高新技术企业全面预算管理的实施对策探析

潘蕊

摘要：科技是第一生产力，随着我国科技水平的不断提升，我国高新技术企业也得到了一定的发展。高新技术企业是一类技术、知识密集型经济实体，重视高新技术企业的发展对我国经济发展和生活水平提升具有重要影响。近年来，高新技术行业的竞争压力越来越大，为了提升企业的市场竞争力，优化企业的资源配置结构，进而促进企业不断创新，需要重视高新技术企业的全面预算管理。高新技术企业的发展离不开两大要素，分别为知识要素和资金要素。另外其经营所需资金量大、风险高，为了提升企业的风险规避能力，促进企业科学化经营，提升企业的经济效益、加强全面预算管理已经成为企业发展的必然选择。本文结合我国高新技术企业全面预算管理，通過对企业全面预算管理中存在的问题进行分析，并提出相应的优化策略，为企业发展提供建议。

关键词：高新技术企业;全面预算管理;实施对策;探析

一、高新技术企业简述及全面预算管理实施意义

1.高新技术企业简述

高新技术企业是我国经济体系的重要组成部分，重视发展高新技术企业可以促进企业转型，引导企业调整产业结构，有利于实现企业的可持续发展。高新技术企业通过技术研究与开发实现研究成果的转化，最终形成企业的自主知识产权，并以此开展技术研发等经营业务，是一种技术、知识密集型企业[1]。K高新技术企业成立于2016年，以光电设备、激光雷达、集成电路等技术研发为主要经营项目。高新技术企业需要较大的资金投入，为了确保企业资金使用规范合理，需要加强企业的全面预算管理。

2.高新技术企业实施全面预算管理的意义

高新技术企业通过加强全面预算管理可以使企业的战略目标更加具体，有利于促进企业实现经营目标。加强全面预算管理有利于减少企业经营成本，成本预算可以实现对高新技术企业各部门资源的合理调配、优化资源配置结构，能够避免资源浪费情况，可以在一定程度上降低企业的经营成本，提升企业的经济效益;加强全面预算管理有利于规避企业经营风险，企业通过对项目研发所需经费进行合理评估、分析，可以作为企业决策的重要依据，能够保证决策的科学性。同时，如果预算执行中发现与预算计划差距较大，则说明预算执行环节存在问题，能够帮助企业及时发现经营管理中存在的问题，降低企业的经营风险。

二、高新技术企业全面预算管理中存在的问题

1.全面预算编制有待完善

预算编制是高新技术企业实施全面预算管理的第一步，预算编制的准确性对全面预算管理具有重要影响。预算编制方式选择不同，得到的预算结果就不同，当前部分企业不重视选择科学的预算编制方式，严重影响了预算编制的结果。部分高新技术企业仍然采用传统的预算编制方式，如固定预算法，其适用于较为稳定的预算项目。但是高新技术企业的预算项目一般波动性较大，使预算结果准确性不足[2]。另外，预算过程中部门协调不够，仅由财务部门人员完成，使预算编制结果缺乏全面性和系统性。

2.缺乏对研究经费的预算管理

对高新技术企业而言，研发经费的预算管理最为关键，如果高新技术企业对研究经费的预算不足，则直接影响企业的研发效率。结合高新技术企业的特点，分析发现导致企业经费预算管理缺失的因素如下：一是企业重研发成果、轻预算管理。作为高新技术企业，其经营过程中将更多重点放在提升研发水平上，从而忽视对经费预算的管理，没有制定科学的经费管理计划，致使经费利用不科学，最终造成企业损失。二是研发周期存在不确定性、经费使用存在随意性，增加了企业的研究经费预算管理难度。

3.资金流量预算管理难度增加

近年来，K高新技术企业的业务越来越大，资金流量越来越大，而且高新技术企业具有高投入、高风险的特点，使企业资金流量的预算管理难度增加。资金流量全面预算管理难度较大主要表现在以下方面：一是资金流动变动大。当前高新技术行业的发展较快，使研发产品的更新换代较快，企业的研发资金投入变动较大，因此对资金流向进行预测难度增加。二是企业资金流动不均匀。高新技术企业研发各个阶段资金流量的结构和金额差距较大，很难精确预算。

三、提升高新技术企业全面预算管理的措施

1.构建科学的预算编制体系

高新技术企业加强全面预算管理应重视对预算编制方法的选择，通过选择合适的预算编制方法，确保预算编制结果的准确性。企业预算编制方法的选择应结合高新技术企业业务实际情况，当前比较常用的预算编制方法有固定预算法、弹性预算法、增量预算法、零基预算法。企业在进行预算编制时可以将多种预算编制方法结合使用，促使预算编制结果更加精确，避免单一预算编制方法的局限性。

2.重视对研发费用的预算管理

高新技术企业的研发费用在总费用中占据较大比例，重视对研发费用的预算管理可以使企业的研发计划更加科学、合理。高新技术企业在进行全面预算管理时应重视对企业进行全面分析，可以引入SWOT分析法，分别从优势、劣势、机遇、挑战等方面进行分析，只有全面，系统的分析，才能保证企业编制研发费用预算的准确性[3]。研发费用的预算管理应考虑以下几点：其一，企业自身实力。要分析企业是否具有研发某项目的科研能力、资金实力，企业确定研发项目应量力而行，否则会给企业带来风险。其二，结合内外部环境情况确定是否研发。企业在确定研发项目时要考虑到国家政策因素，观察是否有对自己有利的政策条件、经济条件，还要考虑到市场情况。高新技术企业要科学地进行预算分析，确保预算结果的可行性和合理性，以最大程度获取利益。

3.加强对现金流的全面预算管理

高新技术企业与一般企业存在较大的差异，其现金流量的波动性较大，而且其流动具有不均匀的特点。鉴于此，高新技术企业应重视对现金流量的预算管理。首先，重视控制现金流量预算的各个环节。如果发现现金流量波动较大，则未开展预算编制前需要对现金流量进行科学预测，在预算管理时要做好对资金流量的控制。同时重视评估分析，找出导致实际现金流与预算现金流之间的差距，并进行调整。其次，加强现金流量的储备工作。通过储备一定的现金流量，可以提升企业规避风险的能力，防止资金链断裂引发的企业资金周转风险。

4.重视培养专业的全面预算管理人才

高新技术企业加强全面预算管理，应重视培养高素质的预算管理人才。预算管理人才是企业预算工作的直接执行者，在企业的预算管理中发挥着重要作用。高新技术企业应重视对企业内部预算管理人员的专业化培养，提升其预算管理能力，可以定期组织培训学习活动。培训过程中一方面要结合国家财务法规、政策，另一方面要结合企业实际情况进行针对性培训。培训结束后要定期对预算管理人员进行专业水平考核，促使预算管理人员在工作中不断提升自己的专业能力。

四、结束语

综上所述，在现代化企业的发展中，企业内部全面预算管理至关重要，它是企业战略目标落实的必要保障，也是企业决策科学性的重要依据。作为高新技术企业具有高投入、高收益、高风险的特点，企业为了保证安全、稳健经营，需要重视加强全面预算管理工作。全面预算管理从高新技术企业的整体利益出发，对企业各部门的财务资源及非财务资源进行分配、控制，实现企业的资源最优化利用，促进企业既定经营目标的实现，同时保证企业各部门工作的协调、统一，实现企业的整体利益最优。高新技术企业通过全面预算管理可以有效控制企业的经营开支，在合理范围内减少企业的经营成本，并对企业的资金流和利润进行预测，实现企业的科学化经营。

参考文献：

[1]周剑华. 高新技术企业全面预算管理的实施对策研究[J]. 财会学习， 2018， No.191（17）：53-54.

[2]郑莉莉. 高新技术企业全面预算管理中存在的问题及对策[J]. 财经界（学术版）， 2017（14）：33-35.

[3]毛嘉谨. 高新技术企业全面预算实施存在的问题及对策[J]. 中国国际财经（中英文）， 2017（07）：212-213.