统一思想聚共识 拼搏进取写华章

鞠海生 柴占阳

4月2日，河南省市场监督管理工作会议在郑州召开。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照河南省委、省政府和国家市场监督管理总局工作部署，总结2019年主要工作，部署2020年重点任务。

河南省市场监督管理局党组书记、局长马林青在会上强调，要统一思想、凝聚共识，稳中求进、拼搏进取，不断提高全省市场监管工作水平，奋力谱写河南市场监管事业新篇章。

马林青在总结2019年工作成绩时指出，2019年是全省新组建市场监管部门的开局之年，各项工作成效明显，为促进全省经济高质量发展作出了积极贡献，省市场监督管理局先后受到上级领导批示肯定59次。一年来，河南省市场监管系统全面加强党的建设，党对市场监管工作的领导坚强有力;持续深化商事制度改革，市场准入更加便捷高效;严格落实“四个最严”要求，守稳筑牢市场监管领域安全防线;大力加强市场竞争执法，市场秩序更加公平有序;深入实施质量强省战略，产品质量和服务水平稳步提高;完善机制夯实基础，市场监管效能显著提升。

马林青强调，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是实现第一个百年奋斗目标关键之年，是全省机构改革完成后市场监管各项工作发力之年。结合河南市场监管工作实际，今年全省市场监管工作的总体要求是：紧扣全面建成小康社会目标任务，牢固树立“整体工作上台阶，单项工作争第一”目标导向，持续推进“优化环境、规范竞争、提升质量、高效监管、守住底线、促进发展”工作思路，全面落实“一二三四五六”工作要求，统筹做好市场监管领域各项工作，为决胜全面建成小康社会、让中原更加出彩作出新的更大贡献。

“一”就是突出“一条主线”。即要始终坚持以党的建设高质量推动市场监管工作高质量为主线。“二”就是做到“两个坚持”。一是要坚持稳中求进，二是要坚持问题导向。“三”就是营造“三大环境”。一要营造让人民群众安全放心的消费环境，二要营造有利于高质量发展的竞争环境，三要营造有利于激发市场主体活力的监管环境。“四”就是守住“四个底线”。一要守住食品安全底线，二要守住药品安全底线，三要守住特种设备安全底线，四要守住工业产品质量安全底线。“五”就是打造“五个一流”体系。一是聚焦活力、畅通，打造一流的市场准入退出体系;二是聚焦诚信、公平，打造一流的市场竞争体系;三是聚焦优化、协同，打造一流的综合监管体系;四是聚焦亲清、高效，打造一流的政务服务体系;五是聚焦公开、透明，打造一流的考核评价体系。“六”就是在“六个方面”实现有更大作为。一要在深化改革上有更大的作为，二要在防范风险上有更大的作为，三要在维护公平竞争上有更大的作为，四要在消费维权上有更大的作为，五要在落实质量强省战略上有更大的作为，六要在提高监管效能上有更大的作为。

马林青强调，全省市场监管系统要围绕贯彻好“六句话、24个字” 工作思路，落实好“一二三四五六”工作要求，2020年全省各级市场监管部门要重点抓好以下六个方面的工作：

持续深化商事制度改革。深入贯彻落实国务院《优化营商环境条例》，进一步放宽市场准入、优化准入服务，持续营造市场化、法治化、国际化的营商环境。坚决守住市场安全底线。坚持以人民为中心，严格落实“四个最严”要求，将严把“四大安全关”作为第一位的任务。全面加强市场监管执法。推进竞争政策实施，加强重点领域监管，强化消费维权，营造更加公平有序的市场环境。深入实施质量强省战略。编制《河南省质量强省战略规划（2021-2035）》，持续开展质量提升行动，持续夯实质量发展基础，提升产品和服务质量，助推经济高质量发展。扎实推进体制机制建设。完善监管机制，创新监管方式，加快构建权责明确、公开透明、简约高效的监管体系，不断提升市场监管整体效能，着力夯实监管基础保障。一是加强党的建设。坚持以党的政治建设为统领，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，全面加强党的建设。二是加强干部队伍建设。认真贯彻新时代党的组织路线，落实激励干部担当作为的有关措施，用活干部政策，优化干部管理，形成凭政绩用干部的鲜明用人导向。三是加强法治建设。积极推动《河南省价格监督检查条例》《河南省專利保护条例》《河南省标准化管理办法》《河南省省长质量奖管理办法》等法规文件的修订工作。四是加强基层基础建设。

马林青指出，新冠肺炎疫情防控工作开展以来，全省市场监管系统认真贯彻落实党中央、国务院和河南省委、省政府决策部署，区分不同阶段的疫情特点，针对不同阶段的防控重点，有力有序有效统筹推进疫情防控和经济发展各项工作，成效明显。下一步，河南省市场监管系统要坚持以习近平总书记重要指示精神为指导，认真落实河南省委、省政府部署要求，准确把握国内外疫情防控和经济形势的阶段性变化，因时因势调整工作着力点和应对举措，以不获全胜、决不收兵的决心和行动，继续统筹抓好疫情防控和经济发展两项重任，一方面，要慎终如始抓好疫情防控。另一方面，要尽职尽责服务经济社会发展。