聚焦监督 纵深推进作风建设

喻兆宇

监 督是纪委监委的首要职责、第一职责，是执纪和问责的前提，是纪检监察工作的“源头活水”。作为基层纪检监察组织，蓬安县纪委监委坚持把监督挺在前面，突出重点、精准发力、从严从细，以监督效能的持续提升推动作风建设取得新成效。

坚守定位   突出政治监督

推动“两个责任”落地落实。蓬安县纪委监委通过建立健全清单管理等制度，构建清单化、明细化责任体系，促使各级党组织和责任主体对单领责、照单履责、知责尽责。常态化开展“两个责任”落实情况监督检查，对履职不力的黨组织主要负责人和纪检组织负责人及时提醒约谈，使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。

推动政治生活落地落实。蓬安县纪委监委将《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等贯彻落实情况纳入监督重点内容，不定期开展专项监督检查。采取“会前介入、会中监督、会后检查”的方式，督促各单位认真开好民主生活会，对剖析不深不细、批评不痛不痒、说明不清不楚的及时责令整改。

推动决策部署落地落实。坚持党中央、省委、市委和县委的重大决策部署到哪里，监督就跟进到哪里，建立重大决策部署落实台账，严守节点跟踪督查，推动市委“九场攻坚战”“100件大事”“产业年、项目年、开放年”等重大决策部署落地生根。把严明政治纪律和政治规矩贯穿于具体监督工作中，严肃查处工作落实不力、作风漂浮、不在状态等行为。

精准发力   聚焦关键监督

紧盯“关键少数”。蓬安县纪委监委通过组织领导干部旁听庭审、参观警示教育基地等多种形式，以案释纪释法，持续注入“清醒剂”“防腐剂”。综合运用监督执纪“四种形态”，对各级各部门班子成员思想、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题，有针对性地开展提醒谈话、约谈和诫勉谈话，及时纠偏纠错。

紧盯“关键领域”。构建“大监督”联动工作机制，将各单位重点工作内容纳入监督范围，加强与相关职能部门的监督联动。全力聚焦脱贫攻坚“主战场”，适时组织开展“回头看”和专项督查。全面公开惠民补贴、教育医疗、退休养老等政策实施情况，严查虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要等发生在群众身边的“微腐败”行为。

紧盯“关键问题”。集中梳理信访突出问题，实行领导包案化解，由县纪委监委班子成员“一对一”指导督促责任单位及时研究解决。围绕群众关心关注、反映强烈的民生问题，每年定期组织开展“阳光问廉”电视问政节目，倒逼各级党员干部转变工作作风，切实履职尽责。深度融合纪律监督、监察监督、派驻监督和巡察监督，把中央八项规定精神和“四风问题”落实情况作为监督重中之重。

从严从细   强化日常监督

严格“身到”，确保在岗在位。在全市率先创新搭建“阳光蓬安”权责监督综合平台，将全县党政机关、重点企事业单位及二级机构、乡镇和村（社区）全部纳入平台公开监督。每个工作日将所有干部职工的在岗、出差、请假等出勤情况实时录入系统进行公示，不定期采取明察暗访对干部考勤情况进行随机抽查，通报曝光。持续巩固“吃空饷”治理成果，加强对退出领导岗位干部的监督管理，严肃查处公职人员违规经商办企业行为等。

严格“心到”，确保担当担责。坚持严管和厚爱结合，严格落实容错纠错各项举措，为担当者担当、为干事者撑腰。持续开展“乱告状、乱炒作、乱上访”专项治理，对造谣中伤党员干部的行为，及时公开澄清。对被问责的干部适时开展回访教育和心理疏导，对影响期满、表现好的干部，一视同仁积极推荐。

严格“行到”，确保有位有为。常态开展“印证式”督查，由县纪委监委班子成员带队，采取不打招呼、随机抽查、直奔现场的方式，点对点验靶、面对面问政，通过“双向印证”真实掌握党员干部履职情况，对一问三不知、工作不在状态的干部，严肃问责处理。坚决整治“袍哥”文化、圈子文化等问题，搭建问题投诉平台，督促相关单位即时整改、按期销号，对应付整改的严肃追责问责。（作者系蓬安县委常委、县纪委书记、县监委主任）