强化 “三种意识”在巡视工作中推动党建纵深发展

汪顺华

党 的十九届四中全会把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题，对巡视工作提出了新要求。作为巡视干部，连日来，通过反复研读全会公报，结合巡视工作实际，我认为必须注重强化“三种意识”，推动党的建设向纵深发展。

强化主业意识，切实担起管党治党政治责任

习近平总书记指出：“各级各部门党委（党组）必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。”新中国之所以走过波澜壮阔的七十载，结出改革开放四十年的累累硕果，就是我们党在任何时候都没有放松党的建设，坚定不移走中国特色社会主义道路。

在巡视中我们了解到，有的党组织负责人认为抓党建工作是组织部门的事、党建办的事、专职党务干部的事;有的党委（党组）书记没有发挥好管党治党第一责任人作用;有的党务干部对党建工作认识不清、要求不明，不知道抓什么、怎么抓……同时，我们还发现一些违反中央八项规定精神和省委省政府十项规定，以及基层“微腐败”等问题。

基于此，巡视工作应紧盯各级党组织的职责使命，特别是党组织书记。无论日常工作多繁忙，都不能忘了自己应当承担的政治责任，都要牢固树立党建最大政绩观，真正做到党要管党、从严治党，切实担负起党建工作第一责任人这个重大职责。

强化带头意识，发挥党员领导干部表率作用

习近平总书记指出，党要管党，首先是管好干部;从严治党，关键是从严治吏。我们在巡视抽查中发现，一些单位（部门）“三会一课”制度坚持得不够好，有的党员领导干部带头参加组织生活做得不够好;有的执行党的民主集中制原则不够，强调个人说了算;有的领导干部推动解决群众身边的“四风”和腐败问题办法不多、措施不力。党建工作是一项系统工程，怎样才能把这项工作抓好抓出成效，我认为要强调“四抓”：一是书记抓、抓书记。各级党组织书记要带头抓、亲自抓，市县乡村四级书记一起抓，一级带着一级干、一层做给一层看，带头形成齐抓共管的良好工作氛围。二是统筹抓、抓统筹。基层事务繁琐、压力较大，但各级党委（党组）必须树立正确的政绩观，树牢主责主业意识，把抓好党建工作摆在至关重要的位置，始终坚持把党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核，坚决防止“一手硬、一手软”。三是具体抓、抓具体。这要求我们准确把握党建工作最新要求，深入研究党建工作内在规律，清晰把握党建工作是什么、为什么、怎么干的问题，特别要抓住人性趋利避害的本能，运用好标准化手段，加强过程管控，通过正向引、反向逼推动党建责任落实，党建工作落地。四是典型抓、抓典型。这些年，我们学习推广了“枫桥经验”“春风经验”“战旗经验”等一些先进典型，起到了示范带动作用。同时，我们还要总结推广本单位（部门）的先进典型，争取在更大范围推广并发挥引领示范作用。

强化落实意识，系统推动党的建设落地见效

一分部署，九分落实。抓经济工作如此，抓党建工作更应如此。巡视发现，一些单位（部门）党建工作应做到年初有安排部署、年中有督促检查、年底有总结考核。从抽查情况看，大多数单位年初和年底都做得很好，但缺乏督促检查和追责问责的过程管控;又比如，“两学一做”常态化制度化要求，学党章党规、学系列讲话理应成为常态，但我们到市级某部门随便问了几个同志，很简单的内容却都答不上来;我们在某个市巡视时发现，一个乡镇的镇长给镇党委书记提的意见是，酒量太小，而且还公然记录在镇党委会议记录本上，显得极不严肃;红脸出汗不够的现象还比较普遍。民主生活会作为党内一项重要制度安排，对于领导干部的成长进步、防范风险作用其实非常大。只有发扬斗争精神，经常性的自我革命、自我净化，我们党才能永葆生机与活力，才能有更强的凝聚力和战斗力。

黨的十九届四中全会提出，要坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。治理体系和治理能力的现代化，重点在基层，落点也在基层，必须坚持党建引领，以党的建设贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理。

作为一名党员领导干部，特别是基层干部，理应当前锋、“打头阵”，让强有力的基层党建激活社会治理的“一池春水”，推动解决基层党建工作中存在的薄弱环节，这也是贯彻落实习近平总书记“把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线”的基本要求和具体体现。（作者系省委第八巡视组正处级巡视专员、一级调研员）