新经济形势下林业经济的创新管理思考

摘 要：无论是出于现代工业发展对木材的需求，还是基于社会发展对生态环境的要求，林业的发展都具有十分重要的意义。而林业经济作为影响林业发展的重要力量，林业经济的管理效率是保障林业持续发展的基础。但是，在新经济形式下，林业经济的创新管理在法律法规贯彻力度、产业化发展以及管理资金方面存在明显的不足。因此，我们需要加强新经济形式下林业经济的创新管理研究，不断提高林业经济管理质量，从而增强林业发展力。

关键词：新经济形式;林业经济;创新管理

林业经济管理对林业资源与生态环境的可持续发展具有十分重要的意义，是林业建设工作中非常重要的部分。林业经济管理主要是加强对林木资源与生态资源的经营管理，不断提高林业生产的效率与质量，从而促进林业经济效益的持续提高。在此过程中，不仅需要优化林业管理模式，还需要加强林业种植科技的创新，提高森林生产品种的多样性与规律性，保证森林培育、营林造林等工作的合理开展，从而在满足林业发展经济需求的同时，提高林业发展的生态效益。

一、新经济形势下林业经济管理问题分析

（一）林业管理中的法律法规执行力偏低

当前，林业经济已经成为社会经济建设的重要组成，对社会经济的快速发展具有明显的推动作用。因此，为了保障林业经济的稳定发展，国家先后颁布了多项林业发展保障法律和法规，这些法律法规在很大程度上规范了我国林业经济的发展模式与方向。但是，经实践证明，这些法律法规的效力没有得到充分发挥。究其原因，一方面是因为部分法律法规还不够完善，林业经济随着社会经济的不断发展，林业经营模式在不断改变，社会发展对林业发展提出的要求也在不断改变，尤其是在生态林业方面的要求在不断提高，这就导致部分法律法规不再适用于新经济形式下的林业经济发展管理;另一方面是执法机构与执法队伍的建设不够，部分执法人员的法律综合素质较低，执法方法不科学，或者受到薪资待遇等因素的影响，工作积极性较低，导致部分法律法规的执行力度较低，不能发挥其应有的法律约束效力。

（二）林业经济缺乏产业化发展条件

随着我国工业发展对林业资源的需求量不断提高，孤岛形式的林业发展已经很难满足工业发展对林业资源的需求，因此，必须重视林业资源的产业化发展，不断提高林业生产效率，从而提高林业经济发展力。但是，我国当前的林业经济产业化发展存在明显的不足，其主要表现为营林造林以及森林管理中的不合理、林业经营比较分散以及林业管理部门的管理作用没有得到充分发挥等。

（三）林业经济管理建设资金缺乏

林业经济管理是一个具有长周期性特点与持续性特点的系统工程，在管理工作开展的初期以及后期需要投入大量的资金，尤其是在营林造林规划与实际造林的过程中，对资金的需求量是非常大的，同时，在中后期的管理中都需要投入一定量的资金。但是，林业经济管理的周期较长，部分林业生产企业配备的管理资金较少，或者对林业管理资金的规划不够科学，出现初期资金充足便投入较多，而随着管理周期的不断延长，能够使用的资金也越来越少，许多管理工作的开展也受到限制，从而降低林业经济管理的整体效率。此外，林业经济管理的资金获取渠道单一，这也使得能够用于林业经济管理的建设资金非常短缺。

二、新经济形势下林业经济的创新管理策略思考

（一）加强管理体制创新

林业经济管理体制是开展管理工作的重要指导力量，也是林业经济管理工作有序进行的依据，对提高管理质量与效率都具有十分重要的影响。针对当前的林业经济管理现状来看，笔者认为可从以下方面加强管理体制的创新：首先，重视林业经济管理知识的创新。社会经济的快速发展带动了林业经济的发展，这使得林业经济管理在知识方面的需要会出现较大的变革，因此，想要更好地管理新经济形式下的林业经济，就需要加强知识的管理。那么，在林业经济管理体制的创新建设中，就需要督促管理者不断创新和研究新的林业经营管理科技，不断更新自身的管理理念与林业经营技能。其次，加强林业经济管理人才体制的创新。一方面，需要积极引进综合素质高，掌握先进林业科技技术的人才;另一方面需要加强在职人员的继续教育，不断提升林业经济管理者的整体素质，为林业经济的创新管理准备好充分地人才。然后，制定合理地资金管理制度。明确划分每一个阶段可用的管理资金，并对资金的来源与去向进行科学的规划，创新管理资金使用程序与制度，保证每一个管理阶段都有相应的资金的投入，才能保障林业经济管理的持续性。

（二）重视林业经济发展方向的科学规划

近年来，我国社会经济整体表现为转型升级发展趋势，在此背景下，林业经济的发展也需要加快转型升级发展，创新发展方向，增强林业经济产业化发展建设力量。首先，重视林业经济与生态保护的协调发展。林业经济发展力与生态保护相辅相成，尤其是林业经济的长远发展力方面，生态保护是林业经济得以长期发展的重要保障。因此，林业经济发展过程中，需要提高生态环境保护意识，科学规划林业生产内容、合理进行森林砍伐和培育以及建设专门的生态林等，保证林业经济建设与生态建设的协调性。其次，加强林业结构的调整与创新。对于林业经济发展来说，不能局限于通过贩卖木材的方式获得经济来源，还可从发展林业旅游的角度出发，发展林业旅游经济，为林业发展带来新的发展方向。因此，在造林工作中，一方面需要考虑木材生产的需求优化树种的类型，提高森林的木材生产力;另一方面需要考虑现代人们旅游时的精神需求，种植适合旅游业发展的树木。比如，在林业旅游发展方面，可通过培育树形优美、各个季节交替开花与结果、具有特殊作用（比如防风、防沙）等树木与其他草本植物，满足林业旅游发展需求的同时还能增加林业生产的多样性。

（三）加强林业经济管理的信息化建设

近年来，我国在信息技术的研究方面已经取得了较大的成就，且信息技术已在各行各业的发展中得到实践应用，对我国社会经济的发展也带来了很大的影响。但是，林业生产与发展中对信息技术的应用较少，一方面是因为林业属于比较传统的行业，其在生产中对传统技术的依赖性较大;另一方面则是因为我国在林业科技方面的研究不足，能够用于林业生产中的科技技术也有待提高。因此，新经济形势下的林业经济创新管理，还需要从信息化建设角度出发，加快林业方面的信息化科技研究与创新，为林业经济管理的信息化建设奠定基础。例如，积极研究林木管理的科技，通过現代科技技术管理木材的生长过程，评估木材质量，监督木材生产过程中存在的问题，从而能够及时采取有效地解决措施，提高林业生产力;运用大数据技术评估木材市场的发展趋势，从而进行针对性地木材生产，保障林业生产的经济效益。

三、结束语

林业经济是社会经济的重要组成，林业产品也是人类赖以生存和社会持续发展所必需的资源，但是，受到法律法规不完善、林业产业化发展程度低以及可用的林业经济管理资金较少等因素的影响，使得我国在林业经济建设方面还存在较大的不足。因此，需要加强林业经济管理体制的创新、林业经济发展方向的科学规划以及林业经济管理的信息化建设，才能提高林业经济管理效率，促进林业经济的持续发展。

参考文献：

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[2]张海龙，于洪军.浅议新经济形势下林业经济创新的管理和发展[J].山西农经，2019（07）：108.

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作者简介：陆科文（1970-7-）男，壮族，广西崇左市宁明县，大专，主要负责：造林抚育技术指导与监督，伐区设计及伐区验收等工作。