推进高校班团一体化建设下共青团工作的思考

白丽丽　李雯娟

摘 要：本文通过问卷调查和文献检索，在阐述高校推进班团一体化建设的原因、总结高校班团一体化建设经验的基础上，深入思考在班团一体化建设下对高校共青团工作的新要求，对全面深化共青团改革，开创共青团工作新局面有着积极作用。

关键词：高校;班团一体化;共青团工作;思考

为贯彻落实习近平总书记对群团改革工作的重要指示和全国高校思想政治工作的会议精神，各高校结合共青团工作的实际情况提出“班团一体化”工作方案。笔者通过L校220个团支部书记的问卷调查得知，L校基层团建存在的主要问题有：基础团务工作不规范，基层团支部活力不足，团支部主体地位削弱，团干部缺乏成就感。

一、高校推进班团一体化建设的原因

（一）基础团务工作不规范

在问卷调查中笔者发现，有64%的团干部或团员青年不清楚团支部机构委员设置原则等基本团务工作内容，不清楚什么是团的三会两制一课制度的团员占42%，不清楚团徽含义的团员占28%。同时，团支部活动被班级事务、班级主题班会等形式弱化，大多数同学分不清主题团日活动和主题班会的区别。

（二）基层团支部活力不足

通过调研67%的同学表示主题团日活动形式单一，是他们不愿意参与主体团日活动的主要原因。趋于形式化，没有主动探索丰富主体团日活动的形式，如采用学习座谈、宣讲交流、理论研讨、征文演讲、入团仪式、实践体验等。导致团员参与主体团日活动不主动，积极性不高。

（三）团支部主体地位削弱

有事找班长基本已经成为老师、同学们的用人习惯，久而久之，连班团干部自身对自我定位也存在疑惑。很多团支书存在自身定位不足，对团支部书记职责权限界定不清，认为自己对班级事务插不上手，不明确自己该干什么。因此大多数同学会认为团支书是班长的助理，团干部主体地位削弱，团支部的概念开始淡化。

（四）团干部缺乏成就感

全民团员的普及，导致共青团没有了过去的优秀青年代表的优越感。大学班级干部设置的不规范，存在班长或副班长兼任团支书的现象。由于团支部概念、团干部角色从一开始没有深入人心，导致团干部的主体作用得不到发挥，工作积极性受打击。

二、高校班团一体化建设的经验总结

笔者通过对江苏大学、青岛科技大学、南京师范大学等高校班团一体化建设实施细则的研究，归纳出目前高校班团一体化建设的主要模式和流程如下：

1.理顺关系，明确职责

班级和团支部工作一体化，是指：以“团支部主导思想与服务，班委会执行管理与监督”为主导，团支书负责开展思想教育、理论学习等团务具体工作;班长负责班级日常事务工作，同时协助开展团支部工作。团支委和班委会一体运行，协同开展工作，共同服务。

三、班团一体化背景下对高校共青团工作的新要求

（一）明确职责，规范基础团务工作内容

1.做好“智慧团建”系统信息录入工作。严格执行“智慧团建”团员团干部基本信息采集录入工作，建设全团大数据、提升团组织建设科学化规范化，在新生入学毕业生毕业时加强团员档案的对接和管理，及时核对、更新和完善团干部基本信息，确保基层团干准确掌握本基层团情。

2.以推荐优秀团员入党为抓手，巩固团的主体地位。由团支部组织考察和评议，做好优秀共青团员入党的推荐工作。对符合入党积极分子条件的优秀团员，形成团支部意见后，与党组织对接。

3.严格落实团的“三会两制一课”。保持和增强共青团的政治性、先进性和群众性。以“三会两制一课”为抓手从严治团，以“三会两制一课”为载体强化团员主体意识，加强团员对基层团务知识的掌握和学习，提升基层团组织的凝聚力。

（二）严把入口，持续保证团员先进性

1.从入口严把团员质量关。把好团员入口关，全面贯彻落实习近平总书记“7.2”重要讲话精神，从严加强团员队伍建设，持续擦亮团员招牌，体现团员先进性，严格执行新修订《团章》对入团年龄“年满14周岁方可入团”的规定。

2.试行入团公开答辩方式。探索规范团员发展工作新手段，通过环节主要考察入团答辩人的入团动机、现实表现和对团的认识等情况，保证学生团员的质量，同时保证群众对其认同度和满意度。从年龄、入团方式上严把入团质量关，凸显团章权威性。

（三）依托新媒体技术，增强基层团支部吸引力

新媒体因活力强、传播快、内容新、范围广、影响大等优势，使高校思想政治教育的场所及环境发生了重大变化，因此高校共青团依托“网上主题团课”“团学知识进寝室”“微学习”等丰富的新媒体形式，创新开展团的“三会两制一课”制度，线上线下相结合，做到共青团宣传工作多角度、深层次、广覆盖。

（四）以点带面，提升基层团支部活力

从主题团日活动、主题团课入手，通过举办优秀主题团日活动观摩、共青团三会一课风采大赛、基层活力团支部竞赛等创建评比活动，提升基层团组织活力水平。以表彰先进为载体，激发基层团支部内生动力，通过五四青年表彰，五四红旗团支部、优秀共青团员、优秀共青团干部等荣誉的评比，推动基层团支部强化自身建设，广泛宣传和发挥优秀团员先锋模范作用，发挥团组织在广大青年中的先进性作用。

[參考文献]

[1]杨俊峰，霍琨.高校基层团支部面临的挑战及对策[J].实践探索，2017（06）：32-34.

[2]王舟.浅析高校班团一体化运行发展现状及问题[J].现代交际，2018（06）：188-189.

基金项目：2018年甘肃省教育厅高校思想政治工作重点立项课题

项目名称：习近平总书记关于高校思想政治工作的创新研究

项目编号：2018GSSZGZZDKT8

（作者单位：兰州工业学院 团委，甘肃 兰州 730050）