交通运输厅：当好“先行官”，全力保畅通

编者按：春回大地，万物复苏，辽沈大地吹响了复工复产的“集结号”。应对新冠肺炎疫情，既是一场抗“疫”阻击战，也是一场经济保卫战。如何统筹推进疫情防控和经济社会发展？辽宁提前谋划、统筹兼顾、多措并举推动防控疫情、复工复产齐头并进，努力实现今年经济社会发展目标任务。

交通是经济社会发展的命脉。在统筹推进疫情防控和经济社会发展中，辽宁省交通部门紧紧围绕振兴发展大局，不断创新工作方式，优化交通服务，主动打通“大动脉”，畅通“微循环”，为促进企业恢复正常生产经营当好“先行官”，发挥好先导性、基础性、服务性作用。

闻令而动，全力以赴保畅通

2月19日，辽宁省新冠肺炎疫情防控指挥部发布第6号令，要求“保证交通运输、城乡公共交通正常运转，不得封路、封村、封社区、封市场，确保人员正常出行和生产生活物资正常流通”。全省交通运输部门闻令而动，迅速展开交通运输秩序恢复工作。

为保证省委、省政府的部署要求落到实处，省交通运输厅组织14个暗访组到各地进行暗访督导，全面检查公路擅自封闭、设置查验站、长时间拥堵等管控行为，发现问题，立即整改。同时，2000余名路政执法人员全天候在各级道路上往返巡查，制止一切随意设卡、封路、拦截、劝返等阻断交通行为，保障全省路网畅通无阻、路域环境整洁，为实现企业复工复产提供了先决条件。

——2月22日16时，全省高速公路293个收费站全部恢复通车，比预定时间提前16个小时。

——2月22日22时，全省141个高速公路检疫查验站、190个普通国省干线公路检疫查验站、4388个县乡村公路检疫查验站全部取消，第一时间实现了全省路网畅通无阻。

多措并举，交通企业先复产

“人便于行、货畅其流”，交通企业是关键。

随着疫情防控形势的持续向好，全省交通运输行业逐步恢复因疫情暂停的道路客运、城市公交及出租车、水运方面的服务。截至目前，全省公路、水运企业基本实现全面复工复产，客运、货运企业基本恢复正常营运。

围绕推动交通企业复工复产，省交通运输厅出台客货运输车辆年审和水路运输经营许可审验延期、减免营运客车监控装置服务费、下调天然气单价、提供免费修车服务等支持中小交通运输企业生产经营的政策措施，并会同行业协会减免出租汽车租赁费和服务费4200余万元，切实减轻运输企业负担。

在享受政策红利的同时，交通运输企业还切实感受到交通部门的“暖心”服务。省交通运输厅先后6次派出14个调研指导组调研56家重点企业，摸清企业复工复产运输需求，帮助企业解决职工通勤和物资运输实际问题。全省交通部门及时解决了铁路部门提出的疫情防控期间省内部分道路封堵、影响铁路货物运输，民航东北管理局、省机场集团、辽港集团、中远海运集团公司等单位咨询及请求协调帮助解决防护物资短缺等各类问题5496件。对疫情期间的涉企政务服务事项，交通部门最大限度精简审批环节和手续，按照“非必要，不窗口”原则，加大网上受理、网上审批力度，实行立即办、容缺办、专人办，实行“不见面”审批，确保工作“不掉线”、服务“不断档”。2月份以来，共受理各类行政许可事项548件，办结率100%。

企业复工，交通系统先作为

较高的复工效率，离不开交通部门各项“硬核”的交通保障举措。为打通复工复产“最后一公里”，帮助企业解决员工返岗出行难题，省交通运输厅积极沟通人社、铁路等部门，建立异地返岗“点对点”运输工作机制，协调吉林、黑龙江、山东等周边省份建立省际运输保障机制，组织全省交通系统按照“输出有组织、健康有检测、承运有防护、到达有交接、全程可追溯”的工作标准，实施“专人、专车、专厂、專线”运输，及时开设定制通勤专车，实行“一站式”服务，贴心保障异地务工人员返岗的出行需求，实现家门、车门、厂门的无缝衔接。截至3月上旬，累计发送“点对点”专车400多台次，运送农民工近万人。

企业员工返岗后，上下班安全通勤是个难题。全省交通运输部门出台相应措施，推出定制通勤服务，开通通勤专线，强化复工企业员工上下班通勤运输服务保障。据初步统计，截至3月上旬，全省共投入近6万台次客运包车，提供200多万人次的通勤保障服务。

物资保障，交通运输先担当

做好应急物资和重点生产生活物资运输保障，是复工复产的重要一环。疫情发生以来，全省交通运输部门开辟货物运输“绿色通道”，确保应急物资和重点生活生产物资一路畅通、及时抵达。

立春过后，春耕备耕在即。农时不等人，全省交通部门对农资运输提供了全运输链条保障的专项服务。省交通运输厅组建“农用物资优先运输保障工作群”，派专人负责协调农用物资运输保障事宜，做到“只要有要求、必然有回应”。目前已累计保障运输车辆300多车次，运输农药、种子、化肥等农用物资1万余吨。

“米袋子”“菜篮子”直接关系人民群众基本生活。交通部门将米粮、蔬菜等重要生活物资纳入应急运输保障范围，科学调度全省应急运力，做好农贸商超物资运送服务，保障“米袋子”“菜篮子”及时送达。主动对接中粮集团，建立全省交通部门与中粮集团专项保障工作机制，统筹调度省市应急运力，配合中粮集团完成公路运输635车次，运送大米2万吨。积极沟通山东、河北、吉林、黑龙江等省份保障供应辽宁省蔬菜公路通道畅通无阻，简化《通行证》办理流程，科学调度各市应急车辆，确保蔬菜转运及时、生活物资流通顺畅。截至3月上旬，已完成全省“菜篮子”产品运输近3000车次。

大型骨干企业有序复工复产事关国计民生。为保障大型骨干企业尽早复工、尽快生产，省交通运输厅采取“一企一策”的专项运输服务，“点对点”解决企业运输难题。积极对接中石油运输公司，协调免除办理车辆通行证等手续，实现149台车辆享受应急运输优惠政策，帮助在全省设置13个片区，实现固定上下口点对点运输，确保公司遍布全省500余台车辆、日均6000吨油品运行畅通，保障了全省65%加油站的油品供应。帮助华晨宝马汽车公司畅通物资运输通道，在9个因疫情关闭的收费站开通绿色通道，发放通行证220个，确保企业物流车辆快速通行。满足鞍钢集团运输需求，积极指导企业制定运输方案，并协调省交投集团等单位，给予免除办理高速通行证优惠，享受“三不一优先”绿色通行政策，极大提升了企业运营效率，累计运送4979台次、13.2万吨卷板。

主动作为，交通项目先开工

为了确保如期完成2020年交通投资目标任务，在做好疫情防控的前提下，省交通运输厅提出“应复尽复、应开尽开、能开快开”的工作思路，全面推进2020年公路水运工程项目建设工作。

复工复产，安全第一。省交通运输厅制定《辽宁省交通工程建设项目开工复工新冠肺炎疫情防控指南》，严格复工人员安全管理，要求所有开复工项目按照“一项一案”分类制定疫情防控特殊要求，严把疫情防控责任落实关、到岗管理关、物资保障关、封闭管控关。同时，派出指导组对重大项目施工现场疫情防控情况进行督查指导。目前，已复工项目均实现“一个建设项目一个防疫预案”。

工作实践中，交通部门注重用好用活用足各项政策，提前下达普通国省道、农村公路投资计划2批次，下拨省以上投资53.4亿元，积极争取交通运输部国省道改造项目中央车购税投资4.1亿元，有力保障了项目前期工作和工程建设招投标工作有序开展。截至目前，沈白客专、朝凌客专、喀赤客专、沈康高速四期、盘锦港10万吨级航道等重大交通建设项目全部开复工，涉及年度投资计划超90亿元。普通国省道新改建项目和农村公路项目分别完成工程设计364项和998项，超过去年同期进度。