基于定额的煤矿材料成本精细化管理分析

李夙

煤炭企业是国内能源行业的重要组成部分。在行业环境瞬息万变的条件下，加强其材料成本管理可以帮助其节约生产成本，提高经济效益。本论文从煤炭企业材料成本的特点着手分析了其材料成本管理中存在的问题，之后在定额标准的视角下对材料成本的精细化管理改革进行了分析探究，希望对进一步降低其生产成本、提高其经济效益有所帮助。

从大环境来看，国内煤炭市场的黄金期已经走向了终点，整体煤炭价格大幅度下滑，很多煤炭企业也开始出现了亏损。对企业来说，运营管理成本增加已经成为了必须要面对的现状，所以企业只有不断推进内部市场化改革、推进煤矿材料成本的精细化管理才能够保证整体效益，要集中力量改变过去粗放式材料成本管理的工作格局。实际改革中，要正确认识成本精细化管理的内涵以及眼下这部分工作中存在的问题，只有这样才能够在定额标准下的材料成本精细化管理中占据主导地位，让其发挥出应有的作用。

一、定额与成本精细化管理的内涵

简单来说，“定额”就是在特定人力、物力、技术管理水平及生产技术作用下对人、财、物消耗情况规定的标准量。而煤炭企业的材料消耗定额则主要指的是特定采煤、开采工艺及劳动组织条件下开采单位煤炭产品或完成特定时间段内规定的生产任务所需要消耗的材料标准数量。实际采煤作业中，需要通过对各个作业环节的采煤材料消耗量进行优化分析才能够确定最终的定额标准。

成本精细化管理是一种较为新颖的管理理念，这是一种通过最大限度的细节把控来减少资源消耗并降低成本的管理模式。对煤炭企业来说，实施材料成本精细化管理改革需要以精准的材料成本数据为支撑，并在实际采煤作业中不断加强相关技术工艺的优化革新。此外，材料消耗定额的制定也是精细化管理改革的关键，它可以为各项管理措施的优化改革提供相应的参考。总体来说，定额管理与成本精细化管理之间存在着千丝万缕的联系，所以在定额标准的视角下开展材料成本管理的精细化改革才能够达到事半功倍的效果。

二、煤矿材料成本的特点及管理中存在的问题

（一）材料成本的特点

材料支出是煤炭企业生产成本支出中的大项目。具体来说，煤炭企业生产中常用的材料主要包括以下9类：1.配件，主要指的是计入固定资产的原煤生产洗选设备，还包括生产用车辆在中、小规模维修作业中需要用到的各种易碎配件。2.木材，指的是采煤作业中计入原煤成本的坑木、道木。3.支护材料，主要指的是井下木材支护和其他位置需要用到的支护材料。其关键在于巷道的支护，具体包括单体液压支柱、锚杆、锚索以及金属网等材料。4.大型材料，主要指的是原煤输送胶带、风筒、供排水钢管以及其他易消耗钢材材料。5.专用工具，主要指的是原煤生产、洗选作业中用到的必不可少的工具，具体主要包括千斤顶、电焊设备、风动工具以及200A以下的防爆开关。6.建筑材料，即采煤作业中经常会用到的砖、瓦、砂石以及水泥等耗材。7.油脂和乳化液，具体主要包括液压油、齿轮油以及润滑脂。8.危险爆炸物，具体主要包括雷管、炸药、导爆索等产品。9.其他材料，即各类钢材、阀门、胶管、焊条、灯具等物品。

（二）材料成本管理中存在的问题

1.材料在投入前缺乏有效管控

因为部分煤炭企业始终没有制定出完善的物资需求计划，所以对生产原材料的消耗情况也一直无法进行准确计算，这是造成原材料供应不畅、无法按期完成生产计划的主要原因。如果原材料购置过多，那么肯定会增加管理环节的工作难度，再加上管理制度不完善等问题的影响，所以很容易会造成资源浪费而抬高企业的生产成本。反之，如果购入的原材料数量无法满足生产需要，那么则极易出现因为材料供应不畅而停产的问题。因此今后在材料成本精细化管理改革的背景下，需要根据实际生产需要来计算材料的消耗情况，并制定完善的采购计划。在此基础上，才能够做好材料投入使用前的有效管控。

2.执行层材料消耗管理意识淡薄

实际工作中，虽说煤炭企业内的材料管理决策层及实际管理层对这部分工作都表现出了足够的关注及重视，但实际执行层即生产一线的工作人员却并没有认识到这部分工作的重要性。他们大都将工作重心放在了保证产量及井下生产秩序之上，即便上级部门已经下达了管理指令及材料消耗指标，也没有层层落实。今后需要加强这方面的规范引导，既要从宏观层面统筹规划，也要提高生产一线工作人员的材料管理意识，之后才能够逐步创造出全新的管理格局。

三、定额标准下材料成本精细化管理分析

（一）以生产为基准构建材料消耗定额数据库

定额标准下，煤炭企业材料成本管理的精细化改革首先需要以生产为基础构建材料消耗定额数据库。其关键在于通过对开采作业环节的划分确定材料资源消耗动因，之后再制定各类材料的实际消耗定额，便能够为相关管理措施的推进落实指明方向。

实际工作中，我们可以将采煤作业流程分为采煤、掘进、机电、运输以及通风等环节。之后再从产量、距离以及时间等方面着手确定前文中提到的九大类材料的消耗动因，最后又确定了不同作业环节内材料消耗定额的实际表现形式，并制定了适应于不同生产工艺条件、不同地质条件的材料消耗标准数据库。

以上述工作为基础，我们还可以进一步制定出完善的材料定额消耗体系。当然，这一环节的改革需要以必要的信息化手段为支撑，只有这样才能够实现对于煤矿生产材料消耗情况及实际生产成本的实时追踪。总体来说，材料定额消耗体系的建立为消耗动因的确定分析提供了更加直观、立体化的参考，更为精细化管理优化改革营造了良好的开端。现阶段，神华新疆、山东鲁能菏泽煤电、山西鲁能河曲电煤公司等煤炭企业都已经建立起了较为完善的材料消耗定额数据库。这方面的改革在帮助企业节省生产成本的基础上创造出了巨大的效益。

（二）构建完善的材料成本精细化管理体系

因为材料成本的精细化管理改革涉及面较广，所以单靠某一个部门可能很难完成。虽说定额消耗体系可以为各部门及各级管理体系的优化改革提供指导和参考，但想要提高材料成本精细化管理的改革效率，还需要构建完善的材料成本管理体系，如此才能够在保证企业各部门均可以“各司其职”的前提下提高管理效率。具体来说，材料成本精细化管理体系主要由以下部分构成：

1.决策层

这里的“决策层”即成本精细化管理改革委员会，煤炭企业需要抽调专人组成，以确保材料成本精细化管理改革能够与企业宏观战略决策有机整合在一起。之后才能够在深入分析、预测内外部环境的前提下完成材料成本决算，主导完成材料成本的定额审批，最后还需要对企业各类材料预算的执行情况进行监督并统筹协调相关改革措施的优化落实。

2.管理层

“管理层”主要指的是各矿厂的职能管理部门，他们需要完成相关管理措施落实中的协调配合情况，之后還要通过技术管理、业务管理、现场管理、监督考核来全方位推进采煤材料成本的精细化管理改革。

3.执行层

“执行层”主要包括各团队、班组以及个人，他们才是材料的直接消耗方。因此要由此着重将精细化管理改革措施落实到位，真正按照成本发生规律对其进行分解，将目标落实到个人。之后才能够运用材料成本定额标准来实现精细化管理的改革目标，进而实现材料成本管理控制目标。

按照以上次序建立管理体系，对材料精细化管理目标分解并将其落实到个人，有助于提高材料成本精细化管理改革的抗风险能力，最终促进煤炭企业的顺利转型。

四、结语

定额标准视角下，煤炭企业材料成本精细化管理是一个相对复杂的过程，因此需要把控好这方面改革的细节并构建起完善的管理体系。以上笔者对此类问题进行了分析探究，希望对推进相关工作的优化改革有所帮助。（作者单位：西山煤电股份有限公司西铭矿）