乡村振兴背景下欠开发古镇的旅游开发研究
——以重庆市万州区罗田古镇为例

2020-06-03 03:00于开红陈政翰袁菁
关键词:罗田古镇景区

于开红 陈政翰 袁菁

(重庆三峡学院 a.工商管理学院;b.财经学院,重庆 万州 404120)

从2015年以来,党和政府多次强调要通过大力发展乡村旅游来振兴农村经济,加快推进农村农业现代化,实现农村“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的宏伟目标①。在众多乡村旅游资源中,拥有深厚历史文化积淀和淳朴民俗风情的古镇有着不可替代的重要地位,一直是乡村旅游中最受游客欢迎的目的地之一,而古镇旅游资源开发的程度正是提升游客满意度和重游率的重要影响因素。

黄洪波从古镇保护的角度出发,认为对古镇进行过度的商业开发会对古建筑造成二次破坏,提出在开发过程中应坚持“原真性”原则,保留古镇建筑的原有特征[1]。郑智尹认为古镇旅游产品开发应当充分结合地方历史文化,在传播特色文化的同时,做到产品效益最大化[2]。杨燕在“如何塑造古镇旅游品牌”这一问题上,围绕综合搜索引擎内容、景区网站建设、新媒体推介等方面进行分析并提出了自己的看法[3]。胡志毅等从多个维度对龚滩古镇旅游产业链进行分析,提出引导外出务工人员返乡创业等一系列措施来提高整体效益,增强居民参与旅游的积极性[4]。郑洋学者基于生态学共生理论,梳理了黄龙溪古镇旅游开发历程,并提出了以活态保护古镇整体遗产为保障的共生整体开发模式[5]。

在经济发展相对滞后的万州区罗田镇,如何利用特有的古镇资源来发展乡村经济,实现乡村振兴,是当前三峡库区脱贫攻坚工作的重要一环。本文从罗田古镇旅游开发的现状以及存在的问题出发,结合国内古镇旅游开发的成功案例,提出罗田古镇旅游开发的思路,希望对当地经济发展、乡村振兴以及类似欠开发古镇的旅游发展提供一定的参考。

1 罗田古镇旅游资源及开发现状

1.1 古镇概况

1.1.1 历史沿革

罗田古镇始建于距今已有四百多年的明代,于2019年1月入选第七批中国历史文化名镇。相传明末年间罗田镇有一个类似于罗盘般圆润的大土包,其周围被良田环绕,又处于川鄂交通要道,便被称为罗针田,后简化为罗田。当地人在此修建房屋群居而住。清朝乾隆十七年,增修建筑,人口增多,逐渐形成规模。清朝末年民国初期属于市廓里十大甲,1941年由马头镇划出罗田乡,驻地罗针田。1949年12月解放后,于1950年初成立罗田乡,1951年成立罗田区管辖罗田、马头、中山、谷雨、大兴、谋道、百胜七乡,驻地马头场。1955年民主建政时撤消罗田区,建立罗田乡,改属龙驹区,中山、谷雨划归走马区管辖,大兴、谋道、百胜划归湖北省管辖。1958年建立罗田人民公社,1966年11月更名为友谊公社,1975年恢复罗田原名。1992年10月四川省撤地设市建区时,由马头、罗田两乡合并建成罗田镇,并隶属于万县市五桥区。1998年10月马头乡分设成立马头乡,罗田镇保持原名。2004年10月万州区行政区划调整时由罗田、马头、中山再次合并成立罗田镇,并隶属于重庆市万州区至今[6]。

1.1.2 地理地貌

罗田古镇位于重庆市万州区东南部,距万州城区71公里,东经108°36′,北纬30°36′,海拔386米至1 395米,耕地面积4.8万亩,林地面积4.5万亩,森林覆盖率达36.5%。地处渝鄂两地的交汇处,与湖北省利川市谋道镇、建南镇、万州区龙驹镇、走马镇接壤,坐落在风景秀丽的齐岳山脚下,周围群山环抱,古镇依山傍水而建,形成了带状的城镇格局。现镇场面积0.8平方公里,是典型的山地城镇,交通便利,气候宜人。

1.2 罗田古镇旅游资源状况

罗田古镇悠久历史,但至今仍然完整地保存着具有巴渝地域特色的民族文化和山地城镇传统的聚居形态,独具“田园风光、自然和谐、文物古迹、鱼米之乡”的特色,是一座典型的边贸古镇、民族老镇、文化名镇。罗田镇历史文物古迹众多,有市级文物保护单位2个,区级文物保护单位6个,区级文物点25个,具有十分珍贵的传统文化考证价值、历史遗产保护研究价值以及旅游开发价值。其主要旅游资源如下:

(1)古交通类。

石板老街。罗田古镇一共有3条老街,呈“之”字型。老街全长391米,地面由1 623块青石镶嵌而成,老街建筑均保留着明清时期砖木结构,建筑内装饰的石雕、木雕、壁画充分展现了当时的建筑艺术及风格。现存古街中的商用传统民居保存完好,大多数已失去了原有的商业功能。古街现存房屋共计720间,建筑面积达2.3万。

普济桥。位于罗田古镇街口,距今已有1 170多年的历史,是重庆市万州区境内发现的最古老的单孔桥,全长24.7米,宽6.6米,桥上安放有一条口含龙珠的石龙,龙头面向上游,龙头龙尾均悬于石拱正中。桥面正中两侧皆建有亭碑,靠上游一侧亭中供奉有观世音菩萨,古人在此烧香拜神;靠下游一侧则为石刻,刻有“普济桥序”和“功德碑”。此外,桥上还有狮、象、麒麟、四不像共四处石雕,是重庆市文物保护单位。

巴楚茶马古道。存在于我国西南地区,是以马帮为主要交通工具的民间国际商贸通道,也是西南民族经济文化交流的走廊。巴楚茶马古道起于万州区溪口乡境内,途经走马、罗田,进入湖北谋道抵达利川。该古道是川鄂两地运载盐巴、茶叶、丝绸、桐油等重要物资的通道[7]。

(2)古建筑类。

金黄甲大院。于1953年修建完成,是渝东北四合院民居典型,也是罗田古镇中最大的四合院院落,坐南朝北,合院式布局,三院横向合一,占地2 310平方米,共有56间房屋,抬梁式和穿斗式梁架混合结构,室内彩绘雕刻工艺精湛,整体装修中西方结合,是重庆市文物保护单位。

武圣宫。又称关庙或关圣庙,位于罗田老街的中部,是渝东北少有的为祭拜关羽而修建的庙宇。庙内修建有结义楼、戏楼万利苑、正殿、偏殿和供僧人居住的禅房。其中正殿内供奉有关羽铜制座像,关平手握大印与周仓手持青龙偃月刀站于两旁;偏殿则供奉着观世音菩萨、财神等泥质塑像。庙内壁画保存完整,大多刻画的是关羽骑马征战沙场的场景。

字库塔。位于古镇上场北端,巴楚茶马古道与罗田古镇的接入点,是古代惜字塔建筑,塔高7.5米,塔顶呈宝平型,塔下为四方形石砌基座,塔身正面底层中间留有一个圆孔,写过字的纸从这里放进去烧掉,是历代文人焚烧制纸专用场所。罗田古人认为人们纸上所写的字都凝聚着精气神,不能随便丢弃,必须要在字库塔内焚烧处理,侧面也体现出了罗田人对文化的重视。

(3)非物质文化遗产类。

曲艺文化。随着茶马古道的兴盛,外来人口逐渐增多,镇内武圣宫演变为了罗田商贸活动的娱乐聚集场所。途经罗田的戏班子常驻于此,每逢赶场天,跳财神、唱川剧、说评书、民间杂耍等曲艺活动竞相登台,武圣宫内戏楼也因此热闹非凡。

民俗表演。罗田镇至今仍保存着古朴的民风、民俗,如迎新嫁娶,红白喜事,至今还沿用历史流传下来的狮舞、锣鼓、年箫等方式。人们对中秋、端午等传统佳节,仍沿用传统习俗进行庆贺,原汁原味,传统氛围十分浓厚。人们在劳作时,常常一人领唱,其他人合唱的薅草歌以及抬石头号子、打夯号子、打铁锤号子等,歌词通俗易懂,淳朴而有古韵。

宗教活动。罗田古镇村民以关公为宗教信仰,镇内武圣宫是当地居民祭拜的主要场所,平时村民在此烧香祈福,农历正月初一至十五和农历六月二十四日(关帝诞辰日)武圣宫内祭拜关公的人最多。2012年,罗田古镇请来湖北黄石的高僧为修缮后的武圣宫举行了长达5天的开光仪式。现在,武圣宫内香火延续,许多前来观光的游客也在此烧香祈福。

1.3 罗田古镇旅游资源开发现状

相比于国内其他地方轰轰烈烈的古镇旅游而言,罗田古镇的旅游开发较晚,2014年万州区政府才同意将其纳入罗田镇的总体规划和控制性详细规划。②罗田镇落实区委区政府提出的“一心六型”的规划,立足于“养身圣境,人文罗田”形象定位实现旅游强镇,产业融合发展,打造特色文明古镇。通过近六年的开发,罗田古镇的旅游经济取得了长足的发展。

1.3.1 基础设施建设方面

(1)公路建设。

2014—2018年间,罗田镇基础设施投入共计14 190万元。罗田政府于2017年对罗田镇至谋道镇全长8.4公里的公路进行拓宽,总投资1 300余万元,罗谋路的扩建打通了罗田镇用坪村和利川市鱼木寨村两大中国传统村落的环线。此外还累计完成了包括罗田镇至龙驹镇的公路扩建和走马镇至中山社区公路硬化在内的村级工程90多公里。万利高速和万忠高速等各大公路的相继建成使得现在游客从万州城区到罗田古镇仅需1小时,周边区县到达罗田古镇也仅需要2个小时。

(2)餐饮住宿设施建设。

罗田镇新建改建乡村酒楼、餐馆共计17处,农家乐、酒店旅馆等住宿接待达9处,最多可同时向游客提供180个床位。罗田古镇的可进入性和便利程度以及旅游服务能力正在不断提高。详细数据如表1所示。

表1 2014—2018年罗田镇基础设施建设及投入情况

1.3.2 接待游客及旅游收入方面

随着2014年罗田古镇保护规划正式实施以及2017年乡村振兴战略的提出,罗田镇接待游客的数量和旅游收入均呈上升趋势。据统计,2014—2018年间,罗田镇累计接待游客31 600人次,产生旅游收入共计136.9万元,接待人数增长率最低为2016年12%,最高为2017年47.16%,旅游收入增长率最低为2015年46.88%,最高为2017年83.96%,此外其余年份的各项增长率均保持在35.9%以上(详细数据如表2所示)。这得益于近几年罗田镇的基础设施建设和餐饮业的不断完善和发展。

在各级政府和各界人士的共同努力下,罗田古镇于2010年4月被重庆市人民政府命名为市级历史文化名镇,2011年7月入选重庆市首批 “重庆市民间文化艺术(石雕艺术)之乡”,2013年被评选为“重庆美丽小城”称号。罗田老街被评选为“2011年重庆最美小巷”。罗田镇用坪村于2016年入选为第四批中国传统村落。

表2 2014—2018年罗田镇游客接待及旅游收入情况

2 罗田古镇旅游开发过程中存在的问题

2.1 官方平台运营管理欠缺,宣传推广重视不足

(1)官方平台运营方面。

景区管理部门积极建立网络宣传平台,但却对网络平台的维护和景区相关内容的更新置之不顾。罗田古镇建设有专门的官方网站,但是关于古镇景区的最近一次消息更新是在网站建立时期,即2018年6月。罗田古镇官网发布文章内容审核不严,例如,文学板块中大部分文章内容与罗田古镇并无关联。旅游攻略板块的假火车票识别在当前推行无纸化的背景下也显得陈旧落后。《旅游中如何处理高原反应》文章内容对于前来罗田古镇游玩的游客帮助也不大。

(2)利用媒体宣传推广方面。

罗田古镇在传统媒体宣传上投入较少,笔者在实地调研过程中也仅发现靠近罗田古镇的公路旁和罗田镇内有道路指示牌,且基本没有针对万州区及周边区县的潜在客户群体进行电视宣传及公交车站展牌广告投放。对于微博、微信、抖音短视频等新媒体利用度不高,导致重庆周边的潜在游客对古镇了解较少,吸引力不够,加之古镇尚处于欠开发阶段,古镇旅游所带来的经济效益低下。

2.2 古镇规划不合理,文物保护不到位

近几年来,万州区经济发展迅速,罗田古镇被定位为“养生圣境、人文罗田”,但是规划实际执行得不到位,古镇在发展过程中,对周边耕地占用过多且建筑高度没有进行严格的控制,导致古镇及周边生态遭到破坏。

(1)景区景点周边规划。

罗田新镇与古镇仅一街相邻,新镇的建筑大多为现代风格,新修建筑的楼层数、外墙所用材料、色彩等方面与罗田古镇建筑相冲突。除了两镇风格冲突以外,作为罗田古镇核心旅游资源的金黄甲大院周围10米之内也有当地村民雇佣工人修建私人欧式住宅,建筑风格的差异直接导致了游客在罗田古镇游览时难以融入到古镇的风俗文化中。

(2)重要景点规划布局。

罗田古街中普济桥和罗田字库塔作为重点旅游资源,在实际规划中却处在了古街末端,且字库塔与周围农田相隔不到5米;普济桥桥头两端风景差异过大,桥一头是古街,另外一头则是完全未被开发的农田,没有对景点周边进行任何与古镇风格相类似的延展装修开发。

(3)镇内文物破坏严重。

笔者通过实地考察发现,永兴场44号民居是目前古镇场保存较为完好的一处民居古宅。古宅内生活垃圾随处可见,房间门框还贴有带“重庆农村商业银行”字样的对联,相关部门在对其外墙保护性修复采用现代瓷砖(如图1),且只修复了一半,对原有古建筑造成破坏。桃源洞景点的道路直接用水泥扩宽(如图2),道路修复所用的石料与最初的道路石料在视觉感受上差异过大。向志杨古宅为四合院,但大院右侧被当地农民私自拆迁并盖上现代小楼,大院左侧虽得以保存,但此前经历火灾后无人修护,长时间风吹日晒损毁严重,极易倒塌。此外,景区内众多文物被人用利器随意刻画,喷涂广告随处可见(如图3)。

图1 永兴场44号民居外墙瓷砖修复

图2 桃源洞步道水泥修复

图3 普济桥功德碑人为破坏

2.3 景区基础设施配套不完善,影响游客体验

随着生活水平的提高,人们从单纯的追求温饱向追求高生活品质转变,旅游消费支出占生活支出的比重越开越大。罗田古镇大多数景点尚处于欠开发的状态,其配套基础设施更是落后。例如黄金甲大院、向志杨古宅周边没有任何餐馆、商店、旅馆。罗田古镇的游客接待量虽逐渐增加,但绝大部分游客来自市内周边区县,且以自驾游出行的游客较多,停车场的车位数量已经无法满足游客的停车需求,私家车辆随意乱停,影响景区附近交通秩序。据笔者实地调查发现,罗田镇可供游客选择的餐馆大部分集中在紧邻罗田古镇的新镇,餐馆档次较低、餐饮类型少且分布分散,游客在选择就餐地点的过程中最少需要步行10分钟。就餐所带来的不便也间接地导致了游客在景区游玩时间短、景区消费低,旅游收入的提高受到限制。此外景区内公共休息空间、公厕、医疗救助等基础服务设施也十分缺乏。配套设施的不完善导致游客在旅游过程中体验差,重游率低。

2.4 景区开发过程中村民主体利益被忽视

政府作为推动地方旅游业发展的主导者,未能充分重视罗田古镇当地村民实际在旅游业发展中的利益问题。

2.4.1 村民利益在旅游开发过程中受损

罗田古镇作为罗田村民乡愁记忆载体和宝贵财富,镇内众多古建筑文物被人为刻画和破坏性开发也直接损害了罗田村民的利益。破坏主体有三:(1)景区管理部门。例如桃源洞的道路修复不专业,导致古镇文物的修复性破坏。(2)外来游客。如普济桥功德碑和古建筑墙体等资源的随意刻画,造成了旅游性破坏。(3)当地村民。罗田古街内大多建筑为当地村民古宅,他们对房屋外观的随意改造和日常生活垃圾的不规范处理也给古镇造成了生态破坏。

2.4.2 旅游开发带来的经济效益低

当前,罗田古镇尚处于欠开发状态,古镇旅游业发展不成熟导致就业机会少,有从事旅游服务行业经验的村民较少,不少当地村民只能参与到一些层次比较低的古镇旅游行业当中去,比如沿街摆设地摊卖玩具、买卖当地土特产、小吃食品等,甚至有些村民根本无法参与到罗田古镇旅游中来,无法享受到古镇开发所带来的经济收益。

3 对策

3.1 充分重视网络宣传,规范官方平台运营管理

当前,互联网已成为游客进行旅游目的地选择的重要工具,新媒体平台作为游客了解罗田古镇相关动态信息的首选途径,理应受到重视。

3.1.1 官方管理运营

罗田古镇相关部门应该成立专门的官方平台管理运营部门,将官方平台中与罗田古镇无关的内容删除,落后但仍然存在的内容进行更新发布。对于现在已有的官方网站和微信公众号进行板块调整,增加罗田旅游资讯发布、市政服务、生活指南和旅游招商就业板块,通过在线查询和办理的方式,打造“智慧罗田线上旅游服务平台”,以满足居民、游客及投资者等不同群体的需求。

3.1.2 新媒体运用

外来僧侣为何会成为佛经翻译的发起者?首先,外来僧侣的文化身份决定了这一群体有传播佛教文化的需求。其次,中国文化场域中主流知识界自我中心的态度,导致文化精英对外来文化缺乏兴趣。“华夏文化向来自视甚高,主流知识界对学习外语和外来知识缺乏兴趣,认为外人要学汉语是他们的分内事,中国人则犯不着去学外邦语言”。(同上:121)也就是说,由于中国文化的自豪感或者自大,翻译场域在权力场中处于边缘位置,译者很难通过翻译行为赢得各种资本,中国本土文化人不屑于翻译事务及译者身份,因而佛经翻译的发起者是外来译者也就顺理成章了。

随着2016年抖音等短视频平台的出现,新媒体在旅游宣传中所发挥的作用越来越明显。2018年6月抖音视频软件日活跃用户量已突破1.5亿,短视频内容推送方面更是形成了“十条抖音视频,九条在重庆”的现象,抖音平台用户对洪崖洞景点的持续追捧直接在游客数量上得到体现,2018年国庆假期洪崖洞接待游客共计79.67万人次,同比增长184.5%。据《2019抖音数据报告》显示,截至2020年1月5日,抖音日活跃用户数已经突破4亿,罗田古镇相关部门在挖掘打造古镇特色文化之余,还应重点关注类似于微博、抖音、快手等新媒体平台的应用。积极利用如2015年6月康辉在中央电视台朗诵乡愁作品《游子吟·罗田古镇》此类热点事件,将事件热度与新媒体传播快、成本低、范围广的特点相结合,积极制造发布话题,引发景区正面的舆论效应。

3.1.3 其他宣传方式方面

此外,针对罗田古镇潜在游客群体以周边地区为主的特点,待黄金甲大院修复完成后,更新罗田古镇旅游形象宣传片,并在重庆以及周边地区电视台进行投放,并邀请本地栏目剧到罗田镇取景拍摄,扩大罗田古镇影响力,提升游客的游玩兴趣。

3.2 科学规划景区,打造特色古镇

3.2.1 景区周边规划

当前罗田镇处于欠开发状态,包括黄金甲大院和向志杨旧居在内的部分景点还未完全开发,相关政府部门应严格审批在此类景点周围的建筑修建申请。对于古镇周边规划也应注意建筑风格的适配性,现代商业居民区的修建应与古镇保持合理距离。同时也应充分考虑游客需求,对于商业区建设科学选址并在两者之间规划设置风貌过渡带,使游客能够在进入罗田景区的过程中有一个逐渐融入古镇历史风貌的感官过渡,实现古镇——商业分区的规划经营[8]。

3.2.2 核心资源的布局规划

罗田古镇旅游资源以古建筑为主,在景区实际规划开发中,应该以处于景区边角的核心旅游资源为中心,对其周边进行延展开发。此举也将同时解决部分旅游资源出现紧邻农田、环境差异明显的问题。此外应拆除关庙周围风貌雷同的建筑,规划小型广场用于古镇旅游节事活动举办。

3.2.3 文物保护与开发

罗田古镇的开发应当遵循“原真性”和“保护性”的原则,对已进行过破坏性开发的保护文物进行重新修复:(1)拆除贴附在古宅外墙的现代瓷砖,聘请古建筑修复专家根据当地老人对建筑的回忆进行修缮加固,以恢复原貌。(2)拆除景区内不合规的现代广告牌,采用最优的处理方案清除出现在古镇内的喷涂广告,被刻画的文物也应在专家的指导下进行修复,防止文物再次破坏的情况出现。(3)景区开发过程中的步道修复拓宽和延伸应参照原始古道,采用相同或相仿的石料,做到景区步道风貌统一。

3.2.4 非物质文化保护与展现

罗田镇作为当时的边贸重镇,见证了茶马古道的兴盛和衰败,有着悠久的历史文化底蕴,古镇开发应以镇内特色景点为载体,展示当地居民的宗教信仰和民俗活动。关羽这一历史人物多次在文学作品和影视作品中出现而被大众熟知,因其忠义仁勇的品格被后人崇为“武圣”,与“文圣”孔子齐名。关庙是渝东北地区少有的以具体人物为主修建而成的寺庙,至今还有村民在此朝奉。应当充分挖掘当地戏曲文化,开发具有浓厚巴楚文化色彩的旅游产品,邀请戏曲名家及资深曲艺爱好者共同打造以关羽为主要人物形象的曲艺文化节、文明祭祖典礼等精品节事活动,重现罗田边贸重镇的兴盛繁荣。

3.3 景区配套设施提档升级,满足游客需求

罗田古镇开发较早,部分景区配套设施已经无法满足当前游客对旅游活动的需要。相关部门应该充分重视游客在古镇的旅游需求,在保证古镇原始建筑和人文风貌不受影响的前提下,充分考虑游客需要。对于无法满足当前游客需要的已有配套设施,应当进行提档升级。

2018年罗田古镇的游客接待人数相较于2014年增长了7 400人,期间镇内可供游客住宿床位只增长了90个,罗田古镇也没有针对游客专门修建停车场。照此势态发展,将来的重要节假日如春节、十一国庆节定会出现游客住宿无法解决、自驾游游客车辆随意乱停的窘况,因此应充分考虑当前景区接待游客的增量,适当新建、扩建酒店旅馆和对外停车场。针对游客就餐问题,罗田相关部门应规划出罗田古镇餐饮美食街,将餐馆集中并给予经营者部分政策支持以提升罗田餐饮档次。罗田古镇景区被分为枫香湖度假区、用坪传统文化村落旅游区和罗针田民情古镇风情区三大板块,旅游区之间间隔较远,游客步行到达较为困难,应当积极吸引外来资金,投入运行景区内观光旅游小车,为游客在景区游览提供便利。此外还应加大对公共休息室、公共厕所、医疗救助站等基础设施建设的投入,满足外来游客的基本旅游需求。

3.4 重视贫困主体利益,带动乡村发展

据世界旅游联盟、世界银行和中国国际扶贫中心三方共同发布的《世界旅游联盟旅游减贫案例》显示,重庆市武隆区、湖南花垣十八洞村、安徽省金寨小南京村等地成功入选,其旅游促进发展带动减贫效果明显。罗田镇旅游资源丰富,旅游业发展潜力巨大,应当在古镇旅游开发经营过程中充分重视当地村民利益,以旅游产业带动乡村经济发展。

3.4.1 加强宣传教育,培育村民主人意识

针对当地村民,以传单发放、生态环境纪录片播放等形式定期开展宣传教育,树立村民的主人意识,使当地村民认识到乱搭乱建乱改对自身利益的损失,从而自发对景区内游客和村民的不文明行为进行制止。

3.4.2 积极利用地方高校教育资源

罗田镇政府应该充分利用万州区的高教资源,对有意愿加入到古镇旅游经营中来的村民进行职业技能培训,定期开展相关景区工作行为规范教育,使有能力的村民有机会参与到更高层次的景区服务项目中去。此外还应加大对返乡创业者的扶持力度,鼓励在外务工人员返乡创业就业,实现当地村民收入的提升、农村留守家庭的减少、古镇活化,使古镇旅游产业能够让村民富起来、幸福起来,通过罗田古镇的旅游资源保护开发实现乡村振兴。

注释:

①2017年中央一号文件中指出要大力发展乡村旅游,通过乡村休闲旅游带动农村发展;2018年中央一号文件中提出积极开发观光农业和游憩休闲、健康养生的乡村旅游项目;2019年中央一号文件提出大力发展休闲度假、旅游观光、创意农业、乡村手工工艺等.

②2014年12月30日重庆市政府正式复函万州区政府,同意将《重庆市万州区罗田古镇保护规划》纳入罗田镇总体规划和控制性详细规划。(来源:《重庆市人民政府关于罗田古镇保护规划的批复》渝府〔2014〕90号文件).

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