加强建筑工程招投标管理工作的对策

2020-05-26 02:11张皓刘玉梅
办公室业务 2020年4期
关键词:招投标管理重要性建筑工程

张皓 刘玉梅

【摘要】随着我国经济的快速发展,各行各业都迎来了大发展阶段,建筑行业也不例外。工程招投标管理工作对于建筑行业的整体发展具有重要意义,工程招投标管理的结果,对于建筑施工是否可以依据国家标准来完成具有直接影响。目前,我国的工程招投标管理工作还存在很多问题,这对于众多行业的发展不利。因此,本文首先分析了建设工程招投标管理的重要性,然后分析了建筑工程招标管理工作的现状,最后提出了加强建筑工程招投标管理工作的方案。

【关键词】建筑工程;招投标管理;重要性;现状;对策

社会的进步,经济的发展,都加速了我国城市化进程的速度,建筑行业迎来了大发展阶段,建筑行业的数量及质量都得到了显著的提升。市场环境的开放,导致了工程招投标管理工作难以严格进行。创建完善的工程招投标管理制度,有利于我国建筑行业之间进行公平的竞争。我国建筑行业的发展非常迅速,但是工程招投标的管理工作有待于进一步地加强与完善。

一、建设工程招投标管理的重要性

(一)促进招投标管理工作更具规范性。做好建设工程招投标管理工作,本身就能体现出较强的规范性,在招投标工作开展的过程中,存在激烈的竞争,有竞争存在的地方,就可能存在不当竞争的行为,更有甚者,还会出现违法违规行为,要想控制不正当的竞争行为,就必须要进行有效的招投标管理,为各个环节招投标工作的开展与落实提供保障。

(二)各方面利益都将得到更好的保障。做好建设工程招投标管理工作,还可以在经济效益方面展现其明显的作用价值,经济效益方面的保障可以体现在多个方面。对于建设单位来说,落实好招投标管理工作,可以有效降低施工成本,节省投资,并确保最终成交价格更低。对于施工单位来说,在规范、完善的招投标制度下,他们可以用自己能够接受的价格来中标,在开展建设工程项目的过程中,也可以收获相对可观的经济效益,对于施工单位自身的发展是非常有利的。除此之外,落实好建设工程招投标管理工作,可以保障我们国家的利益,有效避免公共利益遭受侵害。

(三)招投标机制将越来越完善。在落实建设工程招投标管理工作的过程中,招投标工作本身会获得显著、积极的影响,这种积极影响不仅表现在某一个具体的建设工程项目中,还会在整个建筑行业发展中得到展现。在招投标管理工作开展的过程中,可以及时发现一些招投标管理工作的不足与漏洞,同时能够及时弥补和优化所发现的问题,这样更有利于建设工程招投标工作更加高效开展,招投标机制也将越来越完善。

二、我国建筑工程招投标管理工作的现状

(一)招投标程序缺乏规范性。由于目前建筑工程的招标文件及标底编制都缺乏规范性,进而导致了招标投标程序缺乏规范性,在招投标的法律法规中,对工程招标人及代理人的要求进行了明确的规定,但在具体的实施中,由于招标人的个人专业素质及综合素质存在很大的差异性,经常发生报价不准确、招标文件不规范等一系列问题,给招投标管理工作带来困难。有些招标人制定出的工程量清单中,会存在漏算、少算的现象,这就会给投标人安排编制及专家评标带来不利影响,同时也提高了投资的风险。

(二)很多公开招标转变成邀请招标。招标工作的开展应该遵循规范合理、公开透明、和平公正的原则,招标人通过招标公告来进行公开招标。招标人通过公开招标来吸引更多的投标人,这样,无论是招标人,还是投标人,都增加了更多的选择机会,投标人可以选择到更加心仪的项目,招标人也可以寻找到价格合理、信誉好的投标人。然而,很多公开招标转变成邀请招标,所谓邀请招标,就是有限性招标,招标工作的开展被限制在一定的范围内,招标人以投标邀请书的形式邀请制定的组织进行投标,这样可以对招标的结果进行更好控制,邀请招标对招投标市场的竞争是非常不利的。

(三)缺乏完善的招投标运作机制。在我国,很多建筑工程单位缺少法律专业及合同相关专业的人才,有些参与建筑工程项目招标管理的工作人员,并没有充分了解具体的招标工作,所以在制定评标的具体规则时,就会出现标底不准确、考虑不周全的问题。除此之外,在开展建筑工程招投标工作的过程中,还会出现有损招投标公正性的行为,比如泄露标底、串标等,严重损害了招投标工作的顺利进行。还有一些建筑工程施工单位,为了能够中标,恶意投标或压低报价,这样就会使其编制的投标文件出现很多问题。

(四)评标方法缺乏科学性。评标方法的科学性、有效性,是评选出最佳投标人的保证,现阶段,我国相关法律法规并没有对评标方法进行明确的规定,同时也没有明确规定如何制定评标方。所以,科学有效的评标方法的制定是非常重要的。在具体的评标工作中,项目负责人负责编制评标方法,项目负责人在专业能力上存在差异,制定出的评标方法就会存在差异,招标评标的标准不一,难以让人信服,甚至还会发生人为操纵的问题,评标结果自然存在问题,招标工作的开展也将失去它应有的意义。

三、加强建筑工程招投标管理工作的有效对策

(一)建立健全招投标管理制度。由于缺乏完善的建筑工程招标管理制度,建设部门负担起了招投标工作的管理工作,因此,招投标工作的合理性及规范性都有待于提高。与建筑工程招投标管理工作相关的部门,一定要加强联系,创建统一的部门来开展招投标管理工作,建立健全各项制度,分工明确,规章制度落实到位,招投标工作要朝着规范合理的方向不断发展。

(二)提高招投标工作的公平性及透明性。建筑企业要公开透明开展招投标工作,确保招投标工作的相关数据即信息可以公平传递给所有人。如今,我们身处信息化社会之中,在开展招投标工作时,要充分借助现代化手段,在网络上公开发布与招投标工作相关的信息,这样有助于公平竞争。与此同时,还要在招投标工作中积极应用先进的电子设备,促使招标程序向着电子化、标准化、流程化的方向发展,这样可以大大节省人力成本、时间成本,共享各种资源及信息,提高招投标工作的透明性,促进招投标工作的公平性。

(三)对建设工程招标文件进行严格的备案。建筑工程项目在开展招投标工作前,要根据相关法律法规的要求,对建设工程招标文件进行严格备案,并接受监督部门的检查与核对。监督部门对招标文件的规范性、完整性、合理性进行认真、严格审核,审核内容是否合格,对日后的投标工作顺利开展具有很大的影响。

(四)将现代信息技术应用于招投标工作中。随着信息技术的发展,在现代化建筑工程投招标工作中,信息网络技术的应用非常广泛。招投标工作信息平台的创建,有利于招投标工作的开展朝着更加标准和规范的方向发展,同时还能提高招投标过程中的透明度,节约人工及时间成本的投入,大大提高了工作效率。招投标工作的电子化,可以大大减少围标、串标的现象。招投标工作的每一个环节都可以显示在电子信息系统之中,这就为事后检查提供了证据。

四、结束语

工程招投标管理工作对于建筑行业的整体发展具有重要的意义,加强招投标管理工作是非常必要的。招标工作的开展应该遵循规范合理、公开透明、和平公正的原则。对于招投标工作中出现的问题,一定要严格处理。相關部门要尽快建立健全相应的政策法规及管理机制,为我国建筑工程招投标工作的顺利开展提供保障。

【参考文献】

[1]莫嘉雯.加强建设工程招投标管理工作的重要性[J].四川水泥,2017(3).

[2]吴方欢.加强建设工程招投标管理工作的重要性[J].河南建材,2018(3).

[3]丛晓霞.建筑工程招投标管理中的存在的问题及对策[J].建材与装饰,2017(36).

[4]王娴.加强建设工程招投标管理工作的重要性[J].建材与装饰,2018(31).

[5]孟宪亮.新时期加强工程招投标管理的策略研究[J].黑龙江科学,2019(6).

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