以民为本庄桥小城镇整治实践

2020-06-16 02:13
宁波经济(财经视点) 2020年6期
关键词:镇区街道整治

庄桥街道地处宁波新三江口姚江北岸,区域面积35.15 平方公里,分新镇区、老镇区两个片区。此次整治的重点是老镇区,面积约4.3 平方公里,其中核心范围为0.92 平方公里。老镇区内部建筑老化、基础设施破旧、外来人口集聚,是典型的城乡结合部。2016年10月,庄桥街道借助全省小城镇环境综合整治东风,大力整治老镇区环境脏乱、秩序杂乱、管理混乱等问题,并建立健全长效管理机制,使得街道面貌脱胎换骨、焕然一新,最终荣获省级样板称号。在整治过程中,街道始终坚持以人民为中心,以群众需求为导向,从群众的“吃、住、行”以及对“市容、文化”的需求等五方面入手,重点做好违建拆除、落后产能淘汰、治水剿劣、环境改善、民生实事、长效管理等工作,为群众打造和谐舒适的美丽家园。

着力改善居住条件,让群众住得安心

老镇区内部建筑老化、基础设施破旧,加上区域如盆地,地势低洼,“逢雨必涝”,严重影响了居民的居住体验。小城镇综合整治先从群众最关心的问题入手,把解决内涝问题放在第一位。街道依托庄桥河,在河道两侧各设一座水闸,并新建了强排泵站,建成后经历了多次台风的考验,泵站运行稳定,强排效果明显,老镇区多年的逢雨必涝问题得到彻底解决,群众为此交口称赞。同时我们还投资2000 多万元对庄桥河实施沿河截污、清淤疏浚、绿化美化等工程,解决了河水污染问题;对周边企业、住宅小区全面实施“雨污分流”,实现镇区及周边污水零直排全覆盖。我们还加强危旧房解危力度,实行统一登记造册、分步实施,对庄桥大街63 号及金葛巷27 号等多家危房进行原址重建,群众搬进了新建好的房子。此外还新建了敬老院和居家养老中心,解决了镇区老百姓最关心的养老问题。

着力完善生活设施,让群众生活顺心

整治过程中,我们针对老菜场设施陈旧、摊位面积严重不足、百姓购物不便、交通不畅等问题,为了解决老百姓日常买菜的难题,街道将收储地块拿出来,优先用于农贸市场重建,共计投资约4000 万元,新增摊位50%,充分满足了周边群众的日常生活需求。全面推进“厕所革命”,改建公共厕所29 处,新增2 个五星级公厕,充分改善了老镇区的生活环境。街道还建立了人大夜聊、委员议事等机制,做到班子成员全参加、代表全参与、区域全覆盖、问题全处理,努力解决群众的操心事。如通过“委员议事”机制,街道成功解决了费市家苑12年用气难题,相关做法得到市委郑书记肯定批示。如通过人大夜聊机制,积极回应群众需求,为菜市场安装了空调,使得菜场的舒适度和购物体验度得到进一步提升,群众的获得感和幸福感进一步增强。

着力整治镇区秩序,让群众出行放心

我们街道采取“八颗公章”联合执法模式,由市场监管、公安、环保、城管、消防、国土等8 个区级职能部门联合执法,全力推动老镇区的拆违工作。2017年起,街道对老镇区8 条主要道路进行违建拆除,共拆除违建占道店铺200 余家,其中“72 家房客”,车站路破烂王等一批严重影响市容市貌的违章建筑进行了彻底清理;多年盘踞在宁慈公路两侧的违建设施 (共计3000 多平方米)也进行了整治拆除。三年来,街道累计拆除违章建筑142 万平方米,拆违总量位居全市各乡镇 (街道)前列。通过采取拆除违建、盘活闲置地块、桥下空间利用等措施,新建了停车场13 处,促进公共停车位从200 个增至1500 多个,新建公共自行车租赁点15 处,合理布点智能充电桩,满足了群众日常的出行需要。全面整治“车乱开”,引进先进的交通管理系统,如10 套最先进的抓拍系统、人行道手动信号灯控制系统等,更新部分道路交通标志标线、安装路灯工程、渠化复杂道路节点等,既提升道路交通环境,又提高交通整治管理能力。

着力做好街景整治,让群众看着舒心

街道对宁慈公路、河东路等8 条主要道路进行了重点改造提升,在原有道路的基础上进行仿古修补修建,用最少的资金投入完成改造提升,特别是改造庄桥河“一河两岸”生态游步道、新建楼家河栈道等,有机串联老年大学、庄桥公园等民生设施,因地制宜布点上百个“微景观”,成为居民休闲健身的处所。为了给镇区百姓提供更多的生活休闲空间,街道充分利用拆后空间,新建了楼家河公园、银杏公园等休闲公园5个,成为百姓休闲娱乐的好去处。街道对老镇区街面街景进行统一整修,对庄桥大街等8 条主要道路的街面进行了改造提升,制作了特色店招、仿古公交候车亭,统一了导视系统,融入庄桥的特色logo。在街景提升工作中,街道拆除一批违法的广告牌,拆除一些私拉乱接的各种线缆,在几条主要道路上完成了管线下地,消灭了“空中蜘蛛网”,创新采用“网格化”“智慧化”的管理模式,确保“线乱拉”日常管理和综合执法全覆盖,实现“线乱拉”管理全域化、长效化、专业化。经过整治提升,老街的面貌焕然一新,既留下了历史的痕迹,也保留了原住民的生活气息。

着力解决精神文化需求,让群众过得更开心

在庄桥老公园的改造中,我们新增大量娱乐设施和公众活动区域,让庄桥公园重新成为全天候,老少皆宜的休闲娱乐场所。我们把原庄桥大会堂共5000 多平方米闲置资源拿出来,与宁波财经学院合作,已建成了学生校外实训基地和宁波当代青瓷艺术研究院,一部分建成了以越窑青瓷研究为特色的文创园,主要弘扬以青瓷为主的传统文化,新建成的沐青轩青瓷体验基地已正式对外开放,把老式的房屋改造成新的中式庭院并免费开放,可以在此休闲体验,还可以体验青瓷制作,让周边群众老百姓非常开心。把原庄桥农机站空置房屋拿出来与浙江纺织服装学院艺术学院、宁波当代舞团合作,打造“甡甡其艺”现代艺术基地,并开设曹诚渊 (中国现代舞之父)现代舞艺术展览馆,新引进的当代舞团在庄桥河上举办了印象庄桥的实景现代舞演出,群众竞相观看,大大增强了群众的获得感。我们还努力挖掘商帮文化。完成街道城市IP、LOGO 设计,形成“庄儿”形象,融入到镇区各个角落,增强城镇识别度,展现地域风情。加快文化产业导入。着重布局群众参与感强的文创产业,建成市级文创园——创意1956 园区,目前已是全市最大的庭院式文创园区,已入驻60 余家文创类企业,集聚各类设计人才200 多名。引进拥有全市唯一横店影视城IP 授权的八瓦IP 梦工场,吸引来自德国、挪威、芬兰等一流设计师入驻园区,发布各类衍生品100 多套(组),给大众全新的文化体验与感受。

近三年的小城镇整治,让我们认识到,不管做什么事情,都要树立“以人民为中心”的理念,把群众的切实利益作为工作的出发点和落脚点,我们的工作才能得到群众的认可和支持,我们的工作才有意义和效果。

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