向万亿增加值目标阔步前行

《行动方案》 提出，做强现代贸易、现代物流、现代金融等三大5 万亿级产业；做优文化创意、旅游休闲、科技及软件信息、商务服务等四大5 千亿级产业；做精餐饮服务、健康养老、房地产租赁和物业服务等三大5 百亿级产业；做深运动健身、高端培训、家庭服务等三个细分产业，着力构建以“3433”为重点的现代服务经济体系。到2025年，全市服务业增加值力争达致1 万亿元，服务业增加值占GDP 比重力争达到52%，口岸贸易规模保持全国领先水平，物流总费用占GDP 比重持续降低，金融业总资产实现翻番，宁波作为长三角南翼服务业中心的地位得到巩固确立。

2019年以来，我市先后推进“246”万千亿级产业集群建设，实施“225”外贸双万亿行动，培育壮大医疗健康、工业互联网、“5G+”、数字经济、智能物流等5 个重点领域新兴产业。“此次 ‘3433’ 服务业倍增发展行动是市委、市政府打出的系列组合拳之一，旨在加快产业提质扩量、转型升级。”有关专家表示。

现代服务业是推动经济转型升级的重要引擎，是满足人民日益增长美好生活需要的重要途径。习近平总书记强调指出，要加快改造提升传统产业，深入推进信息化与工业化深度融合，着力培育战略性新兴产业，大力发展服务业特别是现代服务业，积极培育新业态和新商业模式，构建现代产业发展新体系。

改革开放40 多年来，宁波服务业总体保持平稳较快发展态势。2019年，全市第三产业实现增加值5879.9 亿元，同比增长7.6%，占GDP 比重为49.1%，占比超过第二产业，成为国民经济的第一大产业；金融机构本外币存款、贷款余额均超过2 万亿元，全年商品销售额接近3 万亿元，机场旅客吞吐量超过1200 万人次，快递业务量超过16 亿件。

“十三五”以来，我市还大力推进国家服务业综合改革试点。去年，宁波成功获批国家普惠金融改革试验区、国家文化与金融合作示范区，入选交通强国建设试点单位、港口型国家物流枢纽城市。国家发改委日前公布的评估结果显示，在全国19 个参与评估的试点区域中，宁波紧跟深圳和杭州，名列第六。

从各项指标和排名看，宁波在优化服务业发展环境、打造新业态新模式等方面表现突出，港口物流、对外贸易等服务业发展走在全国前列。但与高质量发展要求相比，与国际国内先进城市相比，我市服务业发展规模和能级还有较大提升空间。

“比如，生产性服务业的大而不强问题、生活性服务业的发展短板问题，在一定程度上制约了民生福祉增进、经济转型升级和城市品质塑造，影响了城市竞争力和影响力的提升。”专家指出，在新一轮技术革命不断加快和国际经济竞争合作格局调整变化的背景下，结构升级、效率提升、技术创新和数字经济发展、产业融合发展、深度参与全球化，都是当前和今后一个时期宁波服务业增长的新动能。■