雅安市生态康养旅游SWOT分析及发展策略探讨

姜庆

[摘 要]随着经济的飞速发展，人们的生活水平逐渐提高，对旅游的需求日益强烈，推动了旅游产业新的发展。现阶段，人们已经不满足于简单的观光旅游，更倾向于旅游内容与身心放松，康养旅游随之产生，逐渐成为行业热点。基于此，本文通过SWOT分析，研究了四川省雅安市生态康养旅游的发展现状，并提出了发展策略。

[关键词]生态;康养旅游;SWOT;雅安市

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2020.10.076

[中图分类号]F592.7[文献标识码]A[文章编号]1673-0194（2020）10-0-02

0     引 言

随着我国经济的发展，人们的生活水平逐步提高，对旅游的需求呈现出多样化、多层次的特点，“在旅游中养生，为养生而旅游”已经成为时尚理念。2016年，“健康中国2030”规划纲要为旅游、养生、养老产业带来了新的热点，康养旅游已成为全民共识。四川省具有丰富的生态旅游资源，按照习近平总书记来川视察指导提出的“推动治蜀兴川再上新台阶”任务目标，四川省将加快建成全国生态康养目的地和生态康养产业强省。雅安市是川西区域性中心城市、川西综合交通枢纽和省级历史文化名城，被称为“成都后花园”，先后被评为中国优秀旅游城市、CCTV“中国魅力城市”、国家级生态示范区、中国生态气候城市、中国低碳先锋城市。因此，探讨雅安市生态康养旅游SWOT分析及发展策略具有重要意义。

1     雅安市生态康养旅游发展现状的SWOT分析

1.1   优势

1.1.1   具有适合康养的自然资源

雅安市位于四川盆地和青藏高原之间的过渡阶段，地形地貌丰富，垂直落差较大，具有独特的自然生态环境资源，除少数高山区外，基本属于亚热带湿润季风气候区，气候温和，雨量充沛，年均气温在14.1 ℃～17.9 ℃，年均降雨量1 455 mm，多年平均相对湿度为70%，年均日照时数1 095.6小时。雅安市森林覆盖率64.8%，为全省第一，是名副其实的“天然氧吧”。雅安市年空气质量达到国家Ⅰ级，每立方厘米空气中的负氧离子达3 400个以上，素有“天府之肺”“天然氧吧”之称，适合呼吸系统病患者静养。

1.1.2   具有适合康养的人文资源

雅安市是大熊猫的发现地和模式标本产地，是世界茶文化的发源地，熊猫文化和茶文化是国际性品牌。此外，还有“三雅”民俗文化与富林文化、汉文化、藏羌彝文化、红色文化交相辉映，芦山根雕、宝兴汉白玉、荥经黑砂等文化遗产历史传承。雅安市自古以来就有孝敬老人、家庭和睦的传统，现在各区县仍存有各种节孝牌坊，如“九世同居坊”。

1.1.3   具有适合康养的旅游资源

雅安市拥有大熊猫栖息地世界自然遗产，世界茶源蒙顶山、牛背山等多项世界级旅游资源。有国家级和省级自然保护区7个、国家级和省级森林公园4个、国家4A级景区20个，国家级生态旅游示范区1个，全国农业旅游示范点2个，省级乡村旅游强县4个，省级旅游度假区1个，省级特色旅游乡镇9个，打造了茶马古道国际精品旅游线和G318中国最美景观大道旅游线。2016年，雅安市成为全国休闲农业与乡村旅游示范市。

1.1.4   具有适合康养的医疗资源

2016年6月，雅安市成为首批国家医养结合试点城市，正在建设川西医养中心，有医疗机构1 487个，其中，三级医院3个，二级医院19个，其他各类医疗卫生机构1 465个，每千人口床位数6.54张，高于四川省平均水平。此外，还有雅安职业技术学院培养醫卫人才。

1.2   劣势

①雅安市的自然资源与旅游资源分布于六县两区，各县区的经济发展不均衡，康养旅游的基础设施离国家标准还有差距。另外，由于医疗人才和服务人才短缺，医疗设施不太先进，导致康养旅游保障体系效率低下。②缺乏康养旅游行业标准和监管体系，易损害游客利益。③产业融合度不够，康养旅游产业链还没有建设完成，缺乏创新规划。

1.3   机会

国务院印发的《“健康中国2030”规划纲要》中提出：中国健康产业产值到2030年达到16万亿元。《“十三五”旅游业发展规划》对旅游产业提出了“建设一批健康医疗旅游示范基地”的要求，制订《国家康养旅游示范基地标准》。2017年10月，四川省委农工委在《四川省大力发展生态康养产业实施方案（2018-2022年）》中首次提出，要加快建成全国生态康养目的地和生态康养产业强省。雅安市政府非常重视康养旅游发展，先后编制了《雅安市全域旅游总体规划及实施方案》《雅安中国大熊猫文化国际旅游目的地建设规划》《雅安市“十三五”旅游业发展规划》《雅安市旅游发展总体规划》修编、《雅安大周公山文化旅游康养产业园区和蒙顶山生态旅游康养产业园区建设推进方案》，指导旅游康养产业有序发展。

1.4   威胁

1.4.1   竞争者威胁

雅安市的生态康养旅游产品有日光浴、温泉康养、森林浴、中医疗养等，与四川省其他市区康养旅游产品相似度极高，如西昌、攀枝花主打阳光康养项目，青城山、都江堰主打道教文化康养项目，乐山、峨眉山主打佛教禅养项目，甘孜、阿坝主打生态自然康养项目，而雅安市康养旅游产品的知名度不如他们。

1.4.2   产业升级与转型

康养旅游需要促进旅游与健康产业共同发展，不能简单做“康养+”或者“旅游+”，必须进行产业升级。

2     雅安市发展康养旅游的对策

依据上述分析，建立雅安市生态康养旅游产业的SWOT分析矩阵（表1）。

2.1   依托优势资源，打造生态康养旅游品牌

雅安市空气质量优良，负氧离子高，适合呼吸系统病患者静养，已经申报了国家医养结合试点城市，正在建设川西医养中心，可与大熊猫栖息地世界自然遗产，世界茶源蒙顶山、牛背山等多项世界级旅游资源结合，打造生态康养旅游地方IP。

2.2   产业融合，完善新的准入标准

健康与旅游产业结合，金融、科技保驾护航，增强产业抵抗风险能力，结合医疗卫生标准完善地方生态康养旅游标准，提高准入门槛，严格传染病防控措施。

2.3   融入本土文化元素，创新产品设计

一城一风貌，一城一文化，将区县文化与康养旅游项目结合，打造特色地方产品，突出地方个性，继承与发展历史文化。

2.4   重视科技运用，全面提升产品品质

结合医养中心建设，引进高科技医疗技术与设备仪器，将医疗资源配套至康养旅游产业，引进高水平的医疗美容和保健人才，提高医疗水平与健康服务能力。运用5G技术建设智慧城市，规划安排空间、路线、项目，合理开发和布局康养旅游线路，建立康养旅游大数据。加大线上康养旅游产品开发力度，运用VR技术增强客户体验感受，减轻突发事件对康养旅游的冲击，促进康养旅游持续稳定发展。

3     结 语

在市场需求变化的推动、优势资源的支撑以及各级政府的顶层设计引导下，近年来生态康养旅游呈现繁荣景象。雅安市政府高瞻远瞩进行了战略布局，但还存在标准制订、准入资格认定等问题，需要政府細化目标市场，不断拓展产业链，依托雅安市的优势资源，积极创新康养旅游产品，开创一条适合雅安市发展的康养旅游之路。

主要参考文献

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