态、职能分工、绩效考核、工作环境等情况,以求解性思维把各类问题分析透、研究透,对问题原因分门别类、归纳整理,反复对照、聚焦和细化,不断改进和提升基层工作质量、夯实基层干部队伍。

立竿见影提出贯彻落实的措施。当前,很多调研都是把重心放在规模有多大、时间有多长、文字有多华丽上,这样的调研成果往往中看不中用。在调研结束后,重点要看成效,看调研成果的运用,看能不能把问题解决好。一要以点带面寻求突破。要做好调研成果的有效转化,在制定具体措施时,尽力摈弃理论阐述、大而化之、不接地气、美化文字等俗套手段,针对解析出的突出问题,要从具体的工作任务、政策出台、项目投入、服务保障等方面入手,提出一些实实在在、马上就办、呼声强烈的举措,真正让基层听到响声、看到希望。二要有效整合现有资源。要注重整合现有资源,把各类政策宣传普及到位,把已制定和正在研究的政策统筹起来,作为推动各项工作落地落实的重要工具。针对每一条具体措施,既要征求相关部门意见,也要做好集体研究,不断完善好措施、明确好责任、设置好时限,逐步形成各部门齐抓共管、合力攻关的工作格局,保证各项举措稳步高效推进。三是形成长效工作机制。在推動落实的过程中,要坚持从小问题出发,寻找解决大问题的突破口,注重边落实、边总结、边梳理,推动建立各项工作高质量发展的长效机制,逐步形成一项具体的制度或办法,一方面发挥好引领基层的作用,另一方面不断发现制约基层发展的各类突出问题,对症下药,提出破解难题的实招硬招,为提升党的建设高质量发展提供有力的理论和智力支撑。

(作者单位:省委组织部)

猜你喜欢
调研政策基层
“三提高”“两保障”: “双减”政策落地生根的有效策略
基层巡览
“双减”政策下的课堂教学
China allows couples to have three children 中国出台三孩政策
水泥处理的基层和亚基层再生沥青性能研究
南方周末读者调研
股指冲高回落 多方政策救市
近半月以来机构调研最多的前50家公司
近半月以来机构调研最多的前50家公司(05.24—06.07)
走基层