中小企业环境管理的困境和出路思考

马宏军

Reflections on the Predicament and Solutions of Environmental Management of Small and Medium-Sized Enterprises

MA Hong-jun

（Jilin Northeast Coal Industrial Environmental Protection Research Co. Ltd.， Changchun 130000， China）

【摘  要】论文通过分析当前中小企业管理过程中面临的环境管理困境，制定符合我国发展趋势的中小企业环境管理手段，从而提高中小企业环境管理专业能力，有效降低中小企业因环保问题出现违法行为的风险。

【Abstract】 Through analyzing the difficulties of environmental management in the management process of small and medium-sized enterprises， the paper makes the environmental management means of small and medium-sized enterprises in line with the development trend of our country， so as to improve the professional ability of environmental management of small and medium-sized enterprises and effectively reduce the risk of illegal behavior of small and medium-sized enterprises due to environmental protection problems.

【关键词】中小企业;环境管理;困境;解决出路

【Keywords】 small and medium-sized enterprises; environmental management; difficulties; solutions

【中图分类号】X322                              【文献标志码】A                                   【文章编号】1673-1069（2020）03-0041-02

1 引言

对环保部门发布的各个地区环保处罚问题进行分析，可以发现其中中小企业环保违法行为比较严重，占据极大的比例。研究发现，导致这一情况发生的主要因素为中小企业成本控制、人才配备引发的环境管理能力薄弱等。本文通过分析中小企业环境管理的实际情况，探讨中小企业环保问题的发生原因，制定相应的中小企业环保问题的解决方案，以有效提高中小企业环境管理水平。

2 中小企业环境管理面临的困境

2.1 环境管理法规意识比较薄弱

中小企业处于企业发展的初期到中期阶段，发展中面临的主要工作包括控制成本、战略发展等。对无法直接产生经济效益的环保管理大多数企业都不能高度重视，而引发这种问题出现的原因是由于环保违法成本降低。企业业主通常会习惯性对比同行如何履行职责，通过观察同行行为而认定为法律认可行为，企业自己对环保的法律法规不够了解，大多数企业业主都是在遇到环保处罚问题后才了解真正的环保法律法规相关要求，但同时也付出了惨重的代价[1]。不过，有些没有受到处罚的业主还保留传统的思想观念，甚至对环保的法律法规没有基本的概念。

2.2 环境管理的专业人才投入力度较弱

随着我国环保检查力度的加深，各种企业都越来越重视对环境问题的管理力度，因此需要投入大量的环境管理专业人才。在中小企业中，缺乏工作经验丰富又熟悉法律法规的人才，中小企业由于在提供薪资待遇、职业发展方面没有较大的优势，甚至在环境管理专业人才的竞争方面都处于绝对的劣势，因此严重缺乏专业的环境管理人才。企业也无法解答环保问题法律法规的信息，也无法建立完善的环境管理制度，从而导致企业与国家环保法律法规提出的要求有极大的差异[2]。

2.3 不具备政府环保管理教育预防能力

当前政府环保主管部门对企业的环境管理工作包括各种统计申报和执法检查等。在提高企业环境管理水平、预防企业环保违法问题上不具备丰富的工作经验。这一问题与目前企业较多的环保部门管理人手不足有密切关系。通过明确法律法规能够发挥预防和警示的效果。最佳的降低环保违法行为的方式就是针对管理服务人员进行环保法律法规的培训，让企业的环境管理人员了解违法的成本，严格履行自己应尽的义务。

3 中小企业环境管理相关措施

3.1 通过第三方环保服务，提高环境管理的职业化

和专业化

隨着我国环保法律法规、技术规范等内容的逐渐完善，企业环境管理业逐渐向专业化、职业化方向发展。如果没有专业的背景和知识积累，一般的兼职人员无法胜任这样的工作，中小企业专职配备专业环境管理人员的成本明显增加，因此招聘专业能力较强的专职人员有很大的困难[3]。面对这种问题，相关部门要加强第三方环保服务力度，通过专业的环境咨询服务公司，评估企业的实际情况，提供专业的企业环保托管服务。由专业人员为企业提供环保管理服务，可以给予中小企业专业的环保法律法规的指导。